构建为农服务新体��

——云南邮政积极打造农村市场物流服务主渠道

云南记�� 杨晓��2021-12-24来源��中国邮政��

　　截至11月中旬，在全��56个县（市）争取到县乡村三级物流体系建设项目；建成电商物流公共服务站点1065个、快邮驿��1937个、邮乐购站点8889个、农村便民服务站��6344个；��11家快递公司签订了合作协议��10个市（州）邮政分公司分别与相关快递公司签订了下乡进村合作协议，全��61个县��514个乡镇��3831个村实现邮快合作下乡进村……今年以来，云南省邮政分公司打造农村市场物流服务主渠道成效显著��

　　强化政企合作

　　着力拓宽农产品进城渠道，强化工业品下乡网络。云南邮政近年来自觉打造农村市场物流服务主渠道，以乡镇为重点下沉供应链，积极服务、支持乡村群众的生活消费��

　　早在2016年，云南邮政就在各级政府、商务部门支持下，强化政企合作，按照“政府引导、企业主导、市场运作、合作共赢”的原则，逐步推进三级物流体系建设工作。目前，云南邮政拥有普遍服务营业网点1824个，其中农村网点占比��75.36%��68.26%的邮乐购站点位于农村地区，建制村直接通邮率达100%。全省县级及以上处理中心��127个，可以为客户提供农业全产业链服务支撑��

　　为进一步推进实施农村市场物流体系建设工作，凝聚合力、强化统筹、压实责任，云南邮政成立了物流体系建设“工作专班”，组建了云南邮政农村电商项目组，建立了省、市、县三级联动机制，确保示范县项目招投标、建设、验收、审计、运营在满足地方政府及项目要求又符合企业内审流程的情况下，合规合法地建设，持续有效地运营��

　　目前，云南邮政在56个县（市）争取到三级物流体系建设项目，并先后承接了普洱市及宾川、巍山、禄劝、华坪等县的示范项目建设��

　　发展开放平��

　　在建设农村市场物流服务主渠道中，云南邮政始终秉持开放合作的心态，主动服务地方经济发展，整合资源、大胆探索，逐步走出了一条优势互补、合作共赢的路子。其中，以普洱、巍山为代表的整市整县推进建设三级物流体系的模式，有效打通了农产品进城和工业品下乡的通道��

　　普洱市邮政分公司以“示范带动、梯次推进”为思路，以市、县、镇、村四级物流配送中心（站点）基础设施为载体，以现代数字信息和物流技术为支撑，以整合“四通一达”等快递物流资源和社会零散资源为重点，逐步打造管理集约化、网络规模化、服务社会化的农村物流配送公共服务体系。通过对现有的市、县级邮件处理中心改造升级，普洱市分公司共建��1个市级物流仓储分拨中心��8个县级物流仓储分拨中心��87个乡镇物流配送中转站��519个村级物流配送服务点，基本形成覆盖全市的物流配送服务网络体系。通过不断提升业务配送能力，邮政乡镇物流配送站点逐步成为农村物流服务主要支点，成为广大农民收发快递的“第一选择”。全��8个示范县快递物流乡镇覆盖率��100%，超��60%的行政村建成配送服务点，市、县到行政村的配送时效控制在3天内，极大地提升了农村客户的服务体验。今年以来，普洱市分公司还帮助原澜沧扶贫点解决甘蔗、贡柚滞销问题，帮助宁洱县德安乡销售胡萝卜，让当地农特产品不断从大山深处走向全国��

　　巍山县邮政分公司以“政府引导、企业为主、市场运作、公开公正、因地制宜、科学长效”为原则，建立县乡村三级物流配送站点体系、仓储配送体系与农村物流邮路，实现县乡村物流配送标准化管理和公共服务体系平台物流资源共享。目前，巍山县县级农村电子商务公共服务中心、乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务站，已全面整合到邮政三级物流仓储和中转配送体系中。县级快递仓储分拨中心集中对县城区域快递企业进行整合，形成了一张覆盖全县的寄递配送网络，邮件、快件根据区域划分，实行统一配送、统一安检，解决了末端配送效率低的难题，也确保了寄递渠道的安全畅通��

　　石林彝族自治县邮政分公司通过政府招标，与第三方共建石林县电子商务进农村项目的三级物流体系。石林县分公司负责县中心至乡镇的邮件拉运，以��50个村级服务点��6个乡镇服务站的建设。该分公司还通过“寄��+金融、寄��+邮务”的方式，引入商超销售模式，带动其他专业发展，服务地方经济，加大对农产品进城的服务力度��

　　畅通渠道破瓶颈

　　据统计，2020年云南全省农村邮政包裹快递投递量��6150万件��2021年预计农村包裹快递投递量超过9000万件。为解决农村地区“物流难”问题，云南邮政充分发挥邮政“最后一公里”寄递网络服务优势，以自营、加盟、合作共建三种模式推进自提网络渠道建设，延伸三级物流运输线路，有效破解了乡到村的物流瓶颈，进一步提升了农村投递能力��

　　开远市是云南省第一个实现快递全面进村的县级市。开远市邮政分公司按照“开放共享、为我所用”的原则，积极开展邮快、邮商合作，通过政府补助和邮政企业自筹的方式推进农村物流渠道建设工作。目前，开远市分公司共设置��6条邮件运输线路，覆盖全市6个乡镇，在开远城区与村委会之间进行双向运输，全面打通了“快递进村到家，农产品出村进城”的双向流通渠道，确保开远进村邮��48小时内及时到村、进城农产品24小时内分拣发运。在地方政府的支持下，开远市分公司统筹整合了物流仓储、配送网络，依托村委会建成了46个村组便民服务站点，逐步打通了工业品下乡、农产品进城的“最后一公里”，实现快递取件不出村、不二次付费。同时，开远市分公司按照“适度超前”的原则，统筹推进陆运网优化改革，打破行政区划优化组网，缩短县域邮件进出口时限，本地中心直封城区段道、乡镇中心、村级站点��

　　今年7月，姚安县邮政分公司举行了国家电子商务进农村综合示范项目姚安县物流配送体系运营项目签约仪式。姚安邮政充分利用现有配送渠道和网络平台优势，携手电商企业共同构建姚安县电子商务新型生态体系，提升县域农村物流配送效率��

　　目前，石林县、镇雄县、开远市三个示范县（市）分别建设县级处理中心1个，总面积达8800平方米。三县（市）已建38个乡镇中心��369个村级站点，开通农村汽车化投递段��76条，建制村通邮频次达标率达��100%。截��10月底，全省快邮驿站共代投邮件、快��3351.68万件，日均达11万件，为村民提供了家门口的邮政快递投递服务��

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构建为农服务新体��