以金融之力攻��

——北京分行打造精准扶贫“首都样本��

通讯�� 耿思齐2018-11-14来源��中国邮政��

　　金秋季节，硕果飘��,位于北京市房山区琉璃河镇周庄村的慧田蔬菜种植专业合作社吸引了众多游人。阳光大棚里，五颜六色的菊花争奇斗艳，有观赏型的，也有食用型的��

　　“多亏邮储银行及时贷款，我们合作社才有今天的变化。”面对游人不断的热闹场面，合作社负责人王雷由衷地感叹。从2010年回村流��300亩土地，到现在合作社初具规模，邮储银行北京分行大力支持王雷返乡创业，也见证了他带领村民共同致富的脚步��

　　作为首都地区覆盖面最广、离“三农”和社区最近的大型零售商业银行，北京分行紧紧围绕“惠农”“利农”“富农”的核心，充分发挥网络、资金和专业优势，打造扶制、扶智、扶实相结合的金融扶贫立体化格局，目前累计发放涉农类贷款5.9万余笔、金��322亿余元��

　　扶贫先扶��

　　凝聚脱贫攻坚强大合力

　　制度建设是一切工作的基础，做好扶贫工作必先建立完善的工作机制。北京分行强化领导责任制，成立了“三农”金融和扶贫工作领导小组、“三农”金融服务与扶贫领域作风问题专项治理领导小组，制定了《中国邮政储蓄银行北京分行“三农”金融和扶贫工作实施方案》，把扶贫工作作为“一把手工程”、作为重大政治任务来抓，作为对党员干部“四个意识”和“两个维护”的检验，要求分行上下必须以更大的政治勇气和政治担当圆满完成��

　　围绕“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够5个方面，北京分行要求各责任部室、支行定期向领导小组报送自查材料，对出现的问题立行立改、坚决整改。北京分行行长徐维进还与辖内19家一级支行签署了“金融精准扶贫责任书”，立下“军令状”，明确“一把手”的“五个亲自”工作要求，建立定期沟通议事机制，定期召开扶贫工作会，层层压实主体责任��

　　立下“军令状”彰显脱贫决心，再辅以考核“指挥棒”引导分行上下全力扶贫。北京分行建立了扶贫工作绩效评估机制,出台了“统一标准、弹性执行、积分与阶段竞赛相结合”的绩效管理方案，科学设置考核指标,提高扶贫工作考核权重,完善考核奖惩措施,强化考核结果运用,促进精准扶贫工作落到实处、取得实效��

　　扶贫必扶��

　　补“精神之钙”增造血机能

　　扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。只有将扶贫和扶智结合起来，才能让脱贫人口“站起来”“走得远”��

　　北京分行积极推进面向经济困难学生的生源地助学贷款，缓解家庭经济困难学生就学困难；助力国家关于教育公平政策措施的顺利推进，为阻断贫困代际传递提供有力支持；加大生源地助学贷款宣传力度，保障家庭经济困难学生都能接受公平有质量的教育；将招聘贫困大学生纳入校园招聘计划，为贫困大学生搭建成长舞台，充分发挥贫困大学生熟悉家乡环境、了解县域经济状况的优势，鼓励他们用自己所学建设家乡，为增强家乡发展活力、支持当地经济建设贡献力量，实现“一人就业”带动“全家脱贫”��

　　在教育扶贫之外，北京分行还不忘走进寻常百姓家，倾情帮扶，精准扶智，送去知识、文化艺术和温暖。邮储银行工作人员还手把手教授假币识别方法，介绍不法分子诈骗的常见形式及手段，以提高农户的风险防范意识，帮助农户树立正确的金融理念。在“送金融知识下乡”的同时，北京分行广泛开展送文化、送卫生下基层活动，联合政府机构深入低收入地区开展农技培训、健康咨询和义诊进村入户服务，鼓励农户发扬自力更生精神，激发大家改变贫困面貌的干劲和决心��

　　扶贫需扶实

　　出实招下实功求实��

　　扶贫的关键是扶实，要落到实实在在的脱贫效益上。作为国内经济发展较好的地区之一，北京地区扶贫工作有着特殊的内涵。北京分行牢牢把握首都城市战略定位，主动融入脱贫攻坚大局，探索出多种扶贫助农金融模式：能人带动模式，把村干部、党员、养殖大户作为致富带动能手，培育致富“领头雁”；平台合作模式，依靠担保公司、协会、企业等机构平台，实现优势互补、信息共享、风险共担；邮银联动模式，依托邮政“邮乐网”“农汇网”等农村电商平台，帮助低收入地区解决特色农产品销售难题，同时大力推广“掌柜贷”等涉农网贷产品，减少贫困地区金融服务的空间障碍，扩大金融服务覆盖面��

　　北京分行还通过减费让利，最大限度降低农户的融资成本。对北京市农委建档立卡的低收入村、低收入农户，在贷款利率上坚持最低定价原则，全部给予基准利率；对建档立卡贫困户有带动作用的新型农业经营主体和企业以及扶贫项目，在贷款利率上给予优惠，切实减轻了低收入涉农群体负担。该分行还积极推行阳光信贷“八不准”，公开贷款条件、利率、用途、期限、方式，切实做到程序公开、贷款透明、精准到户，不拿群众“一针一线”��

　　在帮扶北京低收入农户增收的同时，北京分行还坚决落实好扶贫帮扶任务，助力受援地区如期脱贫。该分行与甘肃省永昌县结成帮扶对子后，积极研究当地资源禀赋、产业基础和脱贫需求，累计为永昌县捐资38万元，助力当地发展旅游业，增强内生动力��

拿下“双第一��借“机”拓��

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以金融之力攻��