科学研判形势提振发展信心抓紧抓实抓细常态化疫情防控和经营发��

战疫六个前所未有发展总体态势向好科学研判形势提振发展信心抓紧抓实抓细常态化疫情防控和经营发��集团公司总结一季度生产经营成绩部署下一阶段工作任务来源��中国邮政�� 作者：记�� 朱正�� 时间��2020-04-28

　　“一季度，集团公司总收入同比增��12.7%，利润与去年基本持平，均好于预期。��

　　“担当的责任前所未有、作出的贡献前所未有、表现的能力前所未有、政府的评价前所未有、社会的影响前所未有、品牌的传播力度前所未有。”对前一阶段疫情防控和复工复产中中国邮政的表现，刘爱力用“六个前所未有”进行评价��

　　“国家有需要，邮政挑重担。国家把寄往武汉的医疗捐赠物资运输和配送任务交给我们，把境外捐赠物资国内转运任务交给我们，把金融支持疫情防控和经济社会发展任务交给我们，是党和人民对中国邮政莫大的信任，值得我们骄傲和自豪。��

　　“一季度，集团公司总收入同比增��12.7%，利润与去年基本持平，均好于预期。”日前召开的中国邮政集团有限公司生产经营分析会，披露了集团公司一季度生产经营情况��

　　“在当前国内外经济形势异常复杂严峻的情况下，中国邮政取得这样的成绩实属不易，值得充分肯定。”集团公司党组书记、董事长刘爱力指出��

　　当天的会议，集团公司领导班子集体出席，刘爱力讲话，党组副书记、总经理张金良主持，副总经理温少祺、总会计师郭成林作工作部署，集团公司财务部、寄递事业部作了专业分析，湖南省、吉林省邮政分公司作了专题发言。会议对一季度疫情防控和生产经营情况进行了总结，分析了当前面临的形势，部署了下一阶段重点工作��

　　全力防控疫情全面复工复产

　　一季度，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国邮政闻令而动、担当作为，统筹推进疫情防控和复工复产，做到了关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢，以实际行动践行了初心使命，充分彰显了央企责任担当��

　　疫情就是命令，防控就是责任。作为现代化交通运输体系的重要组成部分，作为各级政府有效抗击疫情、全面恢复生产的重要依靠力量和有效抓手，中国邮政在统筹推进疫情防控和复工复产中，始终走在前列、当好先锋、作出表率。自疫情发生以来，集团公司党组第一时间传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，不间断研究部署疫情防控和复工复产��

　　平时是信使，“战时”是战士，广大邮政干部职工都发挥了应有的作用。湖北省邮政分公司、邮储银行湖北省分行和各板块同志们，承受着巨大压力，坚守、奋战在疫情最严重地区。寄递战线很多员工主动请缨，承担最急最难的防疫物资运输配送任务。邮航飞行员，因为回来要隔离就干脆不回家，连续执飞……从总部到基层，很多党员干部放弃春节与家人团聚的机会，坚守岗位，舍小家顾大家，以坚守传递温暖，以大爱书写担当，以热血和汗水交出一份“硬核”答卷��

　　“国家有需要，邮政挑重担。国家把寄往武汉的医疗捐赠物资运输和配送任务交给我们，把境外捐赠物资国内转运任务交给我们，把金融支持疫情防控和经济社会发展任务交给我们，是党和人民对中国邮政莫大的信任，值得我们骄傲和自豪。”刘爱力指出��

　　一季度，邮政寄递业务量同比增长43.2%，高于行��40个百分点，市场占有率提升��15.1%��3月增��61.6%，连��7个月超行业增幅��

　　截至4��15日，中国邮政免费承运防疫物资121万箱（件）��1.48万吨，开行发往湖北的省际汽��6004辆次、飞��130架次。为援助湖北的医护人员免费寄递个人返程物��6.15万件��

　　截至4��15日，邮储银行累计授信支持抗疫类企业贷��1599亿元，放��601亿元；累计发放小企业抗“疫”贷��378.5亿元��

　　面对国际运能减少的困境，中国邮政租用欧美路向货机、开通邮航韩日欧美等5条航线、启动郑州口岸枢纽功能，启用中欧班列、跨国海运，切实保障了国际快递物流渠道畅通，确保我国国际供应链完整��

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　　“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”刘爱力指出��80多天的时间里，中国邮政能够获得这样的影响力，来自于广大邮政干部职工上下同欲、众志成城、全力以赴。大家以无畏艰险、迎难而上的斗争精神，以无私无畏、不怕牺牲的英雄壮举，以守望相助、共克时艰的强大合力，在党和国家需要邮政、在人民需要邮政的时候，发挥了应有作用、作出了重要贡献。相信经过这场疫情防控阻击战，广大干部职工更能感受到中国邮政和邮政员工的巨大价值，更能感受到邮政工作对党和国家、对人民的重大意义。我们无愧于“人民邮政为人民”“信达天下”“使命必达”的责任与担当��

　　发展态势向好业绩超出预期

　　一季度，集团公司收入同比增��12.7%，超序时进度2.4个百分点；利润超序时进度19.3个百分点。这样的成绩，是中国邮政坚持疫情防控和生产经营两手抓、两手硬、两手赢，广大干部职工齐心协力、众志成城，努力克服疫情的严重影响取得的��

　　“无论是整体收入、利润，还是各板块的收入、利润以及重点工作，都有可圈可点之处。中国邮政发展总体态势向好，长期趋势向好，对未来发展充满信心。”刘爱力指出��

　　分板块来看，金融板块保持良好发展势头，为集团增长作出了贡献。截��3月底，邮储银行、中邮保险、中邮证券均实现较快发展，合计收入同比增��14.6%，占集团总收��75.7%，拉动集团收入增��10.8个百分点；合计利润同比增��10.2%，占集团利润��82.9%，拉动集团利润增��7.6个百分点。从具体业务分析，代理金��3月以来开展的“补产”“追产”“增产”行动取得预期成效，一季度实现收入同比增长4.8%��3月份，全国代理金融增幅达23.5%。“受疫情影响��1��2月的传统旺季实际上延伸到3��4月，代理金融要紧抓当前机遇，加快发展”。代理储蓄存款一季度新增3164亿元，规模达6.47万亿元。代理保险业务保费结构进一步优化，3月份“追产”成效显著，收入同比增长83.4%。理财类业务已成为代理金融收入的加速器和新增长点��

　　寄递业务抓住机遇，发展速度领先行业��3月收入增幅为38.7%，高出行��26.4个百分点；累计收入增��18.5%，高出行��19.1个百分点。业务量市场份额��15.1%，较上年同期提升3.8个百分点��29个省份邮政业务量市场占有率较上年提升；业务收入市场份额为13.1%，较上年同期提升2个百分点。业务量收增幅、市场份额均较快提升��3月份，省内标快互寄次日递率有所回升��

　　刘爱力强调，寄递业务时限指标在3月份迅速好转，让我们更加认识到，中国邮政广大干部职工战斗力强，只要我们想干，任何困难险阻都能战胜��

　　我们一定能够实现标快、快包的时限目标，而且绝大多数线路是可以超越竞争对手的。时限的不稳定有疫情的因素，但更根本的是没有完全做到“责任到人、任务到人、指标到人、考核到人”的管理，缺少集囀��省、地市、县共同认知承诺。未来组织中最重要的功能不再是管理和激励，而是赋能，是智能管理。没有IT赋能，单靠人工，是不可能管理好全国几十万条邮路的��

　　与此同时，中国邮政强化试点先行，重点工作积极稳妥推进。普遍服务开局良好，做到了邮政服务“四不中断”“四免费办”，做到了“保安全、护稳定、促民生、助春耕”，满足人民生产生活用邮需要，充分履行了央企责任。网点转型持续推进。校园、主题邮局、商圈、社区、乡镇和代办六类网点转型在很多地区已经开始。寄递网“两集中”有序推进。集团公司寄递事业部、战略规划部已完成顶层设计，5个省份邮政正在试点。时限数据库加快推进。中邮信科已搭建完成��85个重点城市为主体的时限四大数据库原型。寄递事业部正根据各省邮政意见修改完善运营标准。惠农合作项目全面推开。项目已经启动，邮政公司、邮储银行惠农合作项目实施方案及农产品基地项目工作方案等制度文件已制定下发��

　　坚持问题导向辩证看待不足

　　当前，中国邮政面临的主要矛盾、主要问题是什么？怎样以问题为导向来开展工作？刘爱力强调，在肯定成绩的同时，要深刻认识当前生产经营工作中存在的主要问题，一是发展不平衡问题必须引起高度重视；二是集团公司“造血”功能不足，打造新增长极迫在眉睫��

　　一季度，从邮政公司（含寄递事业部）分省收入完成情况看，业务大省保��10%以上的增长；单看寄递事业部收入增幅，业务大省仍然排名在前。从寄递事业部分省利润完成情况看，有的省实现盈利，但有的仍然亏损。从次日递率的实际情况看，各省标快、快包全程时限均逐渐缩短，但省间差异较大��

　　对此，刘爱力强调，“不平衡的问题永远存在。不平衡不可怕，问题关键在于如何看待不平衡，如何解决矛盾。如果大家能够正视问题、正视差距，从不平衡中感受到压力和努力的方向，从不平衡中去分析、去改进、去提升。这样，不平衡就不是问题，而是发展的动力源”��

　　唯物辩证法讲分析问题要一分为二，要正反两面看。事物的好坏是可以相互转化的，从不好处看到好处，问题也可以变成动力。具体到邮政企业，要内部看齐、对标优化，要“后进赶先进，中间争先进，先进再先进”，通过一个省一个省发展水平的对标提升，最终实现整体发展水平的提升。同时，要继续开展好“一月一事，消灭最差”活动。消灭最差，既是管理的基本要求，也是落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务和党的建设永恒主题，更是个人的终身课题��

　　在全系统的共同努力下，经过改革创新、转型升级，当前，中国邮政的营收总额、营收增幅成绩令人骄傲。但刘爱力敲响警钟，“要居安思危、未雨绸缪，充分认识到集团‘造血’功能不足，打造新增长极迫在眉睫”��

　　具体来说，集团公司的利润主要来自邮储银行。当��,息差收窄考验银行业的盈利能力。国内快递行业仍处于快速增长期，而且有利润。市场竞争“不进则退、慢进亦退”。邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一，在服务国家经济社会发展和改善民生上发挥着越来越重要的基础作用。中国邮政作为快递行业“国家队”，更要彰显价值发挥作用。国内保险行业发展方兴未艾，发展空间巨大。在电商行业，电商的重要价值越来越彰显。农村电商进入高速增长期，消费品下乡市场潜力巨大。农产品电商向特色化、品牌化、标准化、社交化、数字化发展，原产地特色农产品成为重要卖点。中国邮政发挥直达源头的优势，建立农产品基地，集聚内外部线上线下平台农品需求，将有巨大发展空间��

　　“总体来说，邮储银行、中邮保险、寄递业务和农村电商就是中国邮政手里最主要的四张牌。其中，邮储银行已进入稳定期，依然是集团公司的压舱石；快递行业快速增长、保险行业方兴未艾、农村电商发展潜力巨大，这四张都是好牌，关键在于我们能不能打好。”刘爱力强调��

　　提振发展信心加快企业发展

　　一季度经济虽受疫情冲击影响出现负增长，但我国经济发展潜力和空间较大，长期向好的发展趋势未发生改变。刘爱力强调，全系统要提振发展信心，增强发展干劲，在抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作中加快推进经营发展，助力经济社会秩序全面恢复��

　　当前，国内疫情防控成绩来之不易，要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略，常态化落实疫情防控工作。要压实疫情防控的主体责任，坚持常态化和应急处置相结合，分区分级精准抓好疫情防控工作，抓好境外疫情输入风险管控。在京邮政单位要严格按照北京市联防联控有关要求，做好疫情防控工作，决不能疏忽大意，决不能出现任何问题��

　　脱贫攻坚是我们党回答好新时代发展“为了谁”根本问题的重要举措。抓好邮政扶贫工作，是中国邮政义不容辞的政治责任、社会责任，要高质量打赢邮政精准脱贫攻坚战。提高政治站位，强力推进脱贫攻坚；压实主体责任，高质量完成定点扶贫任务；突出特色优势，积极推动电商扶贫工作；聚焦深度贫困地区，加大金融扶贫投入力度��

　　普遍服务是中国邮政的法定义务，是党和国家赋予中国邮政的神圣使命，也是中国邮政的“根”和生存所在，要切实抓好邮政普遍服务工作。进一步提升认识，切实履行责任；坚持疫情防控与普遍服务两手抓两不误；切实加强代办网点管理；确保压降普遍服务给据邮件丢损率专项活动取得实效��

　　渠道转型工作是集团公司发展战略的重中之重，邮政网点必须加快转型，通过创收来弥补庞大的刚性成本。要复制推广最佳实践，重点推进校园网点、乡镇网点、主题邮局转型等工作。要明确目标，落实责任。成立渠道转型工作组，明确转型路径，细化目标任务，落实责任分工，强化督导考核。要搭建共享开放的综合服务平台，加快校园网点转型。要突出文化特色，丰富业务叠加，深化主题邮局转型。要利用移动展业设备开展金融网点对邮务网点结对帮扶，提升乡镇网点转型效能��

　　推进惠农合作项目，是中国邮政服从党和国家宏观战略安排的政治担当，是落实党中央要求的具体体现，也是中国邮政实现自身可持续发展的战略需要。商流决定物流，物流驱动商流，资金流对商流和物流起到催化、放大和黏合的作用，商流和物流带来了金融板块的资金流。当前，农村面临着“融资难”“销售难”“物流难”等痛点，而这些需求恰恰又是中国邮政传统优势所在。要务实高效推进惠农合作项目，围绕农民合作社、家庭农场、乡办企业、村办企业等一类客群，以“融资难”“销售难”“物流难”三大痛点为切入点，推进银行、寄递、电商、保险等四项业务深度嵌入到农业产前、产中、产后三个环节，融入N个场景，打造中国邮政服务农民合作示范社、示范家庭农场的特色模式。要按照“集团管总、板块主建、省分主战”的原则，加快推动惠农合作项目落实落地。各省要尽快成立由邮政分公司总经理、邮储银行分行行长任双组长、各板块共同参与的惠农项目工作组，抓好实施工作。邮政支局长是具体工作执行的第一责任人，要在相关板块同志配合下，迅速开展客户走访工作，争取早出成果多出成果。同时，要尽快做好支局层面的信贷、保险、物流、电商的相关方面培训工作，要尽快编制营销模板、协同模板、任务口袋书、话术等配套工具��

　　同时，要强力抓好欠费管控和清收。按照集团公司安排部署，进一步加大清收力度，防范经营风险。要持续推动减税降费政策落地。把政策作为最大的生产力，积极主动与地方政府部门做好对接，加快落实疫情期间三项社保和医保减免政策��

　　抓好吃饭业务做强主责主业

　　代理金融是邮政公司的吃饭业务，寄递业务是邮政的主责主业。刘爱力对这两项工作的开展进行了特别强调��

　　代理金融要持续推进“补产”“追产”“增产”行动。具体要从三个方面发力，一是持续推进储蓄存款“补产”行动，稳存增存。抓好商户拓展、政府基础设施项目、代发工资、农村资金营销、高校客群营销等八大“补产”措施，特别要抓住商户、农业合作社等代理金融业务的源头活水，抓好高校“开学季”、棚户区改造等机会，确保“补产”行动取得实质成效。二是持续加快代理保险“追产”行动，实现二次“开门红”，做到抓客户、抓宣传、抓产品、抓队伍、抓渠道、抓科技。三是持续推动理财类业务“增产”行动，做大理财与基金收入规模，做到提规模、提效益、提能力��

　　寄递业务是中国邮政的主责主业，是中国邮政作为行业“国家队”的象征。“主业要强，主业要主”。当前，寄递业务要重点抓好寄递网“两集中”“四大数据库”建设、降本增效等工作��

　　实施网络集中是快递行业的规律。“两集中”是提高邮政全网运行效率效益的重要举措，中国邮政必须向两级管理毫不犹豫地迈进，积极稳妥推进寄递网“两集中”。对标行业最佳，寄递网的治理制度、治理体系尚不健全，管控能力、管控手段还不到位，突出的表现就是网络集中化的问题。首先是网络规划、网络运营、网络管控的集中化，其次是资源管理的集中化、成本核算的集中化。要按照“优规划、定标准、强运营、严考核”四大职责，根据“集团管省际、各省管省内”的职责分工，对网络规划、时限管控、生产作业、调度管控、资源利用、考核评价、降本增效、能力支撑、IT赋能等实施两级集中管控。试点省份邮政要按照“三个视角”，遵循“三大规律”，实现资源利用、管控机制、管理体制三大突破，构筑时限、成本、服务、科技、市场五大优势，实现从“跟随战略”到“同质化战略”再到“差异化战略”的成功跨越。当前，要抓好邮件时限管控、运输资源统筹、单边邮路管理、外包资源管理等集中管控工作��

　　寄递业务时限、成本、服务和市场四大数据库是管理的基本要求。要实现寄递业务“五大突破”，建立“五大优势”，最基础的工作就是建设时限、成本、服务、市场“四大数据库”。当前，要加快推进“四大数据库”建设。当务之急是时限和成本数据库的建设，重中之重是环节和要素的标准化。以时限数据库为例，其又包含四个子数据库：基于各种客观因素下“收��+分拣+运输+投递”等各环节时限标准的“标准时限数据库”，基于各环节作业实际的“现实时限数据库”、基于行业最佳实践的“行业时限数据库”以及基于市场竞争数据、改革创新的“优势时限数据库”。其中，环节运营标准是各环节作业组织、时限要求的依据，是时限管控的底线和基准。全环节的时限标准就是出口段、进口段的时限标准相加，进一步细分就是收寄、分拣、运输、投递等13个环节的时限标准相加。各省邮政要按照新运营标准编制全程时限计划，认真完成出口段“六确定”、进口段“四确定”工作��

　　当前，寄递业务整体利润率及快包、国际、物流三大产品收入利润率均在下滑。这其中，成本过高是困扰邮政寄递经济效益的主要问题，邮政快包的件均总成本令人震惊，寄递业务降本增效工作刻不容缓。要尽快完成寄递业务成本数据库的建设工作，当前，重点聚焦揽投成本、运输成本、分拣成本和外包成本等四项成本。全系统要依靠成本数据库“有的放矢”。从四项重点成本开始，继而拓展到寄递业务各环节，逐步解决寄递业务全环节成本过高的问题��

　　“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”当前，国内外经济形势异常复杂严峻，邮政经营发展处于滚石上山、负重爬坡的紧要关头，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全力以赴推进邮政高质量发展，推动中国邮政实现二次崛起，为全面建成小康社会贡献邮政力量��

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