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一切为了百姓的幸福生活

——山东邮政积极履行普遍服务记

作者：中国邮政报记�� 崔鹏�� 通讯�� 杨晶来源:中国邮政��发布时间��2021-11-04

　　10��20��7点多，山东省潍坊市青州市杨集邮政支局的投递员孙吉刚整理好重约5公斤的邮件，骑上摩托车赶往单家峪村，随后开始步行登山，将邮件送到村里��

　　杨集支局是青州市邮政分公司最小的支局，全局只有两个人，内勤负责包裹收寄等业务，孙吉刚负责邮件、报刊的投递。孙吉刚服务这里的南北方向和西南方向两个投递段，南段邮路全��43公里，可骑摩托车投递；而西段邮路全��34公里，连��13个自然村，只能步行，是一条步班邮路。孙吉刚每周一三五步班邮路投递，每周二四六南段邮路投送��

　　步班邮路沿途海��700米以上的山峰��28座。山路在荒草和怪石之间时隐时现，最宽处不过1米，最窄处只容一人行走。路的一侧是张牙舞爪的峭壁，另一侧是深不见底的悬崖，看着令人头晕目眩。山路两边的悬崖上不时有碎石掉下来，还得及时躲避。平日里，村里人到杨集，也要走五公里多山路。没有要紧的事，村民一般不下山。孙吉刚在这样的邮路上，一天要走六七个小时。这是邮政普遍服务的一个缩影��

　　山东省邮政分公司秉承“人民邮政为人民”的服务宗旨，以“情系万家，信达天下”为使命，用心用情解决基层难题，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，积极服务社会民生，推动“我为群众办实事”实践活动动真章、见实效，把党史学习教育成果不断转化成为民办实事、解难事、开新局的实际行动，谱写齐鲁大地邮政服务为民的新篇章��

　　交出漂亮成绩��

　　邮政普遍服务面向中华人民共和国境内的所有用户，无论是高原极寒地区，还是海岛、边境、矿区，特别是边远农村和贫困地区，“有人群的地方就有邮政”。山东邮政认真履行普遍服务职责，以低廉的资费，向用户提供方便、快捷的邮政服务��

　　按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府相关要求，山东邮政认真贯彻落实集团公司战略部署，积极履行央企经济责任、政治责任、社会责任，扎实推进党史学习教育，始终从邮政立业之基、生存之本的高度重视和抓好普遍服务，从百年党史汲取前进的智慧和力量，着力推动邮政服务实现高质量发展��1~9月，山东邮政完成函件业务2979万件、国内普通包��98万件、快递包��3亿件、机��68万件、报刊订��8.3亿份、汇��14.91万笔。全省乡镇局所覆盖率、四项普服业务开办率、营业服务达标率、建制村投递频次达标率、建制村直接通邮率、县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率均达��100%，邮政服务申诉处理满意率100%；条码平信丢损率、普服给据邮件丢损率同比分别下降77.8%��99.85%，其中普遍服务给据邮件断点率万分��0.3，条码平信信息断点率千分��0.4，均优于集团公司考核值；信件、挂刷、普包全程时限稳定达标；普遍服务用户满意度居全国��3��

　　2019~2021年，山东邮政安排固定资产投资17.23亿元，累计改造网��507处、揽投部99处，全省委代办网点数量由今年初的61处下降到6处，消灭营投合一单人网点；累计购置邮运及投递车��541辆，配置ITM2465台、STM2215台、CRS532台，邮政服务的时效性、便捷性和信息化水平得到明显提升��2015年，山东邮政在全国邮政系统率先完成空白乡镇局所补建任务，被集团公司授予“先锋带头奖”��

　　目前，山东邮政营业场所��2893处，平均服务半径5.54公里，空白乡镇补建局所正常运营��100%；制定了推进落实配档表，细化��12大类40余项指标，分解到部门、落实到岗位、量化到个人；聚焦普服核心指标，加强营业网点停限办管理，强化巡视类专用信箱及扫黄打非寄递安全，先后下发了《普遍服务邮件丢失、延误、信息断点责任追究考核办法》《关于强化平信寄递质量主体责任的实施意见》《关于加强邮政营投业务质量考核的通知》等文件，加大考核力度，强化监督检查，今年已组织第三方暗查网点2070处，常态化非现场检查网��7314次，对发现的问题及时解决��

　　山东邮政今年先后与省农业农村厅、省民政厅、省文旅厅、省公安交管、山东航空、山东交运集团等党政部门和行业客户实现战略合作，积极承接政府“放管服”改革和各类便民公益服务，让“邮政多跑腿，群众少走路”，不断丰富普服内涵、提升普服水平，打造出“初心邮路”“雷锋邮路”等特色邮政志愿服务品牌，推动了基本公共服务均等化。政务服务方面，山东邮政推动“邮政业��+政务服务”双向入驻，邮政派驻政务大厅率达100%，并在邮政网点代��23项行政许可事项；邮税合作方面，在邮政网点开展便民办税服务，近年来累计代征税款近60亿元，约占第三方代开量、代征额��50%；警邮合作方面，已开��500个警邮合作网点，提供4大类17项便民警邮服务，近三年服务群��1800万人次��

　　争当国家战略“先行军��

　　山东邮政秉持“政”字当先，主动服务国家战略，在构建新发展格局中找准坐标，瞄准靶心，彰显了“国家队”的责任担当��

　　山东邮政坚持新冠肺炎疫情防控和经营发展两手抓、两手硬，努力成为各级政府抗击疫情的重要依靠力量，成为经济社会发展的有力支持者，成为防疫物资和生活必需品运递保障的“主力军”。在去年抗击疫情阻击战中，全省发运武汉邮��54万袋（件）��7570吨，其中免费寄递社会捐赠防疫物��2.5万件（箱）；为百姓配送蔬��424吨。在助力乡村振兴中，山东邮政选派扶贫干部86人，帮扶贫困��116个，投入帮扶资金1357万元，先后帮��4057人脱贫。在巩固脱贫攻坚成果基础上，山东邮政聚焦农业龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体，围绕破解“三难问题”，积极打造惠农服务“齐鲁样板”。今��1~9月，山东邮政走访农业合作��25.7万户，配送农��20.9万吨，销售农��7.8亿元，寄递农��1.13亿件，均居全国邮政第一。山东邮政被省委省政府纳入乡村振兴齐鲁样板工作专班，邮政“互联网+”农业生产社会化服务模式被省农业农村厅评为��2020年山东农业生产社会化服务典型案例”��

　　山东邮政积极开展绿色邮政建设行动，推广使用新能源车辆，促进节能减排，绿色包装普及率��45mm以下窄胶带使用率达到100%，不再二次包装的电商快件比例、可循环中转袋使用比例均达到99.5%以上��

　　在全面提供邮政普遍服务的同时，山东邮政还承担了办理特殊服务业务的职责，邮政机要通信保持全国领先。山东邮政始终高度重视机要通信工作，将其作为党和国家委托给邮政企业的重要政治任务，努力为各级党委政府做好服务。全省邮政机要通信连续23年质量全红，其中省机要局现业连续38年质量全红；��14次“全国机要通信保密安全与服务质量用户评价”中，山东十次获得第1名；去年省机要局被国家人社部和国家邮政局授予“全国邮政行业先进集体”荣誉称号��

　　聚焦政务改革“小切口��

　　山东邮政主动服务政府“放管服”改革，打造政务便民服务平台��8��27日，德州市行政审批服务局举行全市政邮合作“居家办”签约仪式，首批推出营业执照、食品经营许可证、残疾人证等82项高频审批事项和便民服务项目，开启“政务帮办进家门，群众点单邮政跑”的新模式。“居家办”服务主要是重点针对老年人、病残人员等行动不便人群和企业开办中的高频事项，借助邮政网点覆盖广��365天“不打烊”以及邮政服务专员素质高、走街串巷熟悉情况的优势，让企业和群众足不出户办成事，打通服务群众“最后一米”��

　　像德州市邮政分公司一样，山东各地邮政企业利用邮政网点优势，承接政府“放管服”改革事项，叠加各类便民公益服务，深入推进政务服务、税邮合作、警邮合作，让“邮政多跑腿，群众少走路”。目前，全省邮政派驻政务大厅率达��100%，税邮合作网点达2127个，警邮合作网点500个，提供4大类23项便民警邮服务��

　　山东邮政不断完善物流服务体系，助力现代物流产业发展。积极落实中央加快农村寄递物流体系建设部署，落实山东省领导关于邮政公司成为推进“快递进村”主要力量要求，加快推进县乡村三级物流体系建设，推进快递下乡、邮快合作、交邮合作，打通快递进村“最后一公里”，年内完成76个示范县市三级物流体系建设，助力山东“由邮政和快递服务业大省向强省跨越”。积极打造运输、配送、仓储等涵盖供应链全环节的综合物流服务，推动快递物流业与重汽、海尔、海信等省内制造业龙头企业深度融合，服务实体经济，助力制造业转型升级。积极落实牵头“打造东北亚国际寄递物流中心”要求，拓展国际直发通道体系，加快济青烟威国际互换局及“三关合一”建设，整合日韩路向资源，搭建日韩美澳空运、海运线��13条，初步形成陆海空一体、相对可控的直达通道，有效助力中日韩国际快递物流黄金通道建设，推动全省跨境电商和对外贸易发展��

　　与此同时，山东邮政发挥邮政文创资源优势，服务文化强省建设。发挥邮政文化传媒优势，积极服务“文化齐鲁”“好客山东”等品牌建设；积极配合省文旅厅开展“文化惠民消费季”活动，拉动惠民文旅消费2.7亿元，惠及民��75万余人次；发挥邮票“国家名片”资源优势，《孔子》《泰山》《崂山》《聊斋》《水浒传》《风筝》《玫瑰》等山东题材的邮票陆续发行，去年举办了《众志成城抗击疫情》纪念邮折捐赠仪式，今年《山东大学建��120周年》纪念邮票隆重面世；大力传承和弘扬山东红色基因，先后建成红嫂邮局、战邮邮局等十余处红色主题邮局，开办了泰山邮局、孔子邮局等特色主题邮局；大力宣传“好客山东”旅游品牌，助力山东创建“国家全域旅游示范省”��

　　此外，山东邮政还以丰富的网络资源为依托，大力推进集团公司与中国扶贫基金会发起的爱心包裹捐赠项目、与妇基会发起的“母亲邮包”捐赠项目，影响力日益扩大；与各级检察院联合开展了“预防职务犯罪邮路”活动，以“邮政绿”携手“检察蓝”，利用邮政遍布城乡的网络优势和广大邮政投递人员走千家、进万户的工作特点，开展形式多样的预防宣传活动，形成了覆盖城乡的职务犯罪预防网络，将廉政文化送到千家万户，为推动全面从严治党向纵深发展、营造风清气正的政治生态发挥了积极作用��

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