鲜花入宴分外��

鲜花入宴分外��

——北京分行精准扶贫的“点线面��

记�� 徐文�� 北京记�� 方燕2019-10-30来源��中国邮政��

　　10��17日，金秋的北京喜迎小雨，天气透出些寒意。北京房山区琉璃河镇周庄村慧田蔬菜种植专业合作社里却十分热闹��

　　参加合作社的村民小院里，赶在午饭时间前来品尝“菊花宴”“百合宴”的游客三五成群围坐在一起，一边推杯换盏，一边连声称赞“好吃，好吃，果然名不虚传”。下��3点多��18个省（市）在京参加培训的60余位“大学生村官”前来观摩菊花种植基地，了解合作社现代农业的发展情况��

　　这是北京人热衷“打卡”的网红景点。这样的场面��9月初合作社种植的食用菊花、百合等一上市就开始了，目前已收了两茬。而对来不及吃掉的食用鲜花和蔬菜，合作社今年从邮储银行贷款300多万元建了一条速冻食品生产线，准备在明年春节推出菊花馅、百合馅等速冻饺子新品种，既让可食用鲜花卖个好价钱，也让合作社社员的腰包再鼓一鼓��

　　看着合作社一年比一年红火，合作社社长王雷掩饰不住兴奋，大声对记者说：“这7年，真正改变我命运的是党的好政策和邮储银行这家好银行。��

　　点滴汇聚惠农力量

　　都说菊花是秋天的使者，但在王雷的眼中，菊花是四季的“常客”��

　　2012年，王雷从村民手中流转了300亩土地种植有机蔬菜和食用菊花。然而，当年突发的��7·21”特大暴雨灾害令他损失惨重，多家银行不敢为其贷款。孤立无援之时，邮储银行北京分行房山区支行的信贷员秦闯来到他的身边，为他发放��5万元农户联保贷款，重新燃起了他创业的信心��

　　此后7年，北京分行先后为王雷发放贷款累计达��440万元，协助合作社建设科技种植大棚、安装智能设备，先后培育出有机韭菜、食用菊花和百合、荷兰番茄等品种新、利润高的作物。王雷的合作社也从当初的5名社员发展到298户社员，每户平均利润增长五六千元。在王雷的影响下，村里的其他农户也经营起“菊花宴”“百合宴”，户均年收入平均增��3万多元��

　　王雷告诉记者，乡亲们的奔小康，离不开邮储银行的支持和信贷员秦闯的细致服务。在他的记忆里，秦闯7年间没有喝过他一口水、吃过他一口饭，却积极为他张罗所有细节，设计合适的信贷品种，让他和村民既省心又放心。“没有邮储银行的贷款，没有秦闯的帮忙，我们绝对不可能有今天的好日子。��

　　为王雷和乡亲们提供资金支持，帮他们走上致富路，只是北京分行大力践行“惠农”“利农”“富农”的一个缩影。在北京，像王雷这样通过邮储银行的金融支持，实现脱贫致富奔小康的农户、合作社、家庭农场还有很多。近年来，北京分行深入贯彻落实党中央精准扶贫战略，主动履行社会责任，不断探索农业生产不同主体需求，积极创新金融产品，大力提升金融服务，为“三农”发展注入源源不断的“金融活水”��

　　推进乡村高质量发��

　　在打赢脱贫攻坚战的征程中，北京由于经济发展较快，农民收入水平较高，全市已消灭了国家标准贫困线下（国家标准��2015年全国家庭人均可支配收入低于2800元为标准）的贫困户。虽然北京不存在绝对贫困的人群，但低收入人群依然存在。怎样提高这些人群的收入，怎样让更多的人致富奔小康，帮助京郊乡村实现高质量发展？北京分行经过充分调研与探索，找到了一条成功之路��

　　怀柔渔湾农庄成立于2002年，是一家从事餐饮、住宿、团建、拓展、采摘的综合型特色生态民宿。随着经营时间的变长，硬件设施的不足成为影响农庄竞争力、影响消费者体验的重要原因。农庄只有花费大笔资金进行重新装修，才能恢复市场竞争力。可农庄一时筹措不到足额的资金。紧要关头，北京分行怀柔区支行伸出援手，为农庄发放了“美丽乡村贷”，使农庄的园区环境、住宿条件等焕然一新��

　　以怀柔渔湾农庄为代表，北京分行近年来以乡村振兴战略为引领，将家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体作为重点支持对象，创新设计出“农保贷”“美丽乡村贷”“土地承包经营权抵押贷款”等特色产业扶贫信贷产品和模式，扶持低收入地区发展特色产业，全面助力乡村振兴��

　　北京分行对“精准帮扶”策略进行调整，制定了《“三农”金融和扶贫工作实施方案》，将低收入农户（以2015年家庭人均可支配收入低于11160元为基本标准）和低收入村作为“精准帮扶”的主要对象开展系列帮扶活动；积极响应北京市政府推进基础设施改造提升工程、推进生态环境建设的号召，精准对接各区发改委、农委及供电局，以支持234个低收入村和7.26万户低收入农户为重点推进金融服务进村入户��

　　北京分行全线升级涉农金融服务体系，加强产品和服务模式创新，进一步深化三农金融事业部改革，大力发展普惠金融，加快探索具有邮储银行自身特色、商业可持续的“三农”金融发展道路，为服务乡村振兴战略注入金融动力。在政策上，该分行把“三农”金融服务放在改革发展的首要位置，连续下发助力脱贫攻坚指导意见，成立三农金融事业部，调整和优化信贷结构，并在组织架构上强化统一领导，由行长作为金融扶贫工作的第一责任人。在资源倾斜上，该分行对精准扶贫贷款执行内部资金转移定价五折优惠，对建档立卡贫困人口执行基准利率，对支持扶贫的“两小”业务享受专项信贷额度。在队伍建设上，分行通过“挂行蹲点”活动，派驻员工到郊区支行，带领支行发展业务；信贷人员深入农村了解农户困难，为当地脱贫出谋划策��

　　北京分行还深化政银协作，多样推进精准扶贫。怀柔区支行与北京市经信委、市农委等多部门共同承办精准帮扶招聘会；门头沟区支行、昌平区支行与当地政府部门沟通后，分别将门头沟雁翅镇山神庙村（低收入村）和昌平区低收入户儿童作为扶贫对象，为他们捐赠了爱心礼包等大量物品。各支行针对辖内特色小镇、文化旅游企业、民俗户、特色民宿等经营实体“送贷上门”，引导资金流向“三农”和扶贫重点领域��

　　据统计，2018年北京分行个人精准扶贫贷款净��872万元，产业精准扶贫贷款净��1.82亿元，项目精准扶贫贷款净��4.6亿元，全面实现全年精准扶贫工作目标��

　　整体扶贫突破地域限制

　　“只有突破地域限制，将扶贫资金输送到深度贫困地区和国家建档立卡贫困人口手中，才是真扶贫。”北京分行相关负责人表示，随着扶贫工作的深入开展，全面打赢脱贫攻坚战还应关注京外省份的深度贫困地区��

　　北京分行紧紧围绕周边省（市）、党委政府、邮政企业和邮储全国授信客户做文章，以北京市各级政府对接帮扶的贫困地区为重点，多次联动支行、客户赴甘肃、内蒙古、河北等省区贫困地区，开展扶贫调研及贫困户扶持对接，携手当地政府共促脱贫，逐步探索出“存量为主、新增为辅，就业为主、交易为辅，自我脱贫为主、政府帮扶为辅”的整体扶贫开发工作思路��

　　为推动产业扶贫与金融扶贫有效融合，北京分行稳步推进个人精准扶贫，大力支持发展产业扶贫。对存量个体工商户小微企业主以及小企业、公司客户，主动引导其吸纳贫困户就业、与贫困户签订帮扶协议或交易协议；对新增小企业、公司客户，在营销调查中鼓励其与贫困户建立雇用、交易关系，将贫困户纳入其上下游，帮助贫困户增收��

　　北京分行注重发挥自身网络、资金和专业优势，提高金融扶贫的广度、深度和精度，以建档立卡贫困人口为中心，因地制宜制定扶贫方案，实行有差异的扶持措施，加大对贫困地区尤其是深度贫困地区的扶持力度，开展产业扶贫、项目扶贫、基础金融服务、基础设施建设等扶贫行动��

　　脱贫攻坚战还在继续，精准扶贫仍在进行。北京分行负责人表示，北京分行将继续贯彻落实党中央关于开展精准扶贫工作的部署要求，坚持因人因地施策，区别不同情况“对症下药”，继续做好金融扶贫帮困工作，发挥好金融支持乡村振兴的主力军作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感��

“刀马旦”的唱念做打做最勤奋的追梦人

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