第一书记张建国：翁艾日克村民众心中的领路��

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作者：来源��中国邮政��发布时间��2019-01-23

　　坐落在“世界屋脊”帕米尔高原上的翁艾日克村，是新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市阿扎克乡的一个人口大村。受自然和历史因素影响，这个拥有4200多人的人口大村因未脱贫人口多、贫困类型多、致贫原因复杂、脱贫成本高、攻坚难度大，约20%的人口仍处在贫困线以下，成为克州脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难、困中之困，是典型的深度贫困村��

　　2018年初，为进一步加强深度贫困村驻村工作力量，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，新疆区党委决定，由区直和中央驻疆单位、生产建设兵团向深度贫困县派驻“访惠聚”驻村工作队，每村选派1名第一书记。张建国作为邮储银行新疆区分行选派的第一书记，义无反顾地前往远在千里之外的翁艾日克村，成为村民们心中脱贫致富的领路人��

　　建强基层党建阵地

　　凝聚脱贫攻坚的磅礴力��

　　“脱贫攻坚一刻都不能耽误！”作为深度贫困村的第一书记，这是张建国经常挂在嘴边的一句话。在到任之后，他不顾舟车劳顿，第二天就全身心投入到工作中，对全村350户贫困户进行走访摸排，拉家常、听民声、访实情、解民意，仔细了解全村的致贫原因，把脉问诊。在走访群众过程中，张建国发现村民思想保守落后，“等靠要”思想突出，缺乏脱贫的信心和决心。在与村“两委”班子成员的座谈中，张建国发现村委会干部管理涣散，作用发挥不够到位，依赖性强，能力水平弱，农村党员管理不严格。“思想上的穷根不拔出，党组织的战斗堡垒作用不发挥，脱贫攻坚工作很难落到实处。”在村委会会议上，张建国提出了自己的想法��

　　为建强基层党组织阵地，发挥党建对脱贫攻坚的引领作用，张建国主动强化第一书记的使命担当，统筹各方力量充实基层党组织。在整合村“两委”和驻村工作队党员力量的基础上，张建国主动把农民党员、预备党员和入党积极分子纳入进来，进行统一管理，严肃党内政治生活，发挥党员在村级事务中的作用。针对党员队伍年龄老化、文化水平较低、身份结构单一的问题，张建国主张把将优秀年轻人吸收到村干部队伍和党员队伍中作为工作重点，选择踏实肯干、有责任心、文化素养较高的年轻人作为培养对象，引导年轻人打消顾虑、积极为村里的事务建言献策。在张建国的多方奔走下，翁艾日克村基层党建阵地各方力量达��124人，分布在村“两委”、“访惠聚”工作队、寺管会、村民小组、双联户等各个环节，凝聚了力量��

　　为切实解决村干部及农民党员的综合素质和能力问题，张建国提出了“传帮带”的培养思路。通过工作队与村委会干部结对帮扶、村委会及工作队干部与农民党员结对帮扶的模式，对村干部、农民党员教思路、教方法、教经验，提要求、交任务、压担子，切实把村级基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、促进脱贫攻坚的坚强堡垒��

　　基层党组织建强了，群众工作就有了抓手。通过组织党员及各方力量开展入户走访宣传，明确帮扶责任人，把党的惠民政策传达到每家每户，积极做好贫困户的思想引导，逐户做好扶志扶智教育，注重激发贫困群众脱贫致富的内在活力，村民思想的穷根拔出了��

　　“火车跑得快，全靠车头带。自从张书记来了，村里党建工作一盘棋。张书记是我们的主心骨，党组织的核心作用得到充分发挥，现在村民思想都积极了，主动要求脱贫，还争相入党呢。”村党支部书记艾克拜尔表示��

　　固本增源

　　多措并举促进脱贫攻坚

　　“只有了解每一个家庭、每一个人的状况，才能有针对性地采取措施，把脱贫攻坚工作落到实处，确保一个贫困户都不能掉队。”这是张建国常说的一句话，也是对自身工作的要求��

　　张建国初到翁艾日克村，就成立了翁艾日克村脱贫攻坚工作领导小组，明确了职责分工，通过入户登记，实事求是地获取了贫困村民的各项信息资料，为300多户贫困户建立了一户一档，制定帮扶措施，实施结对帮扶，确保扶贫措施精准有效��

　　翁艾日克村是一个农业大村，以种植葡萄、玉米、小麦为主，畜牧业为辅。千百年来，土地始终是农民赖以生存的基础。张建国深知农民对土地的深厚感情，在农业上还是要固本。针对翁艾日克村长期以来严重缺水、农民争抢水源的问题，张建国提出了兴修水利促增收的思路，组织村民修建防渗渠1.3公里，极大提高了灌溉水的使用率，灌溉土地3500亩，惠及550户农民。看着一股股清泉流向田间地头，滋润着干涸的土地，村民的心田也一样被滋润着。为了提高果园的亩产率，张建国邀请技术人员指导农民对经济效益差的125亩老旧果园作物田进行了改造，组织科技人员在田间地头开展特色林果业培训，向农户讲解林果业嫁接、病虫害防治技术，提升农民技能。积极向上级部门争取，向贫困户发放化��90多袋，带动全村农作物产量迈上了新台阶。大力推进棚圈改造项目，通过申请扶贫资金和扶贫贷款，��30户深度贫困户进行了棚圈改造，引导贫困户发展牛羊驴养殖来增加稳定收入，每年每户增加收入5000元��

　　面对全村经济结构单一的情况，在以土地作为根本的基础上，张建国又开始琢磨增源的路径。围绕“就业一人、脱贫一户”的目标，张建国提出了以“党总支＋合作社＋致富带头人＋贫困户”的模式推动产业扶贫。在了解村里的资源禀赋后，张建国带头组建了农民建筑队、砂石料厂，帮助联系渠道，解决了15名富余劳动力在家门口就业，打造了翁艾日克村脱贫致富的支柱产业，人均年收入达到1.5万元��

　　为推动就业扶贫工作的开展，张建国多方查找就业信息，通过召开座谈会，逐户逐人见面，广泛宣传、积极动员，鼓励和宣传贫困人口走出家门就业。但很多村民表示，家里还有牲畜，走了没人管。为了解决外出就业人员的后顾之忧，张建国和村“两委”多次商量，因地制宜，成立了翁艾日克村牛羊养殖托养所。由养殖经验丰富的村民外力江·阿不力克木与贫困户之间签订牛羊托养协议，既保障了双方的利益，又解放了贫困户家中的劳动力，再通过转移就业，使得贫困户的收入来源得到进一步增多。很多农户也纷纷要求加入，放心出去就业。在张建国及村委会的努力下，2018年实现富余劳动力转移就业11人��

　　“张书记为人随和、思路清晰、踏实肯干，是为民的好书记，是我们全村人的领路人。他就像帕米尔高原上的一缕阳光，给人希望。我相信，跟着张书记，我们全村一定能如期实现脱贫目标。”村民外力江·阿不力克木称赞��

　　星光不问赶路人，时光不负有心人。张建国作为从新疆区分行走到翁艾日克村的第一书记，时时刻刻把老百姓装在心里，把老百姓的困难刻在心里，奋战在脱贫攻坚的第一战场，用实际行动诠释新时代第一书记的使命担当��

　　□王�� 钟治��

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