平台便民

——中国邮政加快改革发展年度回眸（中篇��

本报记�� 李珧2021-01-01来源��中国邮政��

　　共享寄递、文创服务、创业实践一应俱全，邮政网点有人气、有创意；联合运营、品牌打造、产品研发潜能涌动，邮政网点有特色、有效益；便民服务、代收代投、异业零售多点开花，邮政网点有生态、有活力……说起传统邮政网点，很多人的记忆中或许不是这般朝气蓬勃的“新颜”，而是人流稀少、无事可做、效益低下的“旧貌”��

　　在互联网的发展冲击下，网点的出路问题曾经千头万绪，又迫在眉睫。中国邮��5.4万个网点，是邮政发展的核心平台。平台是中国邮政的“四梁八柱”之一，是保障普遍服务的基石，与人民群众的衣食住行息息相关。邮政的“政”字决定网点不能退、只能进��

　　不懈怠、不迟疑，中国邮政选择直面问题，用转型破局解困��

　　“推进渠道平台转型是落实央企责任担当、突破邮政自身发展困境的必然要求，是集团公司党组在邮政改革与发展的关键时期作出的一项重要战略决策。”集团公司党组书记、董事长刘爱力掷地有声的定位，为平台转型工作指明了方向��

　　一分部署，九分落实。全国各级邮政企业高度重视，不等不靠，克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难，因地制宜制定贯彻落实方案，抓紧推进重点工作落地。近一年来，中国邮政的平台转型阔步向前，便民服务迭代升级，平台经济的健康发展正在稳步推进��

　　“政”字当先定发展大局

　　“推进渠道平台转型，事关邮政长远可持续性发展战略，是邮政传统业务突破困境的重要抓手，是邮政围绕满足人民美好生活需求，发展新普服的需要。”刘爱力高度重视渠道平台转型工作，多次组织专题会议研究，明确提出推进渠道平台转型的重要意义��

　　思想是行动的先导，转型首先要解决好各级邮政的思想认识问题��

　　转型是发展新普服的需要。以六类普服网点转型为核心的渠道平台转型背后，是中国邮政普遍服务全面提质达标之“迫”。普服是中国邮政之根，是板块协同之基，是寄递、金融、电商发展之源，是助力乡村振兴、促进公共服务均等化的重要力量。集团公司党组多次强调要全面确保普遍服务提质达标，持续提升普遍服务水平��

　　“邮政普遍服务是党的执政基础。做好普遍服务关系国计民生，关系到公共服务均等化的落实，是一项政治责任。”在江苏省邮政分公司副总经理许定才看来，做好网点转型关乎普遍服务的质量，必须切实把普遍服务摆在优先发展位置��

　　渠道平台转型以“普遍服��+业务叠加”的模式，实现传统普服网点向邮政综合服务平台转型，能够丰富普服内涵，助力普遍服务全面提质达标，以无处不在的中国邮政满足无处不在的美好需求��

　　转型是传统业务解困的抓手。渠道平台是支撑各项邮政业务发展的基础平台，在推动农村电商、巩固农村金融市场地位、提升寄递业务“最后一公里”竞争优势等方面，发挥着极其重要的作用。转型是邮政传统业务突破困境的重要抓手��

　　当下，电商巨头和传统企业转型的核心在于加速提升经营效益、重构商业模式、扩大产业生态。渠道平台转型加速了传统业务与场景的结合、线上线下的融合、信息化数字化的渗透，与行业变革的趋势不谋而合��

　　“邮政网点改革与中国邮政发展的‘四梁八柱’密不可分。‘四梁’是网点转型的切口、内容，‘八柱’则是网点转型的落点、路径。”在云南省邮政分公司总经理熊振邦看来，网点是邮政的重要资源，其背后关乎着中国邮政改革发展全局��

　　转型事关邮政的可持续发展。邮政企业自身的改革发展离不开转型推进，而加速变革的经济社会形势，又在倒逼邮政突破传统、惯性思维方法，激发内生动力和发展活力��

　　当前，我国经济正在发生巨大结构性变化，从外需导向转向了国内巨大市场驱动，未来需构建完整的国内循环体系。邮政的转型发展面临巨大的机遇期和窗口期。民营快递迅速成长壮大、线上交易替代线下办理以及互联网银行的兴起，让邮政原有的渠道优势受到威胁。邮政渠道平台已经到了“不转不行，不变不行、慢转慢变也不行”的阶段��

　　“一个企业甚至一个行业有可能一夜就被颠覆，挑战前所未有。只有不停地奔跑，才能留在原地。”在湖南省邮政分公司总经理杜卫红看来，渠道平台转型形势紧迫、势在必行。“随着互联网经济的发展，邮政的网点优势正逐渐消解。如何让网点充满活性、重现活力，只有转型一条路。”安徽省邮政分公司市场营销部副总经理曹杰如此认识转型的必要性。“网点转型是打基础、管长远的工作，只有转型，才能把低效网点变成‘会下蛋的鸡’，把亏损点变成赢利点，才能实现企业可持续发展和高质量发展。”在时任甘肃省邮政分公司总经理张帆眼中，平台转型关乎邮政未来的健康持续发展��

　　平台转型，势在必行。中国邮政自上而下迅速统一思想认识，谋定发展大局，为渠道平台转型的全面推进积蓄了充足的动力、增强了发展的底气、坚定了必胜的信心��

　　“变”字为重强引流获��

　　知之愈明，则行之愈笃��

　　2020年初，全国邮政工作会议和经营服务工作会部署转型工作；2020��3月，下发六类网点转型细化实施方案。紧接着，全��31省（区、市）邮政出台渠道平台转型实施方案，1925个试点网点推进转型，覆盖238个地市；2020��7月，集团公司召开渠道转型全国电视电话会，进一步推进网点转型；2020��9月，举办全国邮政渠道平台转型培训班，对网点转型进行专题培训；2020��10月，召开全国渠道平台转型工作推进会议，总结进展、分享经验，研究转型目标…��

　　从集团公司层面，转型工作紧锣密鼓地全面推进。各级邮政企业将渠道平台转型作为改革发展战略任务之一，取得了阶段性成效��3554个网点实现转型，叠加多样业务的网点快速增长，零收入网点同比下��83%，万元以上收入网点占比达81%，同比增��12%，网点无事可干现象明显改观��

　　强力推进六类普服网点转型，丰富业务叠加，打造获客场景。校园、主题邮局、乡镇、代办、商圈、社区六类普服网点，通过分类施策，以“叠加叠加再叠加、代理代理再代理”为核心，打造引流获客场景，亮点频频涌现��

　　校园网点打造集“共享寄��+邮政服务+文创服务+创业实践”为一体的校园综合服务中心，全国有920多个校园网点，高校进驻率提升��34%；主题邮局以合作共赀��优势互补的运营理念，研发具有邮政特色的文创产品，提升生命力；乡镇、代办网点，以“网��+站点”相结合，打造乡镇同心圆服务生态，保障普遍服务质效，巩固邮政下沉市场；社区、商圈网点突出“便民”，紧紧围绕居民的文化生活需求，以引流获客为目标，打造便民服务中心和商圈体验服务中心��

　　安徽黄山宏村主题邮局与第三方公司合作，在网点不定期举办各类徽文化体验活动，开发特色文创产品，让传统邮局焕发生机，成为黄山宏村旅游的网红“打卡地”。“在邮局里喝咖啡、看表演，给远方的朋友寄枚明信片，没想到邮局也能这么文艺！”游客朱奕对眼前时尚新潮的邮政倍感惊喜��

　　湖南怀化湘维支局过去靠代发工资、寄递包裹艰难生存，转型后建立起镇、村两级电商服务站。支局在站点叠加业务，为站点扩流增收，站点延伸支局的服务半径，形成了发展的“生态圈”。“生态圈促成双向的引流获客平台，形成了以网点为圆心的村民生活圈，普遍服务的质量越来越高了。”湘维支局局长肖怡对做好普遍服务充满信心��

　　上海徐汇区田林新村邮政所运营着上海邮政第一台“一网通办”政务服务机。有了这台设备，市民能自助办��48类政务事项，扩大了网点的服务覆盖靀��“医保记录册随时可以来换新，不用多跑腿，邮政网点的新服务太方便了。��60多岁的田阿姨对邮政新服务赞不绝口��

　　云南瑞丽的珠宝商圈网点一改“等客上门”的老做法，通过走进商圈“核心区”，优化网点布局，叠加高质量的寄递服务，让市场占有率��3%增长��30%。“以前我们也用其他快递，现在我们一天出��1000多件都用邮政快递了。”云南创丰珠宝公司总经理郭国卫成了转型网点的忠实客户��

　　强力推进普服业务转型，丰富业务生态，构建商业模式。通过开放共享、多业态业务叠加赋能网点转型，推进线下业务向线上服务创新转型，中国邮政建立了生态丰富的邮政特色商业模式，支撑传统邮政普服业务的可持续发展��

　　警邮服务、税邮服务在邮政网点的叠加，让网点的便民服务领域进一步拓展。截��2020��11月底，全国邮政累计开通警邮服务网��10801个，较年初新��1095个；开办税邮服务网��17437个，较年初净��1291个。浙江邮政建成了警邮服务��1047个，北京、宁夏、甘肃、河南等省（区、市）邮政成功与税务部门合作开通线上代开票业务，黑龙江、内蒙古邮政与税务部门试点在邮政网点布放自助办税机，拓展了税邮合作新方式��

　　14个省份邮政分别与第三方合作建设了21个邮政便民药店，19个省份邮政在1470个网点叠加了烟草零售业务��16个省份邮政在200余个网点叠加��3C体验零售业务，让网点的业务生态极大丰富。宁夏邮政实行医药批售一体化经营；青海邮政在网点全方位代办电信业务，打造全功能的邮电合作营业厅。江苏南京邮政与医药企业联合打造智慧药房，市民只要在触屏服务终端机轻点几下，最��15秒就可以完成配药出库。智慧药房还配备了“线上购药，配送到家”的个性化服务，在疫情期间为很多居民送去了急需的药品。“智慧药房的实践打通了邮医联手医疗惠民‘最后一公里’，为百姓生活提供了更优质、更高效的公共服务。”南京市分公司副总经理袁兵说��

　　邮快合作的积极试点让邮政乡镇网点和邮乐购站点的末端服务不断提升。黑龙江、四川、西藏、甘肃、青��5个试点省（区）利用邮政营业网点及社会站点建设“邮快驿站��8662个。目前，全国邮快合作范围已达29个省份，累计代投快件��4600万件。江西分宜县邮政分公司整��5家社会快递公司，构建了县—乡—村三级物流配送体系，快件同仓统一分拣、运输、投递，极大地节省了物流时间。“邮快合作转型让快递在当日或次日送到村民手中，他们足不出户就能完成要办的事，可以节约时间，享受生活。”分宜县分公司副总经理张国忠说��

　　以科技赋能平台转型，让邮政线上渠道实现跨越式发展。集团公司在线业务平台交易额��20亿元、官微粉��1300万人，企业微信客户群、直播平台等私域流量运营模式初见成效，建立企业微信客户群6859个，22万名营销员产生业绩，实现线上营销业绩13.4亿元、线下业��12.3亿元。邮乐网交易额实现跨越式增长，数字化邮乐购站点建设和应用持续推进。截��2020��11月底，新建邮乐购站点5.6万个，初步建成数字化优质站点13.4万个，完成批销��47.26亿元，山东、河南、江苏等省邮政的数字化站点数量名列前茅��

　　“转”字引领谋更大突��

　　“枝大本小，将不胜春风；不胜春风，枝将害心。”普遍服务是中国邮政生存发展的“根”，以六类普服网点为核心的渠道平台转型是中国邮政巩固根基的长远之举。只有根深、根繁、根固，才有不竭的源泉，中国邮政才能茁壮成长、枝繁叶茂、硕果累累��

　　“到2021年底，要实现60%以上的网点转型，线上交易额达��70亿元以上，校园进驻率达到50%以上，主题邮局收入规模明显增长，乡镇网点全面叠加代收代投，社区网点再叠��3��5项政务服务和代收自提、农特产品销售等便民服务。��

　　“到2022年底，基本实��100%网点转型，校园进驻率达到80%以上，有条件的省份邮政要力争用更短的时间完成网点转型全覆盖。��

　　转型蓝图已然绘就，全面转型强力推进。只有坚定信心、迎难而上、奋勇前行、久久为功，才能让渠道平台成为中国邮政开源获客新阵地、市场竞争新优势、业务发展新动力��

　　责无旁贷加快转型。渠道平台转型是邮政企业未来发展变革的关键，是打基础、利长远的务实之举。只有认清形势，不折不扣地落实到位，才能锲而不舍、驰而不息地长抓不懈。安徽邮政力争通过3年时间，实现网点转型的全面覆盖，成功打造以网点为中心、辐射线上线下渠道的网点同心圆，驱动渠道管理向渠道运营转型；浙江邮政制定转型考核机制，对可量化的指标进行考核，增设网点效能考核机制，力争用1��2年时间实现全省网点产能有效提升��

　　创新驱动赋能转型。渠道平台转型要“硬��+软转”相结合，更加注重软实力的打造。对内要打造一把手挂帅、市场部牵头、专业协同、“工作组+督导组”相结合的素质过硬的转型队伍；对外通过市场化机制，引入社会资源和专业人才，探索多方联动运营管理机制，加大科技赋能力度。河北邮政明确转型“三条主线”，即“硬转型+软转型”的“能力提升”主线、“新模式+新三进”的“两新拓展”主线、“叠业务+拓项目”的“协同联动”主线；山西邮政提出通过科技赋能提升渠道运营能力，以BSC数字化营销工具为客户营销触点、配合会员权益策略，设计引流营销流程与场景，为基层提供活动策划与培训运维支持��

　　转型引领企业发展。“政”字为先。积极承接邮政可开展的政务服务代理代办事项，做到“邮为政服务，政以邮实现”。“民”心所向。打造邮政渠道一体化、多层次、综合化的线上线下服务功能，实现邮政业务与政务、商务和生活服务业融合，成为国计民生不可缺少的重要内容。“商”在共赢。发挥渠道市场前沿作用，推进异业零售，落实好惠农合作项目，发挥邮政企业优化经济结构和稳定产业链供应链的作用。吉林邮政明确要扩大政务服务范围，拓展线下自助办税、“互联网+办税”等合作模式，结合汽车产业链将团购、内购销售车辆引导到邮政网点办理，积极对接医药、烟草、家电零售发展。黑龙江邮政明确税邮合作增点扩面、深化合作；警邮合作拓展服务、促进协同；政务拓展对接服务、扩充渠道；便民缴费稳定存量、拓展增量��

　　“十四五”期间，实现基本公共服务均等化，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，满足人民日益增长的美好生活需要，对我们提升普遍服务，丰富普服内涵，提出了更高要求。未来，依托5.4万个自有网点��60多万个邮乐购站点的巨大网络平台，中国邮政将着力发展平台经济、共享经济，以持续迭代升级的便民服务，不断满足人民日益增长的美好生活需要，助力提高基本公共服务均等化水平，提升民生福祉��

　　行而不辍，未来可期。秉承“人民邮政为人民”的初心使命，中国邮政正以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，用辛勤和智慧，持续深入推进渠道平台转型工作，最大限度地发挥网点的便民服务优势，向着未来奋勇前进��

京张高铁邮政品牌专列首发渠道裂变

????

平台便民