宿州金融扶贫的“四单”经��

邵青2021-02-04来源��中国邮政��

　　新年伊始，邮储银行安徽省宿州市分行内暖意融融，全体员工焦急等待着一个奖项的最终揭晓��

　　1��10日，在邮储银行脱贫攻坚表彰大会上，宿州市分行不负众望，斩获脱贫攻坚先进单位奖。“若不是疫情防控，真想赶往北京，亲手领回这块奖牌！”该行工作人员激动地说��

　　邮储银行三农金融事业部宿州市分部王坤更是难掩喜悦：“梅花香自苦寒来，分行金融精准扶贫路算是闯出来了！”事非经过不知难。五年来，该分行金融扶贫终于开花结果，但一路走来，其中艰辛不寻常��

　　作为普惠金融的践行者，宿州市分行紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，放眼全市统筹谋划，寻求扶持特色产业的金融“造血”之路，带动四县一区特色产业发展。同时实施“四单”管理，摸清需求底数，为金融精准扶贫探索新路��

　　2016年以来，该分行累计发放金融精准扶贫贷��5.91亿元，助��14.66万户建档立卡贫困户脱贫奔小康��

　　靶向发力精准施策觅“良方��

　　刚接触金融扶贫时，王坤负担很重，更找不到抓手。“作为农业大市，2016年，宿州市建档立卡贫困人口达61.27万人，其中，因病致贫、因病返贫人口为40.45万人，占贫困总人口比例高达七成以上。”面对这组贫困人口数据，王坤认为，宿州市分行应迅速制定全面扶贫方案，将扶贫工作重点转移至“三农”金融上来��

　　脱贫攻坚战役打响，宿州市分行行长担任帮扶萧县黄口镇瓦房村和闫集镇赵堂村脱贫攻坚“第一书记”，并精选出政治素质高、工作能力出众、能吃苦耐劳的两名同志下派驻村，担任扶贫工作队队长，积极开展驻村帮扶工作��

　　兵贵神速。接扶贫任务后，短短数周，宿州市分行分别成立了扶贫开发领导小组和扶贫开发金融服务工作委员会，整合行内资源，形成多方合力，保障精准扶贫金融服务工作的有序开展，为下一步产业“造血”扶贫铺平道路��

　　产业为王授之以渔拔“穷根��

　　在埇桥区蕲县镇忠陈村，鸿雁养殖场“掌门人”陈士利为即将出栏的育肥猪准备饲料。按一头猪2000元计算，陈士利全年获净��70多万元。谁都无法预料，一个高度近视、腿部残疾的贫困户，竟能“麻雀变凤凰”��

　　“咱普通老百姓哪有这么大的本事，能有现在这好日子，可都是得益于国家的好政策和邮储银行对俺的支持！”陈士利回忆。当年邮储银行工作人员上门服务，为他介绍扶贫贷款政策，支持他兴办养殖场，并当即放��5万元用于建设猪圈，解了他的燃眉之急。随后，陈士利的养殖企业成了规模，不但自身脱贫，还带动了周边农户一同走上了致富路��

　　授之以鱼，不如授之以渔。陈士利只是宿州市分行万千扶贫贷款客户的一个缩影。在金融扶贫工作的摸索中，王坤逐渐找到了“产业为王”的突破口，实现从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，从简单“输血”转向培育贫困人口“造血”能力��

　　实地访、及时贷、树产业、促发展……按照这一成功的模式，宿州市分行划分四县一区，信贷客户经理、工作人员奔走在田间地头，主动对接贫困户、合作社与中小企业��

　　砀山县支行依托酥梨特色产业，围绕农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体打造邮银服务新模式；萧县支行以政府协同金融支农服务的“劝耕贷”产品为抓手，支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体脱贫增收；灵璧县支行践行“三合”模式产业融合发展，为个体创业就业和新型农业经营主体提供资金支持；泗县支行和市分行则依托信用村建设，建立贫困农户的信用信息基础数据库，大力推进信用村信用户贷款��

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。“一县一业、一行一品”，特色产品，扶贫开发……宿州市分行将金融扶贫与产业扶贫牢牢结合，扶持了一大批吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的特色产业，从根本上拔掉“穷根”��

　　“四单”管�� 金融扶贫亮“绝技��

　　邮储银行颁布的脱贫攻坚先进单位奖中，安徽省邮储仅2家单位获此殊荣。宿州市分行给出了金融扶贫的“绝技”——“四单”管理��

　　“‘宿州经验’离不开长效化的‘四单’管理。”据王坤介绍，所谓“四单”，即完善基础信息清单，全面掌握致贫原因；了解金融需求清单，按单施政、因需施策；理清金融对接清单，全力实施脱贫措施；明确金融责任清单，保障脱贫工作落地落实��

　　实施金融精准扶贫过程中，宿州市分行全面摸清贫困村、户的扶贫金融需求，通过创新帮扶模式，引导贫困地区有帮扶能力和帮扶意愿的企业、个人带动贫困户就业和发展生产。与此同时，该分行还实行利率优惠，推进专项扶贫项目实施，明确责任认定，加强扶贫队伍建设，确保在金融帮扶范畴内每个村集体、每个贫困户都有结对帮扶责任人��

　　百尺竿头，更进一步。获奖后，王坤又接到分行布置的下阶段任务：宿州市分行计划将金融精准扶贫和乡村振兴战略有效融合，努力实现金融精准扶贫和乡村振兴的无缝衔接��

　　可以预见，未来的乡村振兴，必将注入宿州市分行更多的金融血液��

温暖送到��初心惠农振兴乡村

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宿州金融扶贫的“四单”经��