坚持问题导向遵循发展规律聚焦重点任务以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开

2022年中国邮政集团有限公司工作座谈会强调坚持问题导向遵循发展规律聚焦重点任务以实干实绩实效迎接党的二十大胜利召开

作者：中国邮政报记�� 朱正�� 邸亚��来源:中国邮政��发布时间��2022-07-27

　　7��25日��26日，中国邮政集团有限公司召开工作座谈会，总结工作成绩，分析当前形势，部署重点任务，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，深入落实集团公司年初工作会议精神，坚持总体思路不变、目标任务不变、狠抓落实不变，以高质量发展为主题，以核心竞争优势打造为关键，以“管理提升年”为抓手，以高标准市场化体系构建为路径，求是求实、用心用情、扛责担责，有效推动中国邮政实现持续健康发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。集团公司党组全体成员及外部董事出席，党组书记、董事长刘爱力讲话，副总经理康宁作会议总结，副总经理温少祺、总会计师郭成林作专题讲话。会议以现场＋视频形式开到各县级邮政单位，既是一次工作会，也是一次培训会，更是一次动员会��

　　会议指出，中国邮政坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央决策部署，努力克服疫情不利影响，积极应对各种困难挑战，坚持用改革创新的办法解决发展中的问题，纵深推进高质量发展，紧锣密鼓打造协同优势、数智化优势、农村市场优势，扎扎实实推进八项战略任务落地见效，进一步增强了企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为中国邮政行稳致远打牢了根基。从2018年到2021年，集团收入年均增幅7.4％；利润年均增幅16.3％，高于央企平均水平4.4个百分点。今年上半年，收入、利润分别同比增��8.7％��14.8％。半年来，中国邮政坚持稳增长与提质效并举，在推动高质量发展上求突破，重点业务的发展基石更加稳固。坚持政治责任与社会责任并重，在服务国家大局上下实功，行业“国家队”的担当更加凸显。坚持顶层设计与试点先行并用，在深化改革攻坚上出硬招，企业发展的动力更加强劲。坚持抓当前与利长远并行，在落实创新驱动战略上谋实效，数字邮政的建设步伐更加坚实。坚持党建与业务融合并进，在提升党建质量上见真章，国有企业的“根”和“魂”更加筑牀��从效益面看，主要经营指标超出预期，整体发展质效稳步提升；从基本面看，业务转型升级持续加速，总体发展趋势长期向好；从改革面看，重点领域改革多点突破，关键环节改革落实落细；从精神面看，干部员工队伍锐意进取，干事创业热情日益高涨；从社会面看，企业品牌形象深入人心，赢得社会各界广泛认可��

　　会议强调，要坚持真理、直面问题，坚定不移推动企业按照规律办事。新时代党和国家事业取得历史性成就，根本是靠源源不断的思想领航、理论指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是经过改革发展实践检验的科学真理，是中国邮政做好各项工作的根本遵循和行动指南，必须坚持不懈学深悟透、用以武装头脑，坚持不懈对标对表、推动解决问题，坚持不懈指导实践、加快改革发展。半年来，中国邮政深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实推进各项工作，加快破解改革发展难题，取得了积极成效，但部分重点工作推进缓慢，落实效果仍不理想，任务依然艰巨。必须时时对照习近平总书记重要讲话精神，时时对表集团党组年度工作部署，时时强化目标导向、问题导向，以高质量高效率高标准解决发展中的问题，推动企业按规律办事、实现健康可持续发展��

　　实现高质量发展是做强做优中国邮政的根本要求，但任务依然艰巨。企业生存发展的前提是盈利。必须完整准确全面贯彻新发展理念，推动中国邮政全部业务高质量发展。除承担国家义务的普服和集团战略性任务安排外，各项业务要实现全产品、全成本模式下的盈利，而不是个别产品在单个环节、单个节点实现毛利为正。各单位都必须坚持对标对表，对标行业发展、对标本地区竞争对手、对标同类省、对标自身历史，推动有效益的发展，取得应有的市场地位��

　　推进治理体系和治理能力现代化是做强做优中国邮政的必由之路，但任务依然艰巨。推进治理体系和治理能力现代化，是完善现代企业制度的内在要求，是企业适应行业竞争的必然选择，是中国邮政生存发展的迫切需要。要从流程管理入手，系统梳理完善各项制度、规范、标准、定额，构建规范化、专业化的管理体系，向管理要运营效率、要经济效益；从治理能力入手，打造高素质专业化干部人才队伍，向人才要工作效能、要核心竞争力��

　　构建高标准市场化体系是做强做优中国邮政的有效手段，但任务依然艰巨。任何一个行业都有其自身发展规律，有其投入产出的衡量标准，有其各环节要素配置的效率效益，有其符合行业特点的价值体现。不遵循行业规律、市场规律、价值规律的企业难以生存。强化对标对表，向行业龙头看齐是基本要求。要围绕年初工作会确定的战略任务，将对标对表作为行动自觉，将问题导向作为行动指南，将体系化推进作为行动要领，将狠抓落实作为行动要求，通过与行业和竞争对手对标对表市场、产品、服务、运营、科技，从而补短板、强弱项、建优势，加快构建高标准市场化体系��

　　深化改革攻坚是做强做优中国邮政的关键一招，但任务依然艰巨。当前各项改革任务积极稳妥推进，但是制约中国邮政发展的体制机制矛盾仍然存在，寄递业务“六大改革”亟待提速、邮储银行“五化”转型任重道远、人力资源改革亟待加强，邮政改革依然处于攻坚期和深水区。必须保持战略定力、增强问题导向，必须坚持统筹兼顾、突出重点任务，必须强化顶层设计、推进试点先行，对看准的事、形成共识的事、定下的事，马上干、坚持干，抓实抓细抓具体，抓出成效；对尚未看准的事要不断完善，最终要看准、定下来，脚踏实地把集团党组既定的改革蓝图变为现实，把钉子钉实钉牀��

　　打造三大核心优势是做强做优中国邮政的战略选择，但任务依然艰巨。要进一步改变各板块单打独斗、各自为战的现状，达成资源共享、商机共创、优势共建、协作共赢的目标，建立各自领域独特竞争优势，发挥��1��1��2的协同倍增效应，实现场景联通、数据贯通、价值互通的愿景。要加快推进数字邮政建设，坚持战略引领、任务导向、顶层设计、直面问题、分步实施，全力打造数智化优势，实现对邮政各板块全方位、全链条的改造，提高全要素生产率。要从总部层面进一步完善服务乡村振兴工作的顶层设计，围绕“五大定位”，聚焦“村、社、户、企、店”五大客群，落实“六大抓手”，强化板块协同、业务联动、数字赋能，系统打造农村市场发展生态，巩固中国邮政农村市场的新优势��

　　加强党风廉政建设是做强做优中国邮政的重要保障，但任务依然艰巨。必须聚焦热点难点问题，以保持永远在路上的定力，把全面从严治党不断引向深入，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融为一体，加快转变“不敢为、不愿为、不真为、不会为、慢作为”的“躺平”思想和工作作风，在全系统形成“想干事、能干事、干成事”的良好发展氛围，营造风清气正的良好政治生态，为中国邮政推动高质量发展提供坚强的政治保障��

　　2022年是党的二十大召开之年，也是推进邮政改革发展工作的关键之年。会议指出，要求是求实、提质增效，纵深推进中国邮政高质量发展。一要聚焦党建引领、强基固本，着力开创党建业务融合发展新局靀��坚持以政治建设固本培元，切实增强坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持以理论武装凝心聚魂，进一步推动广大党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里悟、往实里做。坚持以组织建设筑牢根基，大力引导广大党员干部在改革创新中勇担当、敢作为，在转型发展中当主力、打头阵，在狠抓落实中走在前、作表率。坚持以选优配强树立导向，持续强化干部队伍建设，为高质量发展提供坚强组织保证。坚持以巡视巡察形成震慑，做深做实做细“后半篇文章”，更好发挥“利剑”作用。坚持以正风肃纪激浊扬清，树立正确的权力观、政绩观、事业观，营造风清气正的良好氛围��

　　二要聚焦能力建设、转型变革，将邮储银行打造成为一流金融企业。银行业经历了从“存款为王”到“汇存贷”三足鼎立、以“汇”为引的变迁。面对行业经营逻辑的重塑和商业模式的嬗变，邮储银行、代理金融必须逐光前行，顺应行业趋势，重新找准战略定位，明确重点任务及路径。邮储银行要构建��5��1”战略（生态金融战略、产业金融战略、协同金融战略、绿色金融战略、科技金融战略，风险合规贯穿始终），打造成一流大型商业银行。代理金融要从思想、思维层面破题，加快推进从“做储蓄”向“财富金融”和“生态金融”转型��

　　三要聚焦体系构建、数字赋能，着力打造寄递业务竞争优势。快递行业从规模发展期经过集约发展期，进入到了数智化管控期。数字化、数治化、数智化已成为寄递业务的核心竞争要素。寄递竞争的实质，是对全业务、全链路、各环节、各要素的核算、运营、管控，进行数字化、数治化、数智化改造的速度、广度和深度的竞争。邮政寄递规模经济的“老课”急需“补课”，集约管理的“功课”面临“缺课”，数字转型的“新课”亟待“上课”，必须三课并上，三步并作一步，齐头并进，同步推进规模经济、集约管理和数字转型。要紧紧围绕寄递业务本质，坚持“三个视角”“三大规律”，从严、从实、从细抓好时限管控、市场拓展、服务质量、成本管控、IT赋能等“五大体系”建设，持续深化“六大改革”，主攻“五大业务领域”“八大市场”，狠抓降本增效，数字化赋能寄递全业务、全链路、各环节、各要素，深度嵌入产业链、供应链、价值链，加快寄递业务高质量发展��

　　四要聚焦提质达标、转型叠加，着力丰富普遍服务新内涵。面对新时代新需求和数字经济发展新趋势，普服要围绕老百姓普遍需要的服务这一主题，以普服网络节点资源为基础，推动金融、电商、寄递“四梁”协同发力，实现四流融通，进一步深化普服内涵，深扎根、拓根系、强根基，构建四位一体的“四化”新普服。坚持“政”字当先，全力确保普服提质达标；坚持融合叠加，全面推进渠道平台转型；坚持协同牵引，切实服务乡村振兴战略；坚持降本增效，促进邮务业务高质量运行发展��

　　五要聚焦五大客群、四大领域，协同推动服务乡村振兴工作落地见效。“构建新发展格局，潜力后劲在‘三农’。随着农业农村现代化步伐的加快，将会释放巨量的消费和投资需求，农村市场空间广阔、潜力巨大、大有可为。”要围绕“五大定位”，抓实“六大抓手”，聚焦“五大客群”，强化“四大能力”，政企联动、板块协同，当好服务乡村振兴的“主力军”。强化市场导向，深耕“村、社、户、企、店”五大客群、做强重点业务。强化需求导向，布局四大领域，提升网络、渠道、协同和数据四大能力。强化政策导向，推进政企联动、营造发展环境。强化目标导向，落实“四个到人”、确保落地见效��

　　六要聚焦关键问题、精准施策，积极稳妥实施分业经营改革。要明确分业经营改革的目的和标志、遵循和依据、内容和任务，按照“四个有利于”“十个必须”的原则制定各项改革政策。坚持顶层设计与基层实践相结合，试点先行、分步推进。要在测算的基础上进行方案论证，坚持“两利相较取其重，两害相权取其轻”，坚持群策群力、集思广益，深入研讨论证，广泛听取意见，做到统一思想、凝聚共识，形成方案并征求主管部门意见。试点省要按照集团公司党组确定的原则，结合当地实际，“用心用情担责”，积极探索、主动作为，推动改革试点工作取得实效。要边实践、边总结、边完善，取得成功后逐步推广，确保改革不走弯路��

　　会议在总结时提出，要统一思想，全力抓好会议精神的传达落实，将全体干部员工的思想和行动统一到集团公司党组的决策部署上来。要慎终如始，统筹抓好疫情防控和经营发展工作，深入落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，坚决维护好邮政改革发展稳定大局。要全力以赴做好保供保通保畅工作，做好重点场所、重点岗位、关键环节的常态化精准防控，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实抓细疫情防控各项工作。要加快普服、寄递、金融和农村电商高质量发展，推动服务乡村振兴工作体系落地见效，积极稳妥推进分业经营改革等各项重点工作。要精心组织好代理金融跨年度营销、报刊大收订、新邮预讀��919”电商节等各项营销活动。特别要提前做好迎战“双11”生产高峰的各项准备工作，确保以优质服务满足人民群众美好生活的用邮需求。要牢固树立底线思维，严格落实安全生产责任制，确保人身、邮件、金融、消防、交通、信息、航空、机要等安全万无一失，确保不发生重特大安全生产责任事故，确保不发生系统性金融风险和重大金融风险案件。要坚持预防预备和应急处突相结合，切实强化汛期安全防范措施。要以人为本，关心关爱员工生产生活。坚持“员工利益无小事”，想方设法为员工办实事、解难事、做好事，让员工管理更有温度，让员工关爱更有力度，不断增强凝聚力、归属感和幸福感。畅通信访渠道，确保企业和谐稳定��

　　会议号召全系统广大干部员工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“时时放心不下”的责任感担当作为、求真务实，以永不懈怠的精神状态乘势而上、再接再厉，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹，以实际行动迎接党的二十大胜利召开��

　　会议期间，四川、湖北、广东、湖南省分公司，河北、河南、青岛、大连分行，吉林省梨树县分公司作经验交流，集团公司市场部、邮政业务部、金融业务部和邮储银行代理金融管理部、信用卡中心进行发言，华为专家就数字化转型作专题授课��

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