助力“放管服�� 打造“家门口的车管所��

——看浙江“警医邮”的成功合作

刘跃�� 章彦2019-06-28来源��中国邮政��

　　协同是中国邮政最大的战略、最核心的优势。浙江省邮政分公司彰显央企的责任担当，积极整合营销资源，依托“警医邮”平台，推进各项业务融合发展。强化与公安交管和医院等部门沟通协调，加强代办交管业务管理和运营，通过打造“让数据多跑腿，让群众少跑腿”的便民服务体系，奏响服务群众的“邮政好声音”��

　　“以前去车管所办理，算上来回路程要1个多小时，加上等候和办理时间，差不多��2个小时；现在在附近邮政网点不��10分钟即可办完手续，很方便！��4��30日上午，浙江省金华市市民丁珊女士在八一南街邮政网点完成了一笔“警医邮”期满换证业务，她对该项服务赞不绝口。这个“微镜头”映射的是浙江居民依托邮政代办“警医邮”业务，体验“速度与效率”的提升��

　　截至4月底，浙江全��11个地市共��938个网点开办了“警邮”业务，其中440个网点提供“警医邮”服务，已开展互联网注册、绑定非本人车辆、信息变更、抵押、期满换证、违法处理、拍��/体检、六年合格标��10余项代办交管业务，共办理业务92.54万笔，峰值日均突��5000人，开办网点和业务量均居全国邮政首位��

　　助力“放管服��

　　强化社会服务“供给��

　　为什么公安交管部门将代办交管业务交付邮政企业？通过浙江省的实际情况可以一窥究竟��2017年以前，浙江各地居民办理车驾管业务大多只能去车管所，群众办理业务往往要跑多个部门；特别是换领机动车驾驶证业务，要提交县级以上医院出具的健康体检证明及近期照片，申请人要在医陀��照相馆、车管所三个地方来回地跑，手续烦琐，花费不少时间。随着驾驶员和机动车数量大幅增长，服务网点和警力不足的矛盾也越来越突出��

　　“浙江邮政在全省73个市、县拥有1860余个金融、邮务网点，累计建成空白乡镇补建局所��300个、村邮站2万余个、快递包裹柜（E邮柜��6000余组、邮乐购站点��3万个。无论城市还是农村，无论山区还是海岛，都有邮政的站点。”浙江省分公司渠道平台部副总经理杨晓乐如是说。“邮政网点全年无休，通过‘警医邮’合作，我们可以将交管部门的窗口服务功能延伸到城郊、农村及偏远地区，能够实现让群众办事少跑腿。这就是公安交管部门选择与邮政合作的大背景。��

　　��2017��1月开始，浙江警邮双方在金华市率先开展试点工作，然后向全省铺开。历经两年多的时间，“警医邮”三方合作代办交管服务模式的创新，强化了社会服务“供给”，“家门口的车管所”正获得浙江广大群众的点赞��

　　破解发展难题

　　警邮合作“加速度��

　　“万事开头难。‘警医邮’业务没有先例，浙江作为全国试点省，只能全程凭借警邮双方不断钻研和摸索，逐步建立起一套规范的模式，其中，最重要的一点就是建设及运营的标准化问题。”作为试点单位的“警医邮”项目主管，金华市邮政分公司方琳蔚这样总结建设初期的情况��

　　浙江邮政在推进“警医邮”业务发展过程中，针对标准化建设及管控，狠抓“三个统一”，即统一“警医邮”服务点建设标准，统一业务操作标准，统一网点服务规范。同时，严格执行“三个严禁”，即严禁无理由拒办业务，严禁与“黄牛”及社会人员往来，严禁泄密信息。此外，浙江邮政明确了省、市、县三级体系建设责任主体，通过权责分明和强化过程管控及考核，有效推进“警医邮”平台的建设和运营。全省各单位强化外部宣传引导，加强与交管部门的互动，利用警、医、邮三方官媒造势；同时，在地方电台、电视台、网络、报纸等媒体进行业务宣传；此外，与交管部门协同，依托数据精准推送，争取通过短信形式向临期驾驶员推送邮政体检换证服务信息��

　　浙江省分公司还通过与省公安厅交管局、原省卫计委联合发文，明确了在邮政网点通过互联网和视频手段进行远程体检，并获得全国首个邮政网点开通“便民体检”许可资格��2017��5月试点以来，浙江邮政“警医邮”便民业务按上了“快进键”，2年累计服��90余万人次��

　　以人民为中心

　　让群众“最多跑一次��

　　��22400余件（起），累计节约67200小时。”这是浙江省金华市磐安县邮政分公司“警医邮”业务的数量和节省的时间。磐安地处山区，1200平方公里的区域基本是九山半水半分田的状况，城镇化程度低，超过九成的人口散居在交通不便的农村。原先县内仅��1个交警中队��2个派出所有“便民处罚点”窗口，县里偏远的村庄距离这几个办事点有两三个小时的路程。体检、换证……一个流程下来，村民面临着“办事十分钟，赶路一整天”的尴尬局靀��

　　2017年以来，在全省推进“警医邮”项目建设和运营过程中，磐安县分公司已经在全��11个网点受理期满换证、车��6年免检等车驾管业务和处理非现场道路交通违法行��22400余件（起），为群众节约时间累��67200余个小时，实实在在的措施和效果获得了群众的点赞��

　　目前，浙江邮政在全省938个邮政服务网点叠加“警医邮”平台，为广大群众特别是偏远地区和农村区域群众提供高效、便捷、质优的交管代办服务，打造“让数据多跑腿、群众少跑腿”的“最多跑一次”政务服务新模式，这不仅为交管部门节约了大量警力，而且为浙江省2000万名驾驶员打造了“家门口的车管所”��

　　强化协同促效��

　　为发展再“赋能��

　　“协同是中国邮政最大的战略，最核心的优势”。浙江省分公司积极整合营销资源，依托“警医邮”平台，推进各项业务融合发展，通过“警医邮”网点针对车险客户进行引流，精准营销促增量；通过筛选交管业务高端客户，推介金融产品和服务；做好ETC客群的车险业务定制，主动提供便捷、实惠、快速的车务服务��

　　各市、县分公司因地制宜探索通过“警医邮”平台推进各项业务的综合协同发展。义乌市邮政分公司在交警处罚中心设立“警医邮”台席，对前来办理交通违法处理业务的客户通过交警窗口引荐进行申领六年免检标志等其他业务操作。同时，宣传邮政“警医邮”会员服务，2019年春节仅仅一个月时间就开展“警医邮”业��1332笔，“云闪付”绑��1290名客户，收集有效客户信息870条��

　　嘉兴市邮政分公司以“协同发展”为理念，依托“警医邮”业务积累的客群资源，深化探索专业联动和异业联盟发展模式，成功敲开了中石化嘉兴市分公司和五芳斋集团两大公司的大门。嘉兴市分公司以“警医邮”客户为主体受众，叠加加油优惠、五芳挑拾生鲜特惠、邮政开卡权益等第三方资源，依托加油站、挑拾门店、邮政网点等渠道，采取异业联盟的方式搭载便民、惠民、利民服务包，给“有车一族”一种彰显尊贵的仪式感，最终达到“客户融合、异业联盟”的效果。在得知中石化嘉兴市分公司部分加油站在改造升级过程中需要裂变式广告宣传后，嘉兴市分公司积极争取，获得对方一次性投��5万元广告费，通过微信朋友圈进行广告推广。此外，2018��10月启动仅一个月时间，嘉兴市分公司本级网点就为金融网点引流客��1100余名，安装ETC100多个��

　　磐安、义乌、浦江、平湖、洞头等县（市、区）邮政分公司积极与当地政府及相关部门沟通，“警医邮”寄递以“政府购买服务”等形式获得政府支持，一方面，体现了交管部门对邮政工作的满意，另一方面，也为邮政带来寄递协同收益，提升了邮政网点的综合效益。今��1~4月，全省邮政通过“警医邮”项目带动寄递收��90万元��

浙江邮政“警医邮”便民体验区��

投之以桃报之以李 “外包”激活文化创��

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助力“放管服�� 打造“家门口的车管所��