牢记嘱托担使�� 奋楫扬帆启征��

——刘爱力调研服务乡村振兴、高质量发展的吉林邮政实践纪��

中国邮政报记�� 所�� 朱正��2022-07-06来源��中国邮政��

　　夏日的松辽平原，道路两旁是一望无垠的绿色田野，广袤的黑土地上生机无限��

　　两年前，习近平总书记在吉林考察时强调，要加强农业与科技融合，加强农业科技创新，让农民用最好的技术种出最好的粮食。要认真总结和推广“梨树模式”，采取有效措施切实把黑土地这一“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。要积极扶持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，鼓励各地因地制宜探索不同的专业合作社模式。推动经济高质量发展，要着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强经济竞争力、创新力、抗风险能力��

　　牢记总书记的嘱托��6��28日至29日，中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力，副总经理康宁，副总经理、中国邮政储蓄银行行长刘建军，在吉林长春出席集团公司与吉林省政府合作框架协议签署仪式后，深入长春市、四平市等地的大米加工企业、农民合作社、种植养殖户的家和邮区中心、城市揽投部、邮政支局、邮储支行，实地调研吉林邮政服务乡村振兴、改革创新有关情况，并听取吉林省邮政分公司和邮储银行吉林省分行重点工作情况汇报��

　　刘爱力强调，吉林邮政各板块要切实提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将其转化为服务乡村振兴、推动企业高质量发展的强大动力，转化为广大邮政员工踔厉奋发、笃行不怠的坚强决心，持之以恒做集团战略的坚定践行者、集团战术的坚定执行者，继续保持良好的“精气神”，弘扬“精细实”工作作风，以一往无前的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气，用心用情担责，确保完成今年各项经营发展任务，续写吉林邮政高质量发展的崭新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开��

　　村：处处是邮政服务乡村振兴的主阵��

　　地处松辽平原腹地的吉林省梨树县，是全国粮食生��5强县之一��2020��7��22日，习近平总书记在这里考察。一年后��7��22日，坐落于梨树黑土地学院、黑土地博物馆的“黑土地邮局”正式成立，并迅速成为梨树县宣讲习近平总书记重要指示、宣传推广“梨树模式”的重要阵地��

　　6��29日，刘爱力一行走进黑土地主题邮局，来到梨树邮政自行设计制作的邮政服务乡村振兴沙盘前，详细了解梨树县域农业产业布局及第二产业、第三产业情况，仔细询问梨树邮政发挥“四流合一”的资源禀赋优势，服务乡村振兴的生动实践��

　　吉林是农业大省，深挖农村市场对企业发展至关重要，特别是梨树邮��82%的客户��79%的网点��75%的收入��78%的储蓄存款在农村。梨树邮政依托全��28处营业网点，围绕金融、寄递、电商三大业务，融入大田种植、棚膜果蔬、肉牛养殖三大产业，服务“村、社、户、企、店”五大客群，深拓农村市场，研究好农业、服务好农民、解决好农村“三难”问题，在服务地方发展中不断取得新成效��

　　“我和我的团队生之于农、长之于农、恩之于农，也努力馈之于农。我们不断加强信用村建设，夯实邮政农村市场根据地。”梨树县邮政分公司总经理石俊生表示，他们寻找潜在信用村和信用户，仔细梳理有效客户、粮食补贴户、绿卡村信息，分析、挖掘优质客户信息。同时，组织开展大走访活动，拜访村“两委”，深入了解各村的农业发展情况、主要经营产业等，宣传介绍农村信用体系建设及优惠政策。对资金需求旺盛的行政村，邮政工作人员上门了解农户需求信息，邮储银行工作人员入村提供信贷服务，使有贷款需求的农户足不出村就能解决问题。他们还不断提升邮政服务能力，提供普惠金融服务，发挥邮银协同优势，向农户提供贷款服务、综合金融配套服务、保险服务等系列服务，并充分发挥邮政网络资源、邮政电商平台优势，提供寄递、电商服务，多维度助力农户发展生产��

　　“赠人玫瑰，手留余香。”梨树邮政在做好服务乡村振兴工作的同时，邮政业务也得到了快速发展��3年来，梨树县分公司经营成效逐年提升，金融业务快速发展，寄递业务稳步发展。“农村市场空间广阔、潜力巨大，在我们看来，处处是阵地、人人是客户。”石俊生说��

　　民族要复兴，乡村必振兴。刘爱力强调，农业农村是中国邮政可持续发展的重要基石，农村市场是我们输不起、不能输、必须赢的市场。集团公司提出要全面推进“村、社、户、企、店”五大客群的系统性经营，它不是空洞的口号，要把它变成具体的生动实践。行政村是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是邮政服务“三农”的重要载体，是农村邮政综合服务、农村信用体系建设以及农村金融源头获客的重要阵地。要搞清楚弄明白村干什么、社干什么、户干什么、企干什么、店干什么，要搞清楚弄明白信用村到底怎么建，建成后的目标是什么、客群是什么、目标是什么、任务是什么。要依托村邮站、邮乐购站点，整合村委会、便民服务站、村党支部党建学习室等现有资源，加快推进“一村一站”，布局农村邮政综合服务阵地，促进“网��+站点”同心圆服务的村级覆盖，打造“一点多能”的惠农综合服务平台，助力推进农村公共服务均等化��

　　社：打通基础数据助推“智慧农业��

　　沿着长势喜人的玉米生产基地，刘爱力一行来到位于八里庙村的卢伟农机合作社，首先映入眼帘的是“一定要因地制宜发展农民专业合作社”的红字标语和整齐排列的数十台农机具��

　　“总书��2020年来考察时，鼓励我们探索发展专业合作社模式。”合作社理事长卢伟介绍说。此后，吉林省出台了《关于加快推进新型农业经营主体培育发展的若干政策措施》，并在全国率先出台《吉林省农民专业合作社条例》，实施农民合作社规范提升行动��

　　四平邮政充分发挥“电��+寄递”“产��+金融”“农��+农技”协同优势，切实解决农民“三难”问题。“非常感谢邮政，一直以来热情地帮助我们。”卢伟说。除了邮储银行提供贷款，邮政还为该合作社提供农业生产资料。尤其今年受疫情影响，在春耕备耕的关键时期，邮政为合作社提供农资化��20吨，解了燃眉之急。“邮政是国企，和你们合作，我们百分之百放心！”为了感谢邮政的支持，卢伟在合作社内设立了“千里辽河”产品仓配中心��

　　目前，在各方大力推动下，“梨树模式”率先在东北黑土区实现了秸秆全覆盖技术“国产化”、免耕播种机具“中国化”、耕作技术推广“系统化”。未来农业发展模式将会从机械化进一步过渡到智能化，将会是“智慧农业”“指尖农业”，在耕、种、管、收四大环节，新农民甚至可以动动手指就完成生产活动。卢伟和乡亲们信心满满��

　　刘爱力指出，随着信息科技的发展，我们已从人力时代、畜力时代走进了动力时代、算力时代，生产经营的自动化、智能化、信息化水平不断提高。从梨树的调研情况看，农业发展模式正逐步从机械化向智能化过渡。这也再次启示我们，“数字经济已呼啸而来，不随其兴旺，必随其灭亡”。必须深刻认识到，数据已经成为生产力要素中的第一要素，中国邮政拥有巨大的客户流量和丰富的场景生态，关键是要在合法合规、确保安全的前提下实现数据的底层打通，对数据进行整合分析，对客户形成精准画像。农民合作社是邮政服务融入农业产业链的重要根基，是构建邮政农村协同生态的重要抓手。对农民合作社，要健全基础数据，强化数据系统建设，建立龙头企业客户画像，逐步健全板块协同服务龙头企业的评估机制��

　　户：嵌入种植养殖产业�� 为农户提供综合服��

　　驶过田间小路，刘爱力一行来到了前房村肉牛养殖户刘晓东家中，哞哞的牛叫声不时传来��

　　按照省里的部署，当前，梨树县大力实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程，以“小规模大群体”发展模式为突破口，全力推进规模化肉牛养殖项目，努力打造全省“牛县”，实现“人均一头牛”的目标��

　　邮储银行梨树县支行行长赵宏介绍说，为助推“秸秆变肉”工程落地见效，梨树邮银充分发挥协同效能，梨树县支行联系政府平台，依托科技赋能，深入推广“邮牛易贷”“八大模式”，实现整村授信、线上秒批，服务前房村养殖户市场占有率居同行业第1位��

　　在肉牛产业开发上，梨树邮政本着“做透乡镇、做精客群、做优客户”的原则，积极与梨树县农业农村局进行对接，累计走访肉牛户14672户，累计开立肉牛账��10325户，粘连资产4.2亿元，客户渗透率��70.37%，并按照村屯在CRM系统内创建客群，细分三类客群，为养殖户提供便捷的邮政服务。刘爱力对梨树邮银协同积极开展工作给予充分肯定��

　　临别前，刘晓东紧紧握着刘爱力的手说：“多亏了邮政的扶持，我们的养殖规模才能不断扩大，这生意做得红火，日子也过得越来越好了。有邮政的支持，我们心里就更有底了。��

　　调研途中，刘爱力详细了解了梨树邮政服务大田种植、棚膜果蔬、畜牧养殖“三大产业”的做法。针对畜牧养殖产业，梨树邮政对接合作社、对接养殖户、对接收购商；针对大田种植产业，对接种植户、对接收粮点、对接收购商；针对棚膜果蔬产业，对接合作社、对接棚膜户、对接蔬菜交易点，运用三大业务协同（邮银、电商、寄递协同）、金融渠道工具（CRM、移动展业、二维码收单）、客户维护体系，深耕农村市场，提供综合邮政服务��

　　目前，梨树邮银共建信用村12个，邮政引荐、邮储银行发放棚膜“融资E”贷��78户��4638.6万元，确保金融在邮政；建设蔬菜基��5处，通过邮乐网、“惠邮到家”平台销售瓜��1.2万箱,确保销售在邮政；建设蔬菜交易点25处，走访棚膜��8632户��1.5万个蔬菜棚，移动展业开��585张，办理收单��936个，菜籽农资商户办理收款��78个，兑换客户存款积分5830分，确保结算在邮政；��20家瓜菜合作社提供寄递服务，出口邮件5.3万件，确保寄递在邮政��

　　刘爱力对梨树邮银协同积极开拓农村市场，助力肉牛养殖产业和棚膜果蔬产业发展表示充分肯定，要求继续深耕农村市场，嵌入种植养殖产业链，为参与者提供金融服务，不断扩大邮政客群，提升AUM规模。他指出，针对家庭农场主、农民合作社社员、新型职业农民、特色种植养殖大户、农村个体商户等重点客户，要建立以集团会员为基础的板块间信息共享、业务协同的客户营销管理机制。要重点从邮银协同金融服务上规模入手，依托邮储银行信贷经理与邮政代理网点的片区服务机制，落实邮政代理网点客户引荐工作，弥补代理金融产品服务短板。以“融资E”特色产业贷为抓手，推进区域优势特色产业集群批量开发。以“系统性谋划、片区化管理、协同化推进”的思维来构建落地机制，明确重点开发客户和对应产品政策，确保业务发展取得实效��

　　企：从“不待见”到“离不开��

　　沿着乡路前行，隐隐约约的机器轰鸣声，从路旁的金凯乐米业有限公司厂房里传来��

　　金凯乐米业是与邮政合作的加工企业之一。在服务乡村振兴工作中，梨树县邮政分公司以“千里辽河”品牌为依托，打造“种植生��+加工+销��+寄递”一体化服务模型，即提供农资、农技服务，通过委托企业加工，利用邮政与社会渠道销售，通过邮政寄递直达消费者，实现全产业链的闭环服务��

　　2018年，四平邮银与金凯乐米业开展合作。起初，邮政与金凯乐公司的对接工作并不顺利，因为他们对邮政不太了解，质疑邮政是否能为他们提供优质的服务。“经过不断走访沟通，邮银协同帮助他们解决融资难、销售难、物流难问题。现在，他们对邮政的态度已经从当初的‘不待见’转变为‘离不开’。”石俊生说��

　　通过“电��+寄递”“产��+金融”，4年来，邮银累计为金凯乐公司发放贷��2800万元，开立对公账户，年交易流水达3700万元，并提供代发服务。委托金凯乐公司代加工邮政“千里辽河”大��1.05万吨，累计销售额��5790万元。同时，金凯乐公司与合作社签订种植和收购协议，以略高于市场价的价格收购水稻原粮，增加了农户收益，保证原粮的产量和品质。此外，梨树邮政为合作社��675户农户开立个人金融账户，AUM��1755万元，向邮储银行推荐高质量白名单客户62户，“融资E”贷款余额净��76万元，为12户提供农资农技服务，销售化��101吨，全力打造“农民获利、市民获益、邮政获宀��政府获赞”的邮政惠农服务新模式，切实履行了央企的经济责任、政治责任和社会责任��

　　刘爱力对四平邮政“千里辽河”品牌运营、推进龙头企业和合作社协同服务给予肯定，要求推进“生产、加工、销售”产业链协同服务模式，全面落实体系化推进农村市场的发展要求，系统性组织农村市场经营发展工作。他指出，要发挥“龙头企��+合作��+家庭农场+农户”的联农带农作用，以品牌打造为中心建成生产、加工、销售的全产业链服务体系，整合生产加工型龙头企业，增强邮政产业链服务能力。建立邮政服务与农业产业链的深度融合机制，有效促进邮政农村电商、寄递物流、邮政金融业务的协同发展。在产业链金融打造方面，要认识到，粮食加工企业需要粮食，粮食要从农民合作社或家庭农场来，农民合作社或家庭农场又有众多加盟者以及农资、种子提供商。邮银把粮食加工企业的生产销售做下来，把它的金融生态做下来，要顺着粮食加工企业，找到粮食生产企业农民合作社；顺着农民合作社，找到农民合作社的供应商农户，从而形成一个完整的产业金融链条，促进邮政农村电商、寄递以及金融服务融入农业产业链运行��

　　店：“跟着邮政干，走上致富路��

　　“我对邮政的印象一直停留在送信件、发行邮票上，对邮政还可以提供什么样的服务并不了解。起初，邮政工作人员和我聊，告诉我，邮政是国企，有百年历史，和他们一起干事创业是大树底下好乘凉，能够带着我们走上致富路。”丽华邮乐店店主王征说��

　　丽华邮乐店位于梨树县喇嘛甸镇，是蔬菜棚膜核心区，镇上共有2家综合商超，竞争非常激烈��

　　2016年，王征通过与邮政合作进行异业联盟，加入邮政邮乐购，安装“邮掌柜”系统，叠加了水电费代收、电话费代缴、Q币充值、邮政金融积分兑捀��批销进货等业务，通过邮政业务赋能，金融积分兑换每月兑��1.5万分以上，办理邮政便民业务每��15笔左右，商超客流明显增加，日销售额��3000元提升到5000元。同时，依托“邮掌柜”批销系统，在平台上进行“千里辽河”系统产品、邮政集团大单品的订货，丰富了商超产品品类，进一步实现了客户引流��

　　在农村商户拓展中，吉林邮政明确邮乐购店选址标准，在各乡镇及村屯按照商超规模、地理位置、店主年龄及合作积极性等，选择符合标准的商超进行合作，建立社会站点。同时，强化邮乐购店管理，明确重点产品、业务，切实发挥引流聚客作用��

　　几年来，梨树县分公司紧紧围绕网点转型安排，建立“县分公司渠道经��+县分公司专职渠道管理��+支局维护人员”三级维护体系，打造“支局+站点”的��1+N”运行模式，建设邮乐��234处，覆盖77%的行政村，不断提升服务农村市场的能力，更好开拓农村根据地��

　　刘爱力指出，农村商户是县域商业体系的重要节点，是农村消费领域的重要流量入口。集团公司已经明确了站点业务叠加、消费品大单品和进销存管理等重点工作。接下来，我们要用好邮银协同的重点产品，挖掘客户价值，提升客户黏度，实现商户进销存、流水等数据的产品化应用。重点要推进邮乐购站点进销存数据的产品化经营，充分挖掘站点大数据价值，提升金融协同发展成效；加大邮政储蓄收单商户的增值服务力度，围绕收单交易和客户资产等数据创新金融信贷产品，提升收单商户黏度��

　　调研期间，刘爱力一行认真思考邮政高质量发展的具体举措，细致谋划中国邮政的主责主业——寄递业务如何立足新发展阶段，贯彻新发展理念，深化推进各项改革措施，为畅通经济循环提供有力支撑，为服务新发展格局贡献重要力量��

　　在长春邮区中心，刘爱力一行听取了邮区中心规范化改革工作汇报。在吉林省邮政指挥调度中心，刘爱力对其在全省网运中发挥的积极作用给予充分肯定，并详细了解“两集中”改革进展情况及全省邮路规划设计、生产场地设备、生产能力情况��

　　刘爱力高度评价长春邮区中心机构改革、降本增效、质量提升、��6S”管理、外包管理等工作。他指出，邮区中心要更新设备、减少断点，降低盘驳次数，提升处理效率；在科技赋能上想办法、动脑筋，解决异型件手工处理的问题；继续深入推进邮区中心规范化改革，在以往成效的基础上，做实做细做优；加快新场地筹建工作，加快研究工艺方案，实现场地效能最大化，充分满足未来生产需要��

　　刘爱力强调，指挥调度中心要积极探索“内部承包”措施，形成有效激励机制，采用“油料承��+时限管控”模式，实现自有车辆饱和运输；在省际运输上，要加强对委办运输邮路的灵活调度，既提高时限水平又降本增效。要充分发挥自有车辆运输优势，保证自有车辆吨公里数达到一定标准。要深入分析民营快递运输方式和发展模式，认真学习借鉴，推动实现跨越式发展。要以提升运行质量效能为核心，整合管控体系，理顺管理机制，推进“两集中”改革。要充分利用科技赋能力量，增加投入，提升各市（州）处理能力和效率��

　　调研期间，刘爱力听取了吉林省分公司、吉林省分行重点工作汇报。刘爱力表示，吉林省分公司明确自身定位是“集团战略的坚定践行者，是集团战术的坚定执行者”，坚持“五化工作法”系统化推进各项改革发展工作；吉林省分行兼顾发展力度、速度和温度，实现时间过半、任务过半，个人贷款新增、个人经营性贷款新增、总体贷款规模同比增速、涉农贷款同比增速在当地同业位列第一，值得充分肯定。吉林邮政同志们的“精气神”令人振奋，吉林邮政各项改革工作“精细实”令人高兴，吉林邮政“两个坚定”贯彻集团战略令人满意，吉林邮政所彰显出的社会价值令人自豪。刘爱力代表集团公司党组，对吉林邮政干部职工辛勤工作、奋力拼搏表示感谢和慰问��

　　关于吉林邮政下一步工作，刘爱力提出四方面要求��

　　一是要做服务乡村振兴的排头兵、先行者。吉林邮银在服务乡村振兴方面具有天然的区位优势。目前，已经蹚出了一条路、形成一些经验做法，要总结最佳实践、逐步形成模板，让其他省份邮政服务乡村振兴可资借鉴、有的放矀��要积极参与“双千工程”（千户家庭农场、千户合作社对接服务），持续深化政企合作，聚焦“五大市场”，紧密连接供需两端。要加大三级物流体系建设力度，结合县域商业体系建设，开展县（市）的县乡中心生产扩能和村级站点的服务升级建设，新建省级物流枢纽中心，为“双千工程”提供高质量仓配一体化服务。要深度融入地方经济，形成“服务在邮政、交易在邮政、满意在邮政”的社、企、政、农四方共赢局靀��

　　二是要做邮银协同发展的排头兵、先行者。吉林邮银要加大协同力度，充分发挥在农村的渠道优势、客户优势、人脉优势，以生态金融和产业金融思维协同开发结算、代收付、收单等市场；要协同推进信用村建设，持续推进对农户的精准画像、主动授信、线上放款，拓展“三农”金融的广度和深度。要围绕地方优势特色产业，通过信贷引领，实现邮银双方高效批量获客，有效促进电商、寄递、对公开户、个人金融等业务的联动发展。要协同推进“双千工程”落地，做深做实惠农合作，以“融资E”商户结算贷和信用村建设为抓手，合力打造“商户白名单+线上贷款”合作模式，提升协同获客、整村推进质效��

　　三是要勇当行业“国家队”。寄递业务要通过打造综合物流，以更多边际收入覆盖固定成本；通过精细化管控，以集约化管理构建成本优势、价格优势；通过产品分类、服务分层，以综合化服务提升客户黏性；通过数字赋能，以科技提升运营效率和效益。邮储银行要围绕农业农村生态，着力构建生态金融；打造全产业链经营模式，着力构建产业金融；全力推动数字化转型，着力构建科技金融；发挥集团多业态多板块的范围经济禀赋，着力构建协同金融；切实加强全面风险管理，将风险管控贯穿于生态金融、产业金融、科技金融和协同金融的全过程，牢牢守住风险底线。代理金融要加快推进从“做储蓄”向“大财富管理”和“生态金融”转型，在当下为存款而存款的客户越来越少的行业转型趋势下，存款已成为财富管理资金的留存和支付结算资金的沉淀，代理金融必须加速推进从少数人的财富管理向大众财富管理转型，必须做好小额代发、收粮款和特色农业款、批零联动资金、商户收单资金的营销，要秉承邮政金融“人嫌细微、我宁繁琐、不争大利、但求稳妥”的经营理念，以奋斗者的姿态积跬步、至千里��

　　四是要驰而不息强化优良作风建设。干事创业、担当作为是共产党人的政治本色，是共产党人理想信念、宗旨意识的直接体现。要牢记习近平总书记对吉林提出的要求和嘱托，坚决贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述，继续发扬“精细实”的精神，结合自身实际坚决贯彻落实到位。要持之以恒弘扬“精细实”工作作风，树牢“有位必须有为”的责任意识，修炼“有为不必有位”的境界格局，强化激励约束效应，激活干事动能，以“时时放心不下”的责任感，坚决做到“在其位谋其政，任其职尽其责”，用实践实干实效说话��

　　在吉林期间，刘爱力一行还来到一汽集团红旗造型设计中心，详细了解一汽集团红旗品牌科技研发成果，要求全系统强化创新意识、加快创新驱动、培养超前思维，为企业发展增添活力，在服务新发展格局、推动高质量发展中书写出精彩的邮政篇章��

邮储银行完成总行党委管理的领导人员任期制和契约化管理签约集团公司要求全力以赴做好高考录取通知书寄递服��

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牢记嘱托担使�� 奋楫扬帆启征��