强化省内网统一管控

——邮政寄递网“两集中”之河南��

□李��2020-08-26来源��中国邮政��

　　近日，家住河南省信阳市浉河区的陈先生在收到邮政揽投员送来的快递包裹后高兴地说：“这是我在前一天下午从邮乐新乡馆订的卫辉特产豆皮，没想到这么快就收到了。邮政寄递现在真是很给力！��

　　在客户良好用邮体验的背后，是河南省邮政分公司进一步推进寄递网“两集中”运营管控工作，网运效能进一步提升��7月，河南邮政标快省内互寄次日递率��96.14%，较年初提升18.31%；快包省内互寄次日递率��92.75%，较年初提升29.84%��

　　整合网运机构

　　日前，记者在河南师范大学的邮件自提点看到，工作人员接收邮件的流程更加快捷。自提点工作人员李永永说：“这些邮件是从新乡邮件处理中心直接运来的，新乡邮政对网运机构进行整合以来，我们接收邮件更及时了。��

　　本着精简、高效的原则，新乡市邮政分公司改变原来邮件进口分拣流程，对大宗邮件实行单独分拣、直分直投。目前，��13个揽投部外，还针对当��5所高校开辟了单独格口，每个格口配备专用盘驳车辆，由揽投员直接带运至高校自提点。同时，对直投邮件在系统内设置自动关联妥投功能，减少了一个逐件扫描的环节，投递效率大大提高。采取高校邮件直分直投后，每��9点前，邮件就可到达校内自提点，有效缩短了邮件传递时限��

　　河南省分公司通过实施网络规划集中、作业组织集中、时限管控集中、调度管控集中、资源配置集中、能力支撑集中、考核评价集中、招标采购集中的“八集中”措施，确保网运一体化改革顺利进行。该分公司对营、分、运、投四大环节，包括全��18个邮件处理中心（邮区中心局）、前置集包中心、揽投部和一干邮路、二干邮路、邮区邮路、市到县邮路、县到乡邮路进行了逐一梳理。同时，整合省、市两级网运机构，在省级层面，省分公司运营管理部对市、县邮政网运、投递等业务履行管理职能，实行纵向垂直化运营；在市级层面，各市邮件处理中心和运营管理部合二为一，负责本地生产组织和时限管控工作，进一步强化综合支撑能力��

　　优化组织作业

　　减少邮件处理环节，节省进口邮件处理时间，在作业组织方面，通过小件分拣机集包，让邮件通过各处理中心直达目的地，这是河南省分公司提升邮件传递效率的有效手段��

　　目前，洛阳、驻马店、安阳、焦作、开封等地实现了进口邮件集包后，经总包经转，直分到乡镇，提高了邮件处理效率。温县分公司邮件处理负责人张小毛深有感触地说：“原先，我们3个人需要对县城段道��11个乡镇进行分拣，处理完所有邮件需��2.5个小时。实施进口邮件直分乡镇后，我们仅做总包经转，虽然减少了1名分拣人员，但邮件处理时长却减少��1个小时，邮件投递也更加及时。��

　　在邮件运输组织方面，河南省分公司持续优化全省邮路。通过梳理省内二干邮车运行情况，在保证时限的同时，减少省内各市间单程运邮，强化地市利用郑州邮区中心局下行加车返程运邮，加强与周边省份的沟通协调，邮车返程带运省际进口邮件，让更多的单边邮路成为往返邮路。同时，在地市加强组开省际直达邮路，通过合理串行、够量直发的方式，让运输资源利用更加合理。河南省分公司还启动了民航大巴运邮工作，代运洛阳、新乡、驻马店等城市的标准快递，进一步缩短邮件运输时间，河南多地出口至上海、杭州、广州、深圳等重点城市的标快邮件实现了次日上午递��

　　为提升网运管控体系的执行力，河南省分公司还严格按照运营标准，设定营、分、运、投环节时限考核指标，根据时间卡口点明确界定逾限责任，细化至全部责任单位、责任环节、责任人。通过建立时限、服务质量考核体系，河南省内邮件互寄次日递率得到了有效提高��

　　推进降本增效

　　“在创新实体化运营模式方面，我们对于车队、班组等实体采取竞争承包、准加盟、竞聘上岗等模式，明确激励机制，调动了员工参与降本增效的积极性。”郑州中心局总经理李永辉介绍说��

　　目前，河南省分公司积极推进邮件处理中心实体化运营，逐步厘清地市处理中心和地面局损益界面，核实处理中心人、财、物管理范围，准确归集各项成本及收入，明晰损益核算主体。同时，赋予全省各处理中心自主权，以“众创众享”机制全面调动处理中心提高双效的积极性，制定处理中心利润目标，对于超额完成利润计划的给予奖励。河南省分公司还探索建立市场化结算机制，引导业务部门通过提升产品平均单价来提升发展质效；对于网运处理和运输环节，制定结算价格，推动运营部门既管生产和组织，又管成本和效益��

　　据李永辉介绍，为重点做好成本管控、全力推动降本增效，郑州中心局制定��2020年重点成本费用管控目标，实行了压降成本绩效考核和奖励办法，同时，根据业务量的时间分布，合理优化了生产时间，降低了外包费用。全面推行实体化运营以来，郑州中心局分拣外包费、业务材料费等成本下降明显��

　　加快推进全省网运一体化改革和邮件处理中心实体化运营，如今，在河南省分公司强化省内网统一管控的推动下，全省邮��18个地市分公司呈现出由“十八罗汉各自干”转为“十八罗汉抱团干”的生动局靀��

国家邮政局部署邮政行业秋冬季新冠肺炎疫情防控工��向守护城市的逆行者致��

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强化省内网统一管控