让脱贫不再等“贷��

——福建泉州市分行探索金融扶贫新路径记

徐清��2020-12-03来源��中国邮政��

　　“有了邮储银行的帮助，我今年年底真的实现脱贫了。”家住福建省泉州市安溪县虎邱镇的老陈说道，“年初产茶之际，茶叶机械无法正常运作，杀青、揉捻、烘干这些工序单靠着人力根本无法完成。还好，有邮储的扶贫小额贷款，帮助我换新茶叶机械，使茶叶产能迅速提高，收入也上来了，今年还完贷款还能剩下两三万元呢。��

　　老陈是邮储银行安溪县支行扶贫贷款的受益人。像老陈家这样受益的贫困户，邮储银行泉州市分行已带动��34户，成为当地扶贫金融标杆。泉州市分行在扶贫工作中坚持与市扶贫办、市农业农村局联动，积极探索财政扶贫资金与信贷资金结合使用的具体路径和办法，通过常态化金融扶贫工作机制持续推动金融精准扶贫。截��9月底，该分行个人精准扶贫贷款余额��7637万元，产业精准扶贫贷款结余为3552万元��

　　扶贫有“抓手��

　　今年以来，泉州市分行结合农村信用体系建设，根据当地贫困户情况编制精准扶贫规划，细化工作目标和具体帮扶措施，提供多元化金融服务，实施精准对接扶贫，推动扶贫政策落实到户到人。在各县扶贫办指导下，该分行向符合条件的建档立卡的农村贫困户发放以扶贫小额信贷为重点的个人精准扶贫贷款，结合建档立卡贫困户的实际情况，以“惠农易贷”为抓手，以低利率和流程优化为手段，为贫困户不断优化精准扶贫的专属信贷产品，同时多措并举推进金融服务工作��

　　围绕“三农”发展和扶贫工作需求，泉州市分行结合农村信用体系建设需求，不断丰富产品种类，积极探索担保方式创新，推出了渔船网批质押贷、小水电贷、林权抵押贷、家庭农场贷等产品，组织人员开展涉农方面的市场调研，积极探索“三农”服务模式的创新。在担保方式方面，引入多种担保方式，包含信用、保证、联保、抵押、质押、担保基金等方式，先后推出了“惠农易贷”扶贫小额贷款、“两权”抵押、省农业担保公司担保贷款、家庭农场（专业大户）贷款白名单客户信用贷款，逐步解决农户贷款难问题��

　　“双基共建”增动力

　　近年来，泉州市分行与市农业农村局扶贫办建立“双基联动”合作模式。重点扶贫县域支行与当地政府签订结对共建协议，双方以“精准扶贫、重心下沉，政银合作、优势互补，增进信用、构建体系”为合作原则，充分发挥市扶贫办的组织协调优势，引导县（市、区）政府与邮储银行合作，发挥邮储银行的资金、技术和网点优势，搭建扶贫小额信贷平台，进一步创新金融扶贫机制，增强贫困地区内生动力和发展活力��

　　泉州市分行还下发了��2020年金融支持脱贫攻坚的实施方案》。围绕“发展生产脱贫一批”目标，该分行积极对接建档立卡贫困户，与多个县（市）政府扶贫办签订精准扶贫合作协议，并实现了放款��

　　在安溪，安溪县支行借助蓬莱镇政府召开扶贫专题会议宣传扶贫业务及贴息政策之机，深入感德镇联动各村党支部书记对贫困户逐户排摸调查，让贫困户从思想上真正认识到扶贫小额信贷是帮助贫困户发展生产、提高收入的一项特惠金融举措。在南安，南安市支行扶贫工作人员足迹遍布南安��26个乡镇，在开展“银村共建信用村振兴乡村”活动的同时，重点服务“三农”、小微企业和城镇低收入居民，结合政府部门开展的“雨露计划”开展精准扶贫贷款宣传工作，打造出普惠金融的“南安方案”��

　　泉州市分行通过与各县（市、区）政府合作创建信用村，实现“双基共建”。目前泉州市分行已建成信用村265个，评定信用��9041户，实现信用村贷款结余超7.8亿元。其中，��52户建档立卡贫困户建立信用档案，为4户建档立卡贫困户开展信用评定。安溪县尚卿镇灶坑村和西坪镇宝潭村两个扶贫村成为“邮储银行信用村”��

海南省分行情景剧获党建创新奖网点转型的“北京样本��

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