在全面学习全面把握全面落实上下功�� 把党的二十大精神落实到中国邮政改革发展各方面

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作者：李振�� 董静��来源��中国邮政��发布时间��2022-11-18

　　11��7日��8日，党的二十大代表，集团公司党组书记、董事长刘爱力赴山东邮政基层一线，紧密结合邮政实际宣讲党的二十大精神，对邮政认真抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作进行调研指导。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要指示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻把握党的二十大报告的主题，全面学习领会、深入贯彻落实党的二十大精神，坚定不移深化改革创新，提升治理体系和治理能力，推动企业全面高质量发展��

　　在宣讲会上，刘爱力指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。在现场聆听习近平总书记的报告，感到无比振奋、备受鼓舞、催人奋进，深刻感到党的二十大报告充满理论说服力、思想穿透力、政治凝聚力和时代感召力，是政治宣言、行动纲领、奋斗号角，为中国邮政推进改革创新提供了根本遵循、指明了前进方向��

　　一是必须深刻认识党的二十大是一次举旗定向、引领航向的大会，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”已经深入党心军心民心，已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意识，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了全党全军全国各族人民心坎上。目标越宏大、任务越艰巨、形势越复杂，越要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中国邮政作为国有企业，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移听党话、跟党走，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进��

　　二是必须深刻认识党的二十大是一次总结伟大变革、凝聚信心力量的大会，深刻领会过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义。党的十九大以来的五年和新时代十年取得的辉煌成就，极不寻常、极不平凡。十年来，以习近平同志为核心的党中央采取了一系列战略性举措，推进了一系列变革性实践，实现了一系列突破性进展，取得了一系列标志性成果，党和国家事业取得历史性成就，发生了历史性变革。我们之所以能取得这些历史性成就，发生这些历史性变革，最根本的原因就在于习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，这是历史和时代的结论。新时代十年的伟大变革给予我们无比宝贵的智慧和力量，赋予我们无比坚定的底气和自信。在党中央的坚强领导下，邮政实现了持续健康发展，取得了显著成绩。各级党组织必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步坚定发展信心，进一步加快发展步伐，推动邮政改革发展实现新突破、迈上新台阶��

　　三是必须深刻认识党的二十大是一次高举思想旗帜、闪耀真理光芒的大会，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。要深刻认识到，在当代中国，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，就是坚持马克思主义。要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法。要深入领会坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下的深刻内涵，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。集团公司各级党组织必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中国邮政改革发展的根本遵循和行动指南，学习学习再学习、落实落实再落实，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量��

　　四是必须深刻认识党的二十大是一次擘画宏伟蓝图、明确中心任务的大会，深刻领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务��

　　党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这一中心任务，不仅明确了起始时间是“从现在起”，也明确了是“全面推进”而非单方面或片面，明确了复兴路径是“中国式现代化”。习近平总书记从5个方面分析了何谓“中国特色”，第一次提��9个方面的本质要求，形成了关于中国式现代化的系统论述，是对党的现代化理论的一个重大丰富和发展，是党的二十大报告的一个重大亮点，也是一个重大创新点。党的二十大报告从经济、政治、科技等多个方面对全面建设社会主义现代化国家进行了战略安排，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，深刻指出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的任务书、时间表、路线图��

　　围绕学习贯彻党的二十大精神，刘爱力详细了解了山东邮政改革发展工作情况。他指出，近年来，山东省分公司经营发展始终走在全国邮政前列，取得了与地方经济社会发展水平相一致的好业绩，整体发展令人满意、发展成效令人振奋。邮储银行山东省分行资产质量保持系统内和当地同业领先，资产端收益率提升工作成效明显，特别是坚持问题导向，推进人员结构优化、小企业贷款审查审批全省集中等一系列改革措施，形成了积极向上的健康发展机制，值得充分肯定。他指出，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，踔厉奋发、勇毅前行，切实把习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署贯彻落实到邮政工作各方面全过程。围绕下一步工作，刘爱力提出了十个方面要求��

　　一是坚定不移推动中国邮政高质量发展。习近平总书记在二十大报告中明确指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”邮政要全面准确贯彻落实党中央决策部署，就要理解什么是高质量发展，每一个专业的“质”是什么？邮储银行要重点围绕“十大任务”，思考什么是高质量发展，尤其要正确认识对公业务的重要意义。没有对公开户就没有结算和代发，有对公业务作为基础，其他业务才能枝繁叶茂、开花结果。对公客户不仅包括党政机关、央企国企，“三农”、中小微也有对公业务，要找准目标客户，明确发展战略，全面强化对公业务发展，加快补齐“短板”。邮政分公司要充分认识到，时限是寄递业务的生命线，是开拓市场赢得客户的“敲门砖”。山东交通基础设施便利，特快业务应该达到什么样的时限水平？我们的外包管理是怎么做的，有没有对五大环节、每一个要素逐一剖析？山东潍坊处理中心重新招标后，外包环节价格不到原来的一半。其他处理中心能降多少？全省邮政能降多少？全网明年可以降低多少？降本绝不是一句口号，一定要有实实在在的举措。同时，我们要认识到，量和质是辩证关系，尤其是对邮政寄递来说，二者是相辅相成的。没有时限，客户就不会选择我们，就没有量；业务量不够，装载率和频次上不去，时限就不够。所以，山东邮政不仅要关注质，也要重视量，实现质的有效提升和量的合理增长��

　　二是坚定不移构建高标准市场化体系。习近平总书记在二十大报告中强调，“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”。按照行业规律、市场规律和价值规律办事，是中国邮政做好各项工作行之有效的方法论。这就要求我们对标对表，坚持“三个视角”“三大规律”，建立科学有效的对标体系。对寄递业务的每一个环节、每一个流程，每一个流程的关键环节，每一个关键环节的关键要素，都要从组织模式、作业规范、岗位定额、产出效率、管理方式、激励机制等方面全面对标，真正找到差距之所在，找到问题之所在，找到解决方案之所在��

　　三是坚定不移深化改革创新。习近平总书记在庆祝中国共产党成��100周年大会上指出：“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。”同样，改革也是解决央企做强做优做大问题的关键一招，是解决中国邮政所有困难和问题的关键一招。时代变了，行业的生产、运营和组织方式都在发生颠覆式变化，因循守旧没有出路，唯有“变”才能适应生存。邮储银行要加快推进机构改革，改变“层层做决策、层层同质化”的“套娃式”组织架构，科学压缩管理层级，减少管理链条，基层必须聚焦市场、贴近市场。寄递业务是中国邮政的主责主业，是“国家队”的具体体现。国有寄递力量是维护国家通信安全稳定的战略基石，必须持之以恒发展壮大，这是不容有失的政治责任、经济责任和社会责任。我们一定要深化改革，靠创新来解决发展中的问题，靠精准管理、精细管理、精益管理来推动降本增效。企业的价值不在规模，我们宁要没有规模的盈利，也不要有规模的亏损。财务部门作为成本的管理者，一定用好“三把尺子”找差距，具体分析成本是否合理、哪里需要改进、针对性的措施是什么，做到有的放矢��

　　四是坚定不移加快打造数字邮政。习近平总书记指出：“数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。”寄递竞争的实质，是对全业务、全链路、各环节、各要素的核算、运营、管控，进行数字化、数治化、数智化改造的速度、广度和深度的竞争。中国邮政打造核心竞争力绝不是靠人海战术，一定要体现在对高科技的应用上。要高度重视、统一思想，善于运用科技的力量来推动寄递的改革工作，实现寄递业务降本增效，实现速度更快、价格更优，全力打造具有“国家队”水平的现代化寄递网。在网运“两集中”方面，山东作为大省，尤其要落实好习近平总书记“走在前列”的要求，持续深化、探索经验，取得实实在在的效果��

　　五是坚定不移服务乡村振兴。习近平总书记指出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。中国邮政的资源和基础设施在农村，绝大多数客户在农村，农村就是我们的“根据地”；中国邮政绝大多数的收入和利润在农村，农村就是我们的“大粮仓”。邮政的资源禀赋在农村、优势在农村，丢掉了农村市场，我们丢失的将不是一端而是一链，不是个体而是整个农村生态，不是一时得失而是发展根基的稳定，就会丢掉中国邮政的未来。要以落实乡村振兴战略统揽中国邮政农村市场发展工作，紧紧围绕全面推进乡村振兴来研究问题、谋划举措、推动工作，围绕“五大定位”，聚焦“村、社、户、企、店”五大客群，落实“六大抓手”，强化板块协同、业务联动、数字赋能，系统打造农村市场发展生态，巩固中国邮政农村市场的新优势，努力做到中国邮政农村市场改革发展与国家乡村振兴和农业农村现代化同频共振��

　　六是坚定不移推进治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。今年，集团公司提出开展“管理提升年”活动，各级邮政都要全面对标行业先进，以流程化管理为抓手，全面构建科学有效的时限管理体系、成本管理体系、财务管理体系、服务质量管理体系，推进治理体系和治理能力现代化��

　　七是坚定不移打造高素质专业化的干部人才队伍。习近平总书记强调，各级领导干部都要加快知识更新，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、不知而盲、无知而乱，努力成为行家里手。近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，中组部、国资委也对央企提出明确要求，集团公司将制定下发实施细则，进一步推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍��

　　八是坚定不移推进强总部建设。强总部是行业发展趋势的必然要求，是邮政高质量发展的内在需要。推进强总部建设，最核心的就是要使总部不仅提出“过河”的目标和任务，也要解决“过河”的“桥”和“船”的问题。要对标建设世界一流企业目标要求，强化集团公司、各控股子公司总部机关和省（区、市）邮政分公司、邮储银行一级分行等省级机关“两级”总部建设，切实提升战略引领能力、价值创造能力、集中共享能力、创新驱动能力、风险防范能力，发挥总部在战略规划、资源配置、预算管控、风险防范、组织优化等方面的作用��

　　九是坚定不移推动中国邮政企业文化建设。习近平总书记指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”中国邮政要断喙重生、凤凰涅槃，就要赓续邮政红色基因和“人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥”等优良传统，在全系统大力弘扬“求是求实、自强不息”的企业文化，要坚持真理，探索事物的本质和发展的根本规律；要遵循规律、实事求是，讲实话、办实事、出实招、求实效；要对符合客观规律的事，勇于斗争、敢于担当、坚持执着。要加强企业精准化、精细化、精益化管理，明确全体员工共同拥有、共同遵循、共同奋斗的准则，创新多元化的方式层层宣贯，让员工内化于心、外化于行��

　　十是坚定不移加强党的建设。习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势，始终听党话、跟党走是中国邮政与生俱来的红色基因。邮政各级党组织要深入贯彻新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势��

　　在山东期间，刘爱力一行还深入济南章丘水发集团智慧农业示范园、章丘德广厨具加工厂、全国乡村振兴示范村章丘三涧溪村、邮储银行济南市自贸区支行了解邮政服务中小微企业、服务乡村振兴等工作情况��

　　在章丘水发集团智慧农业示范园，刘爱力详细了解了园区种植面积、大葱绿色标准化种植、农业全产业链管理等情况，对邮银联合为园区提供种子配送、大葱寄递、惠农贷款等综合服务的做法表示肯定。刘爱力要求山东邮政加强与水发集团的强强联合，把章丘大葱寄递纳入特快“极速鲜”全网性运作项目，助力章丘大葱走向全国；在做好大葱项目的基础上，进一步深化和扩大双方合作领域，尝试运作苹果、冬枣、海鲜等项目。在参观大葱收寄现场时，刘爱力认真查看了升级以后的大葱标准箱以及气孔、隔膜等保鲜设计，要求想客户所想、急客户所急，在服务细节上下功夫，不断提升客户的用邮体验��

　　在章丘德广厨具加工厂，刘爱力登录厂家网店，了解客户订单和发货记录。他表示，现在不是电商平台选择用哪家快递，而是哪家快递服务好、时限快，商家就选择用哪家。当了解到该��80％的铁锅交给邮政寄递、但邮政在当地铁锅寄递市场占有率只有30％时，刘爱力强调，要认真反思，邮政特快业务网络覆盖广、时限与竞品基本相当、资费更优，而且有自己的销售平台和金融服务，客户为什么不选择邮政？邮银双方要加强客户协同、市场协同、产品协同，整合优势资源，通过为客户提供涵盖销售、寄递、信贷全链条的综合服务，实现源头获客、深度黏宀��要增强抓客户、拓市场的本领和韧劲，变等客上门为主动出击，扎扎实实“扫街、扫巷、扫楼”，一户户走访、一户户建档、一户户争取合作，不断做大客群规模，将一个个“盆景”连片成“风景”，实现“积土成山、积水成渊”��

　　在全国文明村、全国乡村振兴示范村章丘三涧溪村，党的二十大代表、三涧溪村党支部书记高淑贞介绍了习近平总书��2018年在三涧溪村考察的重要指示精神和该村党建引领乡村治理工作情况。刘爱力指出，各级邮银部门要密切合作，深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，牢记邮政服务中小微企业、服务农民、服务农村的企业定位，发挥邮政“四流合一”优势，解决好服务乡村“最后一公里”问题，当好服务乡村振兴的“主力军”和“国家队”��

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