网络下沉服务提升

——三级物流体系建设的江苏模式

中国邮政报记�� 柏滨��2022-03-22来源��中国邮政��

　　江苏南京溧水，不算宽阔但干净整洁的村道上，一辆绿色公交车稳稳驶向陈卞村��

　　车子在村头的一个站点停下。国家邮政局局长马军胜率先下车，拎过司机手中的一只邮袋，健步走进对面的润溧超市，帮着把当天的下乡邮件送给超市老板赵莉萍：“你这里的功能相当于一个邮政支局，你的服务大大方便了群众啊！��

　　赵莉萍是这家超市的老板，也是这家“邮政便民服务站”的站长。这里每天有50件左右的包裹送达，给她的店增加了收入，也带来了人气。“既方便了群众，又利好我。”她说��

　　店里不仅代投快件，还代收快件。当天，公交司机将店里的两件草莓包裹捎回寄递共配中心，再通过邮政生鲜速递寄出��

　　“快递进村后，村中的老人还经常请我帮着下单购物。”赵莉萍颇有成就感，“我们服务‘三农’，也包括服务好农村的老人。��

　　从南京到南通，从陈卞村邮政便民服务站到保民村农村物流便民服务点…��3天的深入调研，一路的所见所闻，马军胜对江苏邮政打造三级物流体系的做法与成效给予充分肯定��

　　据统计，2021年，江苏各级邮政企业在农村地区收投快件量��5.1亿件，同比增��44.3%��

　　两中心一站点赋能建制村投递服��

　　赵莉萍清楚感受到的是，以往村民领取、寄递快递都需要到镇上的代办点，“很不方便”��

　　她不清楚的是，这一现象的背后是农村地区普遍居住分散，物流配送效率低下，民营快递企业基于成本压力，往往只配送到镇一级，邮政虽然每天投送到村邮站，但要承担投递的高成本��

　　对症下药。去��6月以来，溧水区的邮政企业、交通运输局、公交公司三方联手，在共同深入村镇公交站场实地调研后，决定在乡镇级站点建设中采用“中心镇”模式，选择四个业务量大的重点乡镇洪蓝、石湫、和风、白马建设寄递共配中心，覆盖周边乡镇��

　　去年7��13日，作为首个公交带运邮件的合作试点，洪蓝镇寄递共配中心正式启动：10��20分邮车抵达后，投递员现场分拣包裹，下段、按村服务站点封袋；10��55分，投递员打印路单，与公交站门卫师傅交接包裹；11时整，门卫师傅将包裹交给公交车司机，包裹顺利上车，先后经停大山头村、陈卞村、塘埂村…��

　　在陈卞村润溧超市，当司机与赵莉萍共同核对完快件数量，并在快递单上签字留据后，这个村的“交邮快”融合完成了闭环��

　　赵莉萍的超市作为村级便民服务站，是三级物流体系的末梢。而公交车的起始点——洪蓝镇级寄递共配中心是体系中的二级，负责洪蓝、渔歌、晶桥等13个站点的配送，其中最远的��40公里；再上一级，则是优化后的现有的溧水区寄递共配中心��

　　截至目前，溧水区邮政分公司利用已运营的洪蓝、石湫两个镇级寄递共配中心，日均投递快递约1200件；建成39个村级站点，实现了村村有站；实施机动车投递，自提占比由早��60%提升到目��95%以上��

　　“复用公交场站、线路资源，优化了资源配置，提高了投递效率，也提升了邮政服务乡村经济发展的能力。”南京市分公司寄递事业部副总经理俞翔说��

　　放眼江苏，为推进县乡邮路、农村投递网优化升级，畅通双向通道，各级邮政分公司围绕县乡村三级物流体系建设，截至2021年底已陆续建成县级寄递共配中��52个，总面积超10万平方米；建成乡镇级寄递共配中��209个、村级综合便民服务站2568个，实现重点示范县所辖乡镇、村全覆盖��

　　“交邮快”合�� 提升建制村投递服务协同力

　　��9家快递企业将竭尽所能做好‘邮快合作’各项工作，共同研究快件收投、处理、运送的业务流程、服务标准，制定有效的推进方案。”去��6��28日，江苏“邮快合作”签约仪式在南京举行，中通速运江苏公司总经理王全法代表签约快递企业表态��

　　仪式现场，江苏省邮政分公司与顺丰、中通、圆通、申通、韵达、百世快递、京东、苏宁、极兔等9家民营快递企业签署合作协议：整合邮快资源，共同推进“快递进村”工程，合力助推乡村振兴��

　　具体而言，在快递企业已覆盖的区域，综合利用各自的快件处理、运输和投递资源开展合作；在快递企业未覆盖的区域，充分利用邮政企业现有农村服务平台、县级邮件处理场地和县以下邮运投递网络，为快递企业提供快件处理、运送和收投服务，将快递服务延伸到乡镇和建制村，共同拓展农村寄递市场，服务农村电商发展��

　　在徐州丰县，8家快递企业均为电子商务协会会员单位。当地邮政分公司利用电商协会会长、会员单位的便利，积极与快递企业沟通协调，建立完善的协同制度、平等的权益政策、细致的业务流程、优质的服务规范、有效的推进方法，形成定期沟通、共同谋划、分头推进的工作模式，“将快递送到农民手里，将效益放到农民包里，将责任揽在企业怀中”��

　　2021年，江苏邮政累计为民营快递企业代投快��1096.9万件，代收快��42.6万件��

　　同时，全省各级邮政企业积极与交通运输部门合作，依托现有道路客货运场站建设乡镇综合运输服务站，在保障农村居民乘车需求和安全的前提下，利用村镇公交服务网络和运力资源多频次带运村部邮件��

　　在南通如皋磨头镇，邮政与交通运输局高效协同，由交通运输局免费提供场地、公交线路，通过利旧改造磨头交管所场地，建设交邮快综合服务中心，实现普邮、快包、标快和社会快件集中处理，满足了21个行政村、约8万人的用邮需求��

　　截至2021年底，江苏省已建设或改造集客货运、邮政快递等功能于一体的乡镇农村物流服务��25个，建成利用客运班车带运党报党刊和邮件、实现交邮联运的线路35条，代投快��80余万件，实现了交通运输资源与邮政快递资源的整合复用、绿色发展��

　　本地网优�� 增强国企履职担当影响��

　　2��18日，徐州沛县邮政分公司历经激烈角逐，以高分中标“电子商务进农村综合示范项目镇村三级物流仓储配送体系建设”项目，正式承接运营沛县国家级电子商务进农村综合示范项目��

　　“我们采取��1+6+132’组网模式，建设‘一点多能、一网多用、集约共享、便利高效’的三级物流网，为项目中标打下基础。”沛县分公司总经理刘江华介绍��

　　借助1个县级寄递共配中心��6个乡镇级寄递共配中心��132个村级综合便民服务站，沛县分公司整合多方资源，上行揽收包裹、帮助农产品进城；下行投递邮件和社会快递公司包裹、帮助工业品下乡。在“点到点”直供式服务下，投递时限平均缩短半天，农村客户快递寄件费平均节省30%左右��

　　谈及投递时限，常州市天安花园的刘女士也有新感受：“你们邮政最近是不是提速了呀？以前邮政快递一般是中午到，现在上午9点就送来了。��

　　这两个多小时的提速，得益于常州市邮政分公司正在推进的直投中心“交邮合作”新模式��

　　通过与公交公司合作，线路涵盖小区的居民每天收到快递的时间，较此前普遍提前1��3小时。在常州市分公司新北直投中心负责人朱新财看来，新模式还实现了企业降本增效，且随着后续公交公司更换新能源电动汽车，邮件运输也将更加低碳环保��

　　在淮安，金湖县邮政分公司以县级中心作为接入点，与社会快递合并开拆、分拣处理，并采取“串点直投”方式投递至镇村级便民服务站，实现邮政、申通、韵达、圆通、百��5家快递落地合作，“满足了百姓用邮均等化需求，体现了邮政的社会担当与主导作用”��

　　在南通如皋，江苏省交通运输厅领导调研磨头镇交通运输综合服务站后，对如皋邮政三级物流体系建设给予高度肯定：“县乡村三级物流体系是促进‘工业品下乡，农产品进城’的重要基础设施，是助力丰富城乡市场供给、完善农村市场体系、激发农村消费潜力，促进乡村全面振兴和城乡融合发展的重要保障。��

　　正是借助本地网在三级物流体系建设中的不断优化，去��12月至今年1月，江苏邮政聚焦“产销对接、强社富民”主题，承办了第十四届江苏省农民合作社产品展销会，遴选出全省177个合作社��357款农产品参展，通过线上展销、直播带货、社区团购等，促使江苏特色农产品热销全国30个省��292个市��1604个县（市、区）��

　　此外，江苏邮政还在苏州、无锡、扬州、宿迁等地，分别打造出阳澄湖大闸蟹、阳山水蜜桃、高邮咸鸭蛋、泗洪大米等4个邮政农品基地，有效支撑了农产品上行。其中，阳澄湖大闸蟹成为全国邮政最大的生鲜配送项目��

　　2021年，江苏各级邮政企业累计为全��6500多家合作社提供了寄递服务，累计服务农村会员59.6万名，助力农产品销��6.5亿元，收寄农产品快递包��1.6亿件��

在温暖中永恒湖北邮政启动全省“道德模范”评选活��

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