“精准”与“普惠”的结合

——安徽安庆市分行的县域金融实��

李洁2018-10-17来源��中国邮政��

　　近年来，邮储银行安徽省安庆市分行始终坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社区的战略定位，积极融入全市“五大发展战略”。作为服务“三农”的国有大行，安庆市分行依托广泛分布在县及县以下农村地区的网点优势，将金融精准脱贫与普惠金融有效结合，以“造血”扶贫为目标，以县域金融工程和邮政金融立体扶贫为抓手，精准对接建档立卡贫困户，不断增强贫困地区的内生动力和发展活力，走出了一条具有特色的邮储银行扶贫之路。截��9月底，该分行发放扶贫小额贷款2.91亿元，结��2.89亿元��

　　金融服务

　　扶贫小额信贷送上��

　　安庆市分行始终致力于将金融服务与促进贫困地区扶贫开发相结合，根据不同的县域实际因地施策、多措并举，创新金融服务，实施精准扶贫��

　　宿松县下仓镇长安村种植、养殖贫困户��30户，农作物种植、畜牧养殖是主要收入来源，大部分贫困户没有接触过正规的金融知识，也不了解扶贫信贷政策。为了打通农村金融服务“最后一公里”，解决贫困户在申请扶贫小额信贷过程中“对政策不了解、申请手续不清楚、往返办理误工”等问题，邮储银行宿松县支行开展了“金融扶贫”送贷下乡活动，以现场解答、发放宣传册的方式向贫困户介绍邮储银行“惠农易贷”扶贫小额贷款业务。他们组建送贷下乡工作组来到下仓镇长安村，现场解答农户的疑问，并且现场受理相关贷款资料，同步使用“移动智能柜员机”为申请人办理银行卡开户。“你们直接送贷下乡进村，服务上门，解决了农户进城办理的误工、往返车费等问题，真的是太好了。”下仓镇长安村党支部石书记感慨地说��

　　太湖县支行部门和网点根据指定计划上山下畈，深入田间地头，进驻村委、农户，全力开展金融扶贫宣传和落地工作。自6��22日起，太湖县支行共走访和对接��200户贫困户。通过“一对一”交谈，深入了解贫困户致贫原因及金融需求，8天实现放��315万元，较好地解决了贫困户有能力、手头紧、无资金的难题��

　　潜山县支行经过前期的充分准备，于5��20日正式开始受理扶贫小额贷款业务，先后对接了多个乡镇。该支行集合信贷、个金条线人员携带移动机具，上门提供一站式服务。截��9月底，潜山县支行本年新发放扶贫小额贷��2020万元��2017年至今，累计发放扶贫小额贷款3420万元，惠及贫困户684户��

　　结对帮扶

　　争当扶贫攻坚排头��

　　望江县赛口镇永镇村作为安庆市分行结对帮扶村，辖有27个村民组，共815户��3272人，现有贫困人口98户��321人，目前是赛口镇3个贫困村之一��

　　2017年初，安庆市分行选派韩永胜驻村担任第一书记。韩永胜到永镇村以来，不畏艰苦，克服困难，积极开展扶贫工作。“韩书记刚来的时候，生活各方面都不方便，没一个水龙头，也没洗手间，吃饭就更别讲了，要走两三公里，来回就是四五公里。”村委会主任陈雪高说，“他从城里到山里基层开展扶贫工作，克服了多重困难，来的时间虽然不长，但把村里的事当作自己的事来做，对我们村干部起了很大的促进作用。”为了更好地开展扶贫工作，韩永胜挨家挨户走访调查，访贫问苦，实施精准扶贫：对低保户、五保户等丧失劳动能力的贫困人口，争取政府保障到位；对有劳动能力的贫困人口，根据不同的贫困成因和程度，采取产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等模式给予帮扶��

　　2017年，韩永胜组织兴��120亩水产养殖基地，其中60亩承包给2户贫困户，另60亩由村集体养鱼；扩建40万千伏光伏电站并网发电，��30户贫困户户均增加4000余元收入，同时能为村集体经济增加一部分收入。“我们村是目前赛口镇最后一个贫困村。韩书记来之后，给村子做了很多实事，比如鱼塘和光伏项目每年能给村子集体经济带来十多万元的收入，我们明年一定能出列！”该村第二书记胡英信心满满地说��

　　重点倾斜

　　加大金融精准扶贫力度

　　除了派遣驻村干部，安庆市分行在资金政策方面也向贫困村倾斜，在永镇村实施扶贫小额信贷帮扶项目，2017年累计为该村32户贫困户发放贷款157万元，在全市发放扶贫小额贷款1亿多元��

　　另外，安庆市分行还开展了“单位包村、干部包户”活动，包括行领导在内的14名中层以上干部结��14户贫困户实行“一对一”的帮扶，每年实地走访帮扶不少于6次，做到“真心实意结对，脚踏实地帮扶”��

　　安庆市分行行长戴四清表示，该分行将深入落实精准扶贫、精准脱贫，加大金融精准扶贫工作力度，全方位满足建档立卡贫困户的融资需求��

扶贫扶智果农笑啦��

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“精准”与“普惠”的结合