栽下“梧桐树�� 助农奔小��

——黑龙江东宁市分公司推进“交邮合作”项目纪��

中国邮政报记�� 张丹��2021-07-15来源��中国邮政��

邮政工作人员正在与交邮综合服务站点负责人交接邮件。□赵欣��

　　“这是我走的��102个村屯了，这个村挂上的交通邮政综合服务站点的牌匾是第81块。”虽然是休息日，但黑龙江省东宁市邮政分公司渠道平台部的张平依然奔走在村屯，实地察看村屯环境，认真评估村屯是否符合设立服务站点的要求。东宁的许多村屯位于山区，路险难行，张平起早贪黑，克服各种困难，扎扎实实地落实“交邮合作”项目的规划方案��

　　近年来，黑龙江省邮政分公司不断加快构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的农村物流发展新格局，着力打造具有龙江特色的县、乡、村三级物流体系。该分公司有效整合行业资源，与交通部门开展了“交邮合作”，以东宁为试点，建设交邮综合服务站，提升了农村地区普遍服务水平。如今，东宁市的“交邮合作”现已开��7条线路��84个站点，其中，有81个站点是直接建立在村内，惠及村民4万余人��

　　多模式建�� 资源融合效能凸显

　　为全面深入推进交邮双方乡镇农村客运班线与邮政邮路运输资源的有效融合，以及客运公司客车停靠站与邮政营业网点、便民服务站的各项资源衔接，东宁市分公司与该市交通局、运管局积极合作，探索出了“驻站模式”“引入模式”“共建模式”三种交邮合作模式。其中，“驻站模式”即邮政业务入驻客运站办理；“引入模式”即把客运站引入邮政局所或者附近地段；“共建模式”即在村级交邮综合服务站建设上，选用当地村屯已有的商店、供销社作为交邮融合站，由政府适度出资进行改造，由交通、邮政各自投入所需的设备及软件，共同提供客运和邮政服务。目前，东宁市分公司在完成了绥阳镇、道河镇、大肚川镇、老黑山镇及金厂村的试点建设工作后，迅速复制成功经验，不断扩大“交邮合作”项目覆盖面积��

　　“现在出行方式多元化了，农村的人口也越来越少了，各条客运班线的客源也在逐渐减少。如今，交通和邮政合作后，咱们客运班线可以在沿途转运快递包裹，这可让我们转忧为喜。”客运班车通过运输邮件，增加了收入，让客运班车的司机心里踏实了。东宁市分公司利用交通客运车辆的运输资源，整合县域客运班线运送邮件，既减轻了企业负担，又解决了乡邮投递员“人少、车小、路远”的困境。通过“交邮合作”，东宁市分公司成功优化调整��8名投递员到其他岗位，每年可节约成��40余万元，从而达到了减员增效的目标。同时，东宁市分公司通过建设交邮综合服务站，有效开拓了农村市场，为企业带来了新的业务增长点��

　　“以前，我们上下学都要在黑瞎沟村换乘班车，夏天室外等车还好说，到了冬天的时候，天气寒冷，手脚都冻僵了。现在黑瞎沟村交邮综合服务站点建好了，还专门设了候车室，真是太好了。��3名大甸子屯小学生十分开心地说。通过“交邮合作”引入模式的深入，大肚川、金厂、道河等服务站点建成后，东宁市分公司将原有的邮政场地增设了排椅等设施，增加了候车功能，有效方便了群众出行��

　　多维度叠�� 便民惠农步步跟进

　　“把交邮综合服务站建到村里真是太好了，我们办理业务更方便了！”太平川村的一位村民在办完手机缴费业务后高兴地说道。通过“共建模式”，一些交邮综合服务站直接设在了邮政便民服务站里，东宁市分公司以“叠加叠加再叠加”的理念，在村屯建立起的邮政便民服务站尽可能多地为村民提供范围更广泛的综合邮政服务��

　　为全面提升站点服务质量，东宁市分公司定期指派专人帮助站点做好相关业务支撑。除代收包裹外，还授权办理助农取款、农电缴费、手机缴费、信函邮寄、订阅报刊等邮政便民服务，实现“取件、寄件、金融业务、便民缴费”业务办理“四不出村”，打通了便民服务“最后一公里”，极大地提升了当地村民的幸福感��

　　“交邮合作”项目的入村入屯，不仅给农民带来了便利，更实现了多方共赢。“交邮合作”铺好的运输网络，随着服务的质量化和纵深化发展，利用“村村通”客运班车的空闲行李舱位，依托交邮综合服务站完成邮件的接转、收寄、暂存，有效降低了农民进城的费用和带来的不便，同时解决了网购“到县到镇不到村”的问题��

　　同时，东宁市分公司在交邮综合服务站叠加邮政各项业务，给站点本身带来额外的经济效益。如今，东宁市所有站点每月投递包裹量都在1000件以上，高峰时超��2000件，甚至有的站点超过3000件，农电费每月代收费超过20万余元。太平川交邮综合服务站负责人每天像开启了“外挂”模式，不是忙着清点邮件、装卸邮件，就是忙着打电话通知村民来取件，还顺带着给村民办理代收费业务。“累是累了点儿，但心里甜，这下总算是过上小康生活，日子有盼头了。”该站点负责人乐呵呵地说��

　　多层次协�� 普服扶贫双管齐下

　　东宁市分公司交邮综合服务站在各村屯的建立，不仅进一步提升了邮政普遍服务质量，还给当地农村经济的发展栽下了致富的“梧桐树”��

　　一直以来，东宁农村地区快递业务基础设施薄弱，取件难、农产品销售难等一系列问题困扰着农民。在对接融入国家乡村振兴战略的过程中，黑龙江邮政以东宁为试点建立的交邮综合服务站，依托邮政普遍服务网点、邮乐购站点、村邮站等实体渠道，进一步强化了渠道复合利用；对空白行政村开展拓店走访，因地制宜地进行网格化布局，根据建制村分布情况、服务站辐射范围、投递日行驶里程等因素，整合网络资源，重新规划邮路，优化投递段道，优化农村投递作业方式，缩短投递时限；加强服务站的标准化建设，统一为服务站制作牌匾、功能牌等，对已建站点进一步激活，发挥普遍服务网点聚合作用，将其建成农村物流体系的关键节点，在邮政农村普遍服务的转型升级上迈出了坚实有力的一步��

　　东宁市分公司还通过在交邮综合服务站点加载“邮掌柜”电子商务平台系统，一方面通过“邮乐代购”的形式，帮助农民网上消费，使农民朋友能够购买到物美价廉的商品，实现工业品下乡；另一方面通过“邮乐小店”等线上平台，帮助农户将当地土特产品进行线上销售及推广，促进农产品进城。截至今��6月底，东宁市分公司通过“邮乐小店”积极帮助广大农户线上销售当地绿色农产品，累计销售黑木耳等绿色农产��1.3万单，帮助农户销售农产品20万元。近几年，大肚川镇交邮综合服务站一直在帮助付云霞一家销售水果。由于发货量大，付云霞忙不过来，东宁市分公司便成立了党员突击队，领导班子带头深入果园，帮助果农进行采摘、装箱和发货等工作。在邮政的帮助下付云霞家的水果日均可销��200单，月成交额��10万元。付云霞激动地说：“你们都是大好人，谢谢邮政帮了我们这么多！��

　　几年来，东宁市分公司建立起的“交邮合作”线路和站点，借助不断完善的县、乡、村三级物流体系，充分发挥邮政企业在促进农村物流发展中的优势和作用，使得邮政普遍服务能力得到提升，特色农产品“飞出乡村”，被交通运输部公布为首批农村物流服务品牌。同时，东宁市分公司“交邮合作”模式也得到了市委、市政府的充分肯定，被评为东宁市十大新闻之一��

《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办��(试行)》印��“信使”经过都是爱

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栽下“梧桐树�� 助农奔小��