深化陆运网改�� 打造柔性敏捷寄递网

河北省邮政分公司党委书记、总经�� 张帆2022-07-13来源��中国邮政��

　　“两集中”改革是寄递“六大改革”的基础，贯穿始终，而陆运网改革是落实“两集中”改革的有力抓手，意义重大，影响深远。针对陆运网改革，集团公司董事长刘爱力明确指出，要在柔性组网上取得突破，完善适应市场竞争需求的区域网。河北省邮政分公司深入学习领会董事长对“六大改革”及陆运网改革的指示批示精神，深刻认识到陆运网改革是时限提升的需要、是成本压降的需要、是提升寄递市场竞争力的需要。只有建立起布局合理、富有柔性，管控有力、稳定可控，能力充裕、运行高效的高质量网络，才能构筑起寄递竞争优势��

　　针对改革过程中遇到的问题，结合“‘一月一事’消灭最差”活动，我带领省分公司分管领导和寄递、企发等相关部门人员，深入石家庄、保定、廊坊等地邮区中心和生产作业现场开展实地调研写实，查找出网络组织存在的“三个不足和三个多”问题，即网络的扁平化不足，分拣层级多；直达运输比例不足，经转次数多；网络的敏捷性不足，运输里程多。我们将调研的结果与在前期试点取得的经验相结合，对省内网进行新的优化，打破行政区划，加快构建“省际中心—本地中心”两级网络，实现“减层级、减分拣”。通过抓住中心工作和主要矛盾，在柔性组网上取得突破，努力达到网络层级更少、时限更优、成本更低的改革目标��

　　优化节点布局是陆运网改革的前提。从业务规模、分流效果和区域位置等多维度评价省际中心功能发挥情况，强化具有区位优势、分流优势、规模优势的省际中心，打造最优陆运网。为增强省内网运行能力，以时限优先、兼顾成本为原则，河北省邮政分公司不断优化“南分网北分层”的省内网，实现南部地市间、北部地市间、南北地市间以及京津冀区域的快速集散。南部地区以石家庄邮区中心为节点分网作业，实行特快和快包分网“两上两下”的组网模式，实现南部地市互寄特快的快速交换和省际进出口特快与航空网的紧密衔接；北部地区以廊坊邮区中心为节点实行分层运作，划分特快处理专区进行专门处理，全部赶发正班邮路优先发运，推行“三上三下”组网模式。目前，石家庄、廊坊均已开通到全省各地市的多频直达二级干线邮路，有效缩短了邮件寄递时限��

　　加强节点能力建设是陆运网改革的基础。为提升各级处理中心的处理能力，河北省分公司立足实际不断加强节点能力建设。在新建项目建成之前，通过扩租场地、带设备入网等“短平快”方式实现处理能力的快速提升。今年初，通过现场跟班写实等方法，对各省际处理中心全环节、全要素、端到端地进行梳理，深挖问题症结，“一局一策”制定优化方案，通过工艺设备的优化改造，增加产能、提升效率、优化用工。如石家庄邮区中心优化卸车二汇一、增加单件分离，处理能力较调整前提高10万件；保定邮区中心由人工矩阵改为摆轮矩阵，减少用��15人，处理能力提高��5万件；唐山邮区中心增加直线分拣线解决堵点，处理能力提��5万件。当前，河北邮政日均邮件处理量达��341.9万袋件，同比增加98万袋件，同比提高40.2%��

　　打造多中心网络是陆运网改革的关键。在现有省际中心的基础上，统筹考虑业务种类、业务量、里程、节点处理能力等因素，按照“就近入网、顺向发运、区域集中、够量直达”的原则，河北省分公司细化调整网络规划，加快部署石家庄南中心、廊坊北中心、保定辅中心的“两主一辅”的网络格局，并强化主辅中心功能发挥，深化省内多点集散、均衡生产。石家庄邮区中心主要承担石家庄进出口邮件集散、汇集发运及部分省际进出口集散；廊坊邮区中心承担河北北部地市进出口集散、京津冀区域集散，辅助石家庄邮区中心承担全省集散、部分省际进口集散；保定邮区中心作为石家庄邮区中心的辅中心，当石家庄邮区中心处理量超过承载能力时，保定邮区中心承担石家庄邮区中心邢台、邯郸、衡水、沧州邮件的进口集散。“两主一辅三中心”呈互补态势，旺季抗压能力更强、网络运行更稳��

　　打破区域组网是陆运网改革的核心。按照“全程运距最短、时限最优”的原则，动态选择路由，动态选择节点，加大跨省就近入网、顺向发运工作力度，确保“邮件不倒流”“不走回头路”。按照河北实际情况，统筹规划网络组织，打破行政区划组网。积极推动跨省组网，张家口邮件不再运到廊坊，由北京就近入网；沧州发往东三省邮件不再绕行廊坊，由天津就近入网；邯郸南向省份邮件不再发往石家庄，就近由郑州入网。有效推动省内跨地市组网，逐地市、逐县、逐中心确定省内就近入网方案。开通石家庄到邢台南宫邮路，南宫邮件不再绕行邢台邮区中心，直接在石家庄邮区中心入网；唐山玉田鸦鸿桥邮件不再绕行唐山，直接在廊坊邮区中心入网��

　　调整作业组织是陆运网改革的保障。根据生产实际，及时调整作业组织，减少分拣层级和分拣次数，确保省际邮件进口从入省至揽投部的分拣次数不超过2次。石家庄、廊坊邮区中心对本城区揽投部、自提直投中心以及所辖重点乡镇已实现一次分拣到位，对其他地市进口邮件直分直封到县。保定、邯郸、廊坊已经实现对所覆盖城区、县乡等投递机构全部设置分拣格口，一次分拣到位。同时，优化本地网，有效减少层级。如：石家庄邮区中心开通到永壁、上庄支局等邮路；廊坊邮区中心开��9条、衡水邮区中心开��12条直达乡镇支局网点邮路；邯郸、邢台网路运营中心开通王官庄、南石门、码头、河沙镇、尚壁等重点乡镇邮路。保定邮区中心在实现直分直封投递机构全覆盖的基础上，周边15公里内的乡镇支局到处理中心自送自取邮件，鼓励员工承接邮路运输，解决农村支局出口慀��进口难的问题��

　　推进够量直达是陆运网改革的重点。根据业务发展情况，动态调整邮路组织，满足够量直达的线路开通直达邮路的需求，打造“集散网与网状网”相结合的区内寄递网络。按照集团公司安排部署，全面开展够量市场提速工作，��6月中旬开通了石家庄晋州直发广州、济南、南京、郑州、杭州等8条够量重点电商市场的省际出口直发汽车线路，增开了石家庄、邢台、保定、沧州直发深圳、东莞、六安等重点经济区域��18条够量直达汽车线路，同步调整优化数十条省际干线汽车邮路运行时刻。在业务旺季，推动省内够量直达线路开通，2021年旺季期间，保定至沧州、保定至唐山互相开通直达邮路，减少邮件集散，有效减少了分拣次数，稳定了邮件运输时限��

　　刘爱力董事长指出，做强做优做大寄递业务，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。用心用情、尽职担责不是喊出来的，也不是唱出来的，更不是作为标语贴出来的，而是干出来的。在后续的改革发展过程中，河北省分公司将始终坚持“三个视角”找差距，“三大规律”促改革，大力弘扬塞罕坝精神，做新时代的奋斗者，以坐不住、等不起、慢不得、放不下的责任心和使命感，用心用情投入到寄递改革发展中，深入推动陆运网改革，打造一张柔性敏捷的寄递网，推动“六大改革”取得更大的突破，构筑起寄递竞争优势，为推动中国邮政“二次崛起”贡献河北邮政力量��

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深化陆运网改�� 打造柔性敏捷寄递网