履行监督神圣使命推动巡察工作高质量开��

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作者：甘肃省分行党委委员、纪委书�� 郭万��来源��中国邮政��发布时间��2019-09-04

　　《党章》中明确纪委是“党内监督专责机关”，其职责是“监督、执纪、问责”。邮储银行甘肃省分行纪委始终牢记《党章》赋予的使命，不忘纪检监察工作的初心，以巡察工作高质量开展，助推分行全面从严治党、从严治行向纵深发展��

　　2017年以来，甘肃省分行已完成6批次��12家二级分行的巡察工作，形成��21323”工作机制——制定省分行党委巡察工作手册（试行）、巡视巡察问题库汇编等，规范巡察工作标准；打��1支由优秀后备干部、支行长和条线骨干人员参加的巡察精英队伍；对进驻单位提前“画像”，拟定制度清单、检查清单、问题清单，做到有的放矢；检查底稿与佐证材料相互印证，立查立改表与制度依据对照表相互补充，确保问题有出处、定性有依据；开展约谈制、通报制、销号制3种常态化工作模式推进巡察整改，做好巡察“后半篇文章”。截��8月末，省分行已派出巡察人��142人次，累计时��234天，发现问题547个，下发情况通报4次。针对巡察发现问题运用“第一种形态”处��208人，其中诫勉谈话14人，提醒谈话50人，通报批评77人，批评教育67人；运用“第二种形态”处��13人，其中给予党政纪处��9人、免��3人、调离岗��1人；制定或修改制��103项��

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，为实现高站位高质量高水平推动巡察工作，甘肃省分行纪委将着力从三个方面下功夫��

　　第一，推动各级党委扛起开展巡察工作的主体责任，履行好巡视巡察整改工作的主体责任。解决好三个误区：一是个别单位党委政治站位不高，在实际工作中将党委主体责任和纪委监督责任混淆。二是有的班子成员“一岗双责”责任意识不强，把整改责任简单甩到部门头上。三是双向责任的传导还有缺位，没有做好整改责任的无缝对接。落实好四个责任：一是推动党委主体责任落实，各级党委书记为第一责任人。二是推动纪委的监督责任落实，在业务指导、掌握工作动态、善于发现问题和解决问题等方面用功发力。三是班子成员对分管领域的问题直接抓、抓具体、抓到底。四是落实好分行条线的管理责任，强化各部门的政治责任与政治意识��

　　第二，保持战略定力，持之以恒推动巡察工作高标准开展。克服三种心态：一是巡察工作包治百病的心态，忽视了聚焦“政治巡察”定位，变成了综合检查的“大杂烩”。二是盲目乐观的心态，简单认为巡察越往后问题暴露越少。三是少数人被集中挨板子的心态。只要检查就会有问题，只要有问题，问责的板子就会落到他们的头上。发挥好四种作用：一是政治体检的作用。督促各级党组织加强对共性、倾向性问题的综合分析和专项治理，构建发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的良好机制。二是激浊扬清的作用。对发现的问题要加大曝光、惩处、警示教育力度，标本兼治。三是久久为功的作用。开展巡察“回头看”，检查历次巡视巡察问题整改情况，减存量、遏增量。四是问责倒逼的作用，强化“有权必有责、有责要担当、失责必追究”意识��

　　第三，标本兼治综合施策，做好巡视巡察“后半篇文章”。纠正好三种现象：一是“前紧后松”现象。即在整改初期推进有力，整改后期思想懈怠。二是“过关”心态和“报假账”现象。即避重就轻、避实就虚，对整改工作蒙混过关或“报假账”。三是整改推进盲区现象。即对问题的梳理整改措施缺乏系统性、针对性和可操作性。立足好三个突出：一是突出政治整改，明确靶心指向。业务问题是切入点，政治判断是落脚点，透过现象看本质。二是突出标本兼治，强化整改实效。巡察整改要立足治标、着眼治本、久久为功。三是要突出督查考核，确保分类处置，建立“回头看”制度、督查机制和考核机制��

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