中国纪检监察报：考核“优良中差�� 激荡源头活��

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作者：米博��来源��中国邮政��发布时间��2019-05-20

　　工作任务愈益繁难，老百姓期待愈加迫切，领导干部责任愈加重大，就越需要忠诚干净担当的干部。而地方与部门工作怎样、成就如何，与党员领导干部“德能勤绩廉”关系很大��

　　近期出台的《党政领导干部考核工作条例》正是这样一个激励干事创业、实现奖优罚劣的考核机制，是一项使干部管理工作更加科学、规范的制度建设��

　　有道是，“有官必有课，有课必有赏罚。有官而无课，是无官也；有课而无赏罚，是无课也”。这虽是中国古代察官治官的一句老话，但道出一个恒久的道理：为官理政，考核不可或缺，必须有个“优良中差”的说法。换言之，有官员而没有考核，等于没有任何工作责任；干好干坏、真干假干、干多干少，都是一个样，考核也就失去意义。正像中办印发《干部考核条例》通知中所说，考核是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手，《干部考核条例》为做好新时代干部考核工作提供了基本遵循��

　　大家知道��1998年和2009年都曾印发党政干部考核工作的有关规定。这次《干部考核条例》的特点，是以新时代为背景，着力解决干部考核工作存在的突出问题，或可形象地概括为：指挥棒、风向标、助推器��

　　指挥棒，就是坚持政治标准，把领导干部的政治信仰、政治立场、政治方向摆在首要位置。经验证明，领导干部出问题原因可能是多方面的，但归根结底还是政治上出了问题。一面空谈理想，一面贪墨腐化；一面高调表态，一面虚与敷衍……政治上不纯、不忠，已经成为党长期执政的一大隐患。通过严格考核，及时识别并剔除已蜕变干部，干部队伍才能更加纯洁，堡垒才不会从内部攻破。这是干部考核最重要意义所在��

　　风向标，就是聚焦实干实效。选什么人用什么人，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。形式主义与官僚主义为什么在有的地方和单位久治难以见到成效，原因之一就是对工作实绩考核不严格、不科学、不合理，笼而统之、大而化之，客客气气，并不当真，以至贯彻往往流于形式，落实往往归于空话。而有的政绩则是表面文章，干了没干、干了多少、干得怎样，语焉不详。这个问题不解决，改革的许多任务就很难落地，发展的许多矛盾就很难破解，或者表面落地了，实际上却吃不上劲、见不到效，老百姓得不到实惠。正可谓，认认真真走过场。反之，通过科学考核，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风��

　　助推器，就是通过区分优劣，奖优、罚懒、罢不肖。奖励和处罚同样重要，但奖励容易处罚难，能上容易能下难。这是多年以来的顽疾。“累日以取贵，积久以致官”这种论资排辈的一刀切，固然省事省力省心，但容易助长庸政懒政。而经过定期、严格、统一、规范的考核，给出不一样的评价，并量才使用、论功行赏，才能裁黜不尽心不合格的官员，选任忠诚干净担当的干部，鞭策、激励人们干事创业。这也才是党员干部所期盼的公道和正派��

　　全面从严治党，重在“全面”，贵在“从严”。不仅要做到正风肃纪、惩治腐败不留死角，而且对那些工作从不上心、不肯担当、不愿作为的干部，也要击一猛掌，促其进步。高标准、严要求不仅是挂在嘴边的原则，更应该在晋升奖励或者是批评处罚等考核中分出档次。这才是考核本意，显示考核质量，体现考核效能��

　　有人说，现在的官越来越不好当。这未必是坏事。正像习近平总书记所说：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”担负着增进百姓福祉、维护国家长治久安、实现民族复兴大任的党的领导干部，感到艰难和不易，恰是职守与责任所在。如果不上心、不担当、不作为，功名利禄缠身，吃喝玩乐不休，那么多半是危乎险矣��

　　（摘自《中国纪检监察报》）

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