为什么是中国邮政——中国邮政应急保障体系建设的上海实践

作者：中国邮政报记�� 吕磊尹航来源:中国邮政��发布时间��2022-06-03

　　6��1日，上海全面恢复正常生产生活秩序。车水马龙的街头，人头攒动的巷尾，热闹繁华的黄浦江畔……经历了与新冠病毒的数十天激战，曾经活力四射的大上海又回来了��

　　一切向好的形势来之不易。上海市民是有记忆的，历史是有记忆的��

　　比如��39个小时，冲破因疫情带来的层层“阻拦”，一服治疗肺癌的中药，经由浙江至上海的邮政保供通道，被送到了家住上海市奉贤区的金先生手中��

　　“没想到邮政会专门为我跨省送药，更没想到疫情之下还能这么快！”拿到药的金先生难以置信��

　　自上海本轮新冠肺炎疫情发生以来，一次次日夜兼程，一次次分秒必争，中国邮政创造了一个又一个“难以置信”��

　　在这场与新冠病毒的激战中，作为邮政快递业的“国家队”，中国邮政主动请缨、勇挑重担，集全网之力积极参与上海疫情防控和民生物资运输配送工作，用无处不在的邮政服务网络，用全网统一调度的应急组织管理能力，用经过实践检验的应急保障经验，用从红色邮政传承而来的使命担当，迅速探索出了一套可复制、可推广的中国邮政应急保障体系的“上海模式”，为大上海保卫战取得重大阶段性成果贡献了邮政力量��

　　通达城乡这是一张无处不在的网络

　　“食品新鲜、送货又快，我们信赖这样的服务。”正常生产生活秩序恢复在即，上海市杨浦区居民浦先生如此称赞中国邮政的服务��

　　浦先生道出了众多上海市民的心里话��

　　4月初，上海市邮政分公司联合上药集团启动“市民网上订购＋邮政送达街镇＋接力配送到户”模式，通过专车专人专送为全市16个区��305个街镇及社区服务中心配送药品，时效达到“当天交接药品、当天配送完毕”��4月底，上海邮政主动服务由上海市慈善基金会发起的“‘疫’起护老——高龄独居老人防疫生活关爱包”募捐行动，用不��2周的时间，将13万份生活必需品送至80岁以上独居老人所在的社区。截��5月底，上海邮政通过“社区团购＋流动超市”模式，对接114个街道和1172个居委会，为1277个小区提供生活物资“采购＋配送”服务。与此同时，作为上海市政府礼包托底保供机制总集成商，上海邮政共采购、发放政府大礼包87.01万个��

　　为什么是中国邮政��

　　“就好像是街坊邻居，出了家门走不了多远，你总能看到中国邮政的身影。”上海市闵行区虹桥镇政府党建办张主任形象地说��

　　让每一个居民都能团购到想要的物资，把救命药送到患者手中，把生活必需品送到独居老人家中，用最高的效率配送政府发放给市民的物资大礼包……克服疫情中的种种困难，努力保障民生所需，落实政府所托，这源于中国邮政是唯一实现乡乡设所、村村通邮的国有企业。在城市中，中国邮政的网点能够覆盖每一个社区，进而串联起一张城市陆运网，畅通城市内物资供应“微循环”��

　　4��21日，当上海邮政虹桥营业部投递员史爱民正争分夺秒地为一名患者配送治疗心血管疾病的药品时，远在四川省德阳市中江县，邮车驾驶员张俊、余泉勇已经出发。历��36个小时、行��2000余公里后，他们将15吨爱心蔬菜送到上海��

　　这一幕只是中国邮政在竭尽全力打通保供物资运输“大动脉”、支撑上海物资供应“微循环”的一个缩影��

　　根据《中国邮政服务上海保供保通保畅工作方案》，除了开通多地通往上海的直达邮路，中国邮政还在江苏、浙江迅速组建了两个陆运物资转运站和一个航空物资转运站，对多货源地批量发往上海的救急保供物资进行异地集中分拣，提高这些物资的中转、配送效率。源源不断的防疫物资和生活物资搭乘邮车或直达、或转运到上海，保障上海的民生供应。以浙江嘉兴平湖转运站为例，截至5月底，累计向上海转运物资��100车次、约2000吨��

　　为什么是中国邮政��

　　“即使远在西藏、新疆，我也总能看到中国邮政的汽车。”上海市杨浦区一社区志愿者钱佩琳说��

　　依托5.4万处邮政支局（所）��60余万处便民服务加盟点��33架货运飞机��12万辆各类邮政汽车，中国邮政拥有一张通达城乡、形态多样的全国性立体化运输网络，有能力在疫情期间打通保供物资运输“大动脉”��

　　“值得信赖！��

　　这简单的四个字是上海市民对中国邮政配送服务的夸赞，也是对通过中国邮政电商平台便捷团购商品的肯定。过去一个多月，在上海邮政的社区团购群里，上一单的好评信息经常不一会儿就刷过了“团长”刚发起的新团购信息��

　　为提供物美价廉的团购产品，中国邮政旗下的邮乐公司组建了新的商品供应链团队，开展全国招商，最快速度、最高效率地满足上海保供物资采购需求，并发挥平台大量集采的价格优势，使产品价格普遍低于市场��5％��10％，最大程度做到让利惠民。相比于普遍设有团购门槛的社会团购，5份起购的“流动超市”模式，更是为社区提供了方便快捷的物资供应服务。截��5月底，中国邮政共为上海市民提供团购商��11.2万单��

　　为什么是中国邮政��

　　“邮乐，一直是我网购地方特产的主要平台。”上海市民沈泽宇说��

　　近年来，尤其是乡村振兴战略实施以来，中国邮政持续赋能农村电商市场，依托邮乐网电商平台和自主构建的县乡村三级物流体系，与农民合作社、家庭农场建立了广泛深入的合作，打造了150个邮政标准化农产品基地，能够做到产品可溯源、产供销一体化，具有可靠的产品供应保障能力��

　　中国邮政凭借自身的资源禀赋，架起了从农村田间到城市餐桌的“直通桥”。这也让中国邮政在应急保供工作中，能获取源头优质产品，打通城乡“大动脉”，畅通城市“微循环”，提供全链条的供应保障，既能满足百姓多元化的物资需求，又能满足政府集采发放救急物资的需求。这正是国家需要的、央企能够锻造做强的应急保障能力��

　　步调一�� 这是令出必行的“国家队��

　　邮政党员干部主动驻守一线，成为社区拼团的“团长”；邮政网点变身“前置仓”，邮车变成“流动超市”，成为生活物资及时供应的前沿阵地。据统计，在上海本轮疫情期间，有超过4600名邮政员工坚守在工作岗位��1117辆邮车服务社区团购和各类物资配送。上海邮政在人力和物力上的投入均居上海快递物流行业最前列��

　　为什么是中国邮政��

　　平时是信使，战时是战士！战“疫”期间，中国邮政就是一支有着高度组织性和纪律性的服务市民物资供应的特殊部队��

　　“这已经是我们小区第二次下单团购了。主要是配送得快，居民都愿意买。”钱佩琳说��

　　上海本轮疫情发生以来，“生活物资配送难、配送慢”是面临的最大的民生问题。经过统筹规划，上海邮政用最快的速度筛选出大型社区周边的网点，作为团购物资“前置仓”，并投入邮车不间断投递，保证接到市民团购订单��1小时内就能将物资送达。截��5��31日，上海邮政向各区街镇居委会申请、获批开设“前置仓��59个，覆盖全市所有区域并完成铺货，打造“流动超市��155辆（次）。一批党员干部带头接受培训，深入多个社区组织开展团购。目前，上海邮政“团长”队伍已壮大��4056人��

　　无论是紧急调配网点储备物资，还是迅速组织人员在社区开展服务，基层一线协同作战的有条不紊，更凸显了集团总部的超前部署和高效指挥��

　　“不惜一切代价，做好上海保供保通保畅工作。越是在困难时期，就越要彰显行业‘国家队’的初心使命，就越要体现邮政人的责任担当。”集团公司党组书记、董事长刘爱力的话掷地有声��

　　4��10日，国务院联防联控机制印发了《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》，集团公司党组闻令而动，多次召开专题会议，调配全国邮政资源，确保上海保供物资和抗疫物资组织高效、网络运输通畅、末端投递及时；4��21日，总结前期做法，中国邮政出台《中国邮政服务上海保供保通保畅工作方案》，探索推出“上海模式”，由上海、江苏、浙江等省（市）邮政分公司以及集团公司寄递事业部、邮乐公司、中邮电商公司等单位协同合作，依托航空网和陆运网，举全系统之力，助力大上海保卫战��

　　5��5日，中共中央政治局召开重要会议，分析疫情防控形势，研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。集团公司党组立即印发《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神抓紧抓实抓细疫情防控和保供保通保畅工作的通知》并召开部署会议，要求全国邮政企业落实习近平总书记重要指示，进一步抓紧抓实各项工作，压实主体责任��

　　从上到下，全国各级邮政企业在思想上高度重视，在责任上层层夯实，步调一致、统筹安排，冲在前挑重担，勇做打通“大循环”的“主力军”、疏通“微循环”的“国家队”、畅通“内循环”的“排头兵”。这种高度的组织性与纪律性，充分体现了中国邮政的凝聚力和向心力，也充分证明了中国邮政拥有“召之即来、来之能战、战之能胜”的强大指挥动员能力和应急管理能力��

　　初心如磐这是一种使命必达的传承

　　从打通“大动脉”，到畅通“微循环”；从一端提供优质电商货品，到另一端组织员工下沉一线，投入网点、邮车服务百姓��

　　在又一场抗疫大考中，中国邮政出色完成了上海保供保通保畅任务，又一次践行了“国家需、邮政在”的铿锵誓言，彰显了“关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢”的央企担当，得到了各级政府部门的充分肯定和社会各界的广泛好评��

　　上海市民说：“中国邮政不愧是‘国家队’！��

　　社区志愿者说：“邮政是我们的最佳拍档！��

　　政府部门说：“中国邮政值得信赖！��

　　为什么是中国邮政��

　　这源于长期以来中国邮政参与应急保障的经验积累��

　　中国邮政的“政”字，代表着政治责任。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，“人民邮政为人民”始终是中国邮政一直坚守的初心使命。从2020年的湖北武汉抗击疫情，到2021年的河南抗击洪水灾害，再到今年的上海、吉林、河南等地的疫情防控，每一次在国家和人民需要的关键时刻、危急关头，中国邮政总是怀着敢打必胜的信心迎难而上��

　　在武汉疫情肆虐之际，很多行业按下了“暂停键”，而中国邮政通过“四不中断四免费办”，第一时间调度人员、车辆，全力保障人民群众的用邮和生活需求，并承担国家发改委、交通运输部等部委交办的防疫物资运输重任，邮航飞机紧急起飞，打通“生命通道”，兜底承运重要救急物资，做到了邮路一条没有断、服务一天没有停、责任一刻没有忘；有了从抗洪到持续抗疫的丰富经验，面对郑��5月初主城区全部静态管理，河南邮政第一时间启动应急预案，设立产品保供、网络运营、社区服��3个专项工作小组，第一时间向河南省委、省政府和郑州市委、市政府递交了请战书，郑州市邮政分公司组��1870余名员工坚守岗位以及389辆拥有特别通行证的邮车，保障了全市寄递服务不中断…��

　　在一次次应急保障的实战历练之中，中国邮政锤炼锻造出听党指挥、顽强作战、能打胜仗的应急保障能力，成为国家应急保障体系不可或缺的重要力量��

　　为什么是中国邮政��

　　这源于中国邮政“传邮万里、国脉所系”的历史积淀��

　　回望历史，中国邮政一直有着深厚的红色基因传承��

　　在革命战争时期，以中华苏维埃邮政、山东战邮为代表的邮政先辈们，为了党的通信事业和人民的利益，为了民族的解放和新中国的诞生，舍生忘死传递情报、信件，运送物资，他们信念坚定、意志顽强，以青春热血践行了“忠贞不渝、使命必达”的精神品质；在和平年代，中国邮政人坚守普遍服务和特殊服务职责，踏遍祖国千山万水，不惧风霜雨雪，克服艰难险阻，让有人的地方就有中国邮政��2019年，中国邮政提前一年完成“十三五”规划中全国55.6万个建制村直接通邮的任务，目前始终保持乡镇网点覆盖率、建制村通邮率均��100％��

　　一心向党，倾心为民，使命在肩，“疫”不容辞。目前，中国邮政已要求各省（区、市）分公司参照上海保供模式，针对不同城市的封控等级，分别制定保供应急预案，一旦所在地区发生疫情，即可迅速推广、快速行动，以便在未来的危机应对中发挥作用更加及时、更为有力、更有保障��

　　坚持就是胜利，坚持才会胜利，坚持定能胜利��

　　当前，疫情防控工作仍处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期。有了保供保通保畅上海的成功实践，中国邮政将更加坚定信心，继续冲锋在前、勇挑重担，以“时时放心不下”的责任感，以成熟高效的应急保障工作机制，坚决落实党中央决策部署，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，打赢疫情防控这场大仗硬仗，让“国家队”的旗帜在“国家有需要、人民有呼唤”的地方始终高高飘扬��

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