兴边的担�� 富民的事��

——黑龙江饶河县分公司农村电子商务共同配送体系建设透视

记�� 赵春��2019-11-05来源��中国邮政��

　　谈及自己的“甜蜜事业”，黑龙江省饶河县关门村蜂农沈鹏旭心里比蜜还甜：“如果没有邮政，我们关门村的蜂蜜就不能走出去，也不能卖出每公��40元的高价钱。现在，我在家里就能把蜂蜜卖出去，是邮政给我们关门村打开了通向市场的大门。”这一切变化均源于饶河县农村电子商务共同配送体系的建设。为实实在在践行行业“国家队”的职责与担当，黑龙江省邮政分公司在饶河县进行了农村电子商务共同配送体系建设的试点，蹚出了一条亮堂堂的新路，既守住了农村市场阵地，提升了普遍服务水平，又最大限度发挥了“快��+板块”协同发展优势，唱响了一曲兴边富民的嘹亮凯歌��

　　新政策催生新格局

　　实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，离不开农村物流的支撑。由于长期以来受城乡二元经济结构影响以及农村生产力水平较低的制约，农业领域的物流意识淡薄，农村物流体系建设投入严重不足，基础薄弱、发展缓慀��农村物流体系该如何走向现代化？2018年，国务院印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》以��2019年交通运输部出台的《关于推进乡镇运输服务站建设加快完善农村物流网络节点体系的意见》，对此给出了明确答案——加快建设县、乡、村三级农村物流网络节点体系，构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的农村物流发展新格局��

　　目前，邮政现状是部分地区农村邮件投递实行每周三班，传递时限较慢；邮政在农村市场叠加的邮乐购站点由于商品单一、配送不及时等原因，黏合度、活跃度、参与度较低。邮政企业如何抓住国家发展农村物流网络的契机，尽快融入农村物流发展新格局，是摆在邮政人面前的新课题��

　　黑龙江省分公司总经理刘斌认为，真正的行业“国家队”，就是要不断提高在农村地区的参与度和融合度，帮助当地百姓长期稳定增收、安居乐业，即使在边远地域也要乡乡有网点、村村通快递，实现无缝覆盖。为此，他提出要走出单打独斗、故步自封的局限，敞开大门开放合作，以改善和发展农村物流为宗旨，通过与民营快递公司共享邮政网络资源优势，构建资源共享、服务同网，实现行业绿色发展��3月，以饶河县邮政分公司为试点，黑龙江省分公司迈出了农村电子商务共同配送体系建设的第一步��

　　新尝试解锁新课题

　　饶河县位于黑龙江东北边陲、乌苏里江中下游，与俄罗斯隔江相望，边境线长��128公里，人��15万，全县共有27个民族，��1个赫哲族乡和3个朝鲜族村。在这个名不见经传的边境小县，黑龙江省分公司打响了合作共赢的第一枪，主动向民营快递公司抛出“橄榄枝”，共享邮政农村网络。他们的建设目标是上行邮车揽收邮政包裹、帮助农产品进城；下行邮车进行邮件投递、民营包裹代投、工业品下乡、短途物流配送，提供“点到点”的直供式物流配送服务��

　　3��28日，黑龙江省邮政管理局局长周召华在饶河县开展实地调研，深入了解了邮政发起的农村电子商务共同配送体系建设工作，对此给予了高度评价和充分认可，他要求双鸭山市邮政管理局对此项工作给予大力支持。借助政府的力量，4��23日，曾经的竞争对手“握手言和”，饶河县分公司与顺丰速运、申通快递、天天快递、圆通速递、宅急送、中通速递、韵达快递、品骏快递、百世快递等县内9家民营快递公司签讀��快邮合作协议》，共享邮政遍布乡村的网络资源，县乡以下邮件通过邮政网络进行投递，邮政按件收取相关费用��

　　为完善崭新的农村电子商务共同配送模式，饶河县分公司以行政村为基本单位，施行“一村一站”，��79个行政村陆续建立��79个邮政服务站。在有着“大顶子山下第一村”之称的昌盛村，邮政建立了“一号站”，昌盛服务站掌柜对“邮掌柜”系统赞不绝口：“这个‘管家’太给力，原来店里卖多少货、进多少货、赚了多少钱都是一笔糊涂账，现在一目了然，我这小卖店如今也实现了店面管理的科学化。”黑龙江省分公司市场营销部对邮政服务站的管理标准和业务流程进行深入研讨，对站点进行实地考察测量，进行了统一标准设计，请专人为服务站安装牌匾、货架、形象墙、包裹柜等。在省分公司对项目管控办法、交接手续、投诉处理流程等一系列业务制度的指导下，《饶河邮政服务站全流程操作手册》出炉，对服务站的标准化形象、建设标准等14个涉及服务站标准管理方面的内容进行了规范，确保邮政服务站的建设和管理稳步推进，有章可循，有序进行��

　　网络制胜，速度第一。黑龙江省分公司对饶河区域内邮路进行了重新组划，开通哈尔滨至宝清直达邮路，使饶河进口时间提��4个小时，为邮政服务站揽收邮件及助力农产品进城提供了有力支撑，同时，使三级党报党刊实现当日见报。饶河县分公司也重新组划农村投递网络，将自行车投递段道全部调整为机动车段道，投递里程由原来��780公里延长��1363公里，邮路由19条合并为6条，人员��11人精减到6人，投递频次由每周三班调整为每周五班。该分公司农村投递员刘洪德说：“以前我用自行车投递，出一趟班送不了多少邮件，揽收的邮件也拉不回来，现在虽然投递点多了，但用机动车投递速度更快了，揽收的邮件都能装得下！��

　　新模式带来新实效

　　犹如一块石头，农村电子商务共同配送体系的建设激起了千层浪。饶河县申通快递负责人说：“自从和邮政合作，偏远村屯的用户都可以在家门口收到申通的邮件，对于我们来说，不仅投递时效上来了，服务质量也提升了。”而对邮政来说，邮车的使用效率大大提升，农村网络布局得到了优化，满足了农村市场对快递行业发展的需求和邮政对农村市场的渗透��

　　“速度快起来了”，村民们的感受特明显。此前，饶河县农村投递班次为每周三班，邮件需��2��3天才能投递到村民手中，现在投递班次为每周五班，邮��24小时内投递到村。一、二级党报党刊次日见报，三级党报党刊当日见报，均提前了一天。饶河县委宣传部的唐猛说：“现在我们当天就能看见《双鸭山日报》。即使身处边远地区，党的声音也能及时传递到饶河县的每个乡镇、每个村屯。��

　　饶河县分公司总经理刘信波掰着指头给记者算了一笔“喜人的经济账”：“去��4��6月，我们农村投递段的标快和快递包裹业务量两项均为0。今年的4��6月，标快业务量为529件，实现收入6870元，快递包裹业务量��2970件，实现收入43289元；去年4��6月的农村投递段投递邮件量仅为18658件，今年同期的投递量��40218件，其中，邮政快递包��33749件，民营快递包��6469件；此前，农村投递段总成本为每年56万元，收入几乎为0。现在，总成本每��65.5万元，收入预计可增至42万元，节省了32.5万元。��

　　农村电子商务共同配送体系的建设还激发出邮乐购站点快消品批销新模式。饶河县分公司以自营超市和部分邮政服务站为试点进行批销，将县内一、二级批销商招商引入邮乐网，为其免费提供仓储服务，有偿提供下行商品配送、上行商品返货和调货服务。此前，该分公司分销的商品仅两种，均为省级分销商品，占用邮政资��26500元；现在，分销商品增至48种，其中，省级分销商品6种，一、二级批销商品42种，占用邮政资金仅为34324元。批销商的商品为商家自有商品，不占邮政库存和资金，不仅有效地增加了分销商品种类，提升了分销商品的市场竞争能力，而且也促进了寄递业务的发展。黑龙江省分公司还提出，积极向邮政服务站站主、第三方批销商推介邮政绿卡，通过“聚合收款”扫码支付，村民购物款、包裹揽收款可直接进入站主绿卡账户，站主进货款直接进入第三方批销商绿卡账户，可形成资金流转闭环，提升活期占比水平，实现业务协同发展��

　　饶河县是国家级东北黑蜂自然保护核心区，绿色生态资源丰富，农村电子商务共同配送体系成功破解了县以下乡镇、村屯出口包裹、农产品进城的时限难题。如今，通过邮政服务站寄往哈尔滨主城区的邮件、山特产品、农产品实现“次日达”，寄往其他省市的，时限比均以前缩短了一天，真正将兴边富民做到了实处。以饶河县分公司投递员刘超所在段道为例，段道全长320公里，途经蜂农21户，段道每年代收寄蜂蜜量��7.5万公斤。过去，由于物流基础设施差，加上运距较远，蜂农只能将蜂蜜以每公斤24元的价格，批量卖给县内加工厂。现在，蜂农可将蜂蜜独立包装后，通过邮政快包，以每公��40元的价格直接将蜂蜜卖至天南海北，减少了中间环节。只这一个段道，所辖蜂农每年增收共��120万元。下一步，饶河县分公司还将积极探索蜂蜜包装、仓储、代发货等一系列服务，深入打造乡村振兴战略链条式服务体系。少数民族村民也从中收获实惠。朝鲜族三义村村民薛国林说：“原来很多人不知道苏子油的保健治疗好处，我们只能将其送给亲朋好友，现在邮政不仅帮我们朝鲜族村民把苏子油邮出去，还在市场打出了名气，真得好好感谢邮政！��

中国邮政亮相国际广告��聚焦高效业务实现长效发展

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