全面学习贯彻党的二十大精�� 坚定不移落实十大战略任务奋力谱写中国邮政改革发展新篇��

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作者：中国邮政报记�� 邸亚�� 朱正��来源��中国邮政��发布时间��2023-01-18

　　1��10日，集团公司采用现场讲授和电视电话会议相结合的方式举办深入学习贯彻党的二十大精神专题讲座。集团公司党组书记、董事长刘爱力以《全面学习贯彻党的二十大精神坚定不移落实十大战略任务奋力谱写中国邮政改革发展新篇章》为题，为全系统党员领导干部讲授专题党课。集团公司党组成员、副总经理温少祺主持，集团公司党组成员出席。省级邮政企业主要负责人学习宣传贯彻党的二十大精神专题研讨培训班全体学员，全系统三级副及以上党员领导干部和县（市）邮政分公司、邮储银行一级支行领导班子成员在主会场和各分会场聆听党课��

　　党课紧紧围绕党的二十大报告，从理论和实践相结合的角度，带领大家充分认识新时代十年伟大变革的历史成就，充分认识伟大变革的根本原因所在，教育引导各级党员领导干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚定不移做到“两个维护”。围绕党的二十大擘画的中国式现代化宏伟蓝图，党课明确了中国邮政改革发展的努力方向，结合当前邮政改革发展实际，对推动十大战略任务落地见效提出具体要求��

　　党课指出，要充分认识新时代十年伟大变革的历史成就。十年来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：迎来中国共产党成立一百周年，中国特色社会主义进入新时代，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利��

　　十年来，习近平总书记反复告诫全党，中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至。我们坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打。我们取得的一切成就，都是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，这其中需要战略定力、战略谋划，需要策略制定、战术运用，更需要泰山压顶不弯腰、我自岿然不动的志气、骨气、底气��

　　党课指出，要充分认识新时代十年伟大变革的根本原因所在。十年砥砺奋进，十年成就辉煌。新时代的伟大变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党中央有核心、全党有核心，党才有力量。这十年，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难，我们遭遇的风险挑战复杂性严峻性前所未有。习近平总书记是风雨袭来时全党最可靠的“主心骨”��14亿多中国人民的“顶梁柱”、中华民族伟大复兴的“领航人”。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，在风云变幻中举旗定向、掌舵领航，在大战大考中指挥若定、运筹帷幄，在惊涛骇浪中力挽狂澜、砥柱中流，充分彰显了作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，不愧为党的核心、人民领袖、军队统帅，不愧为“中华号”巨轮的掌舵者、中华民族伟大复兴的领航人��

　　拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明前途。有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全军全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。新时代十年的伟大变革，以无可辩驳的事实，深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性、真理性，充分证明了中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行、是中国化时代化的马克思主义行。以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理。首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法。必须深刻学习领会“六个必须坚持”，坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中国邮政改革发展的根本遵循��

　　作为新时代十年的参与者、见证者，我们深刻认识到：“两个确立”作为党在新时代取得的重大政治成果，已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了全党全军全国各族人民心坎上，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证��

　　党课指出，要充分认识“两个确立”的决定性意义，坚定不移做到“两个维护”。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义��

　　坚决捍卫“两个确立”，落实到实践中就是要坚决做到“两个维护”。一是要坚定不移向党中央看齐，增强践行“两个维护”的政治自觉。准确把握习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，自觉在大局下思考、在大局下行动。自觉向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。发自内心拥戴核心、毫不动摇信赖核心、始终不渝忠诚核心、坚定不移维护核心，一切行动听从习近平总书记和党中央的指挥��

　　二是要锤炼对党绝对忠诚的政治品格，增强践行“两个维护”的思想自觉。以坚定的理想信念铸就忠诚，以严格的党内政治生活淬炼忠诚，以大是大非问题上的立场定力检验忠诚，以无私无畏的担当诠释忠诚。居其位、担其责，尽其忠、竭其诚，披肝沥胆、鞠躬尽瘁，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。做到始终忠于党的核心、忠于党的信仰、忠于党的事业、忠于党的组织��

　　三是要坚决贯彻落实党中央决策部署，增强践行“两个维护”的行动自觉。要把党中央决策部署转化为切实可行的目标任务，体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中。要干实事、谋实招、求实效，做到责任到人、任务到人、目标到人、考核到人，确保党中央决策部署在中国邮政不折不扣、上下贯通、有力有效贯彻落实。要以扎扎实实的工作成效体现对党忠诚，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做��

　　党课指出，要充分认识党的二十大报告举旗定向，擘画中国式现代化的宏伟蓝图，为中国邮政改革发展提供了根本遵循和行动指南。党的二十大报告指出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。蓝图已经绘就，号角已经吹响。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国进行谋篇布局、科学擘画，为中国邮政改革发展提供了根本遵循，指明了前进方向。中国邮政作为国有企业，要提高政治站位，在学习贯彻党的二十大精神上走在前、作表率，以党的二十大确立的中心任务为方向，做到学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神落实到改革发展各方靀��

　　党课指出，要完整、准确、全面学习贯彻党的二十大精神，切实推动十大战略任务落地见效。集团公司党组结合邮政实际，完整、准确、全面贯彻党的二十大精神，经过对当前形势的缜密分析、对邮政禀赋的周密思考、对未来趋势的审慎预判，提出打造三大核心优势，抓好十大战略任务��

　　一是着力提质量增效益，坚定不移推动高质量发展。习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。要着力提高全要素生产率，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。中国邮政必须坚定不移提质扩量增效，推动高质量发展��

　　普遍服务要深化提质达标筑根基、网点叠加构生态、传统业务谋创新、三级物流提能力，不断丰富新内涵，实现普服网点由“无事可干”向“大有可为”转变。坚持守正创新，主动服务国家战略，积极融入新发展格局，通过监管指标达标、网点赋能叠加、基础能力提升、业务转型创新，将普服打造为推动社会公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展中的不可或缺的重要力量��

　　寄递业务要以分业经营改革为契机，以“产品、运营、组织”三个维度各层级的最佳实践为依据，实施全方位变革；以全流程全环节全要素的规范化、标准化为抓手，开展体系化对标对表，使各项工作与行业齐头并进；以加快科技赋能为手段，提升规模化、集约化、数字化水平，着力实现规范化管理、时限提升、降本增效、市场拓展、改革创新“五大突破”，推动有效益的规模发展��

　　邮储银行要坚守服务实体经济、防范风险、深化改革三大任务，落实��5+1”战略，提升专业核心能力、体系支撑能力、协同整合能力、科技助推能力、机制驱动能力、创新引领能力“六大能力”，全面提升核心要素、核心能力和核心竞争优势，抓好对公、活期、中收、农村金融发展，加大消费信贷力度，为加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设提供金融保障，努力打造一流大型零售银行��

　　代理金融要以平台思维，强化协同；以生态思维，构建场景；以长尾思维，发扬“人嫌细微我宁繁琐”的传统；以能力的提升加快推动从“做储蓄”向“生态金融”“财富金融”转型；以与邮储银行、中邮保险、直销银行、乡村振兴的深度融合，实现稳健发展��

　　中邮保险要坚持价值成长，强化引资、引智、引制、引人才、引技术“五引”成效，切实提升渠道能力、投资实力、数字化运营能力，加快打造一流险企；坚持自办保险优先发展，全面提高邮银渠道占比，加快新增长极战略落地��

　　中邮证券要加快获取公募基金牌照，提升财富、投行、投研三大业务发展质效，着力打造特色鲜明的中型券商��

　　农村电商要重塑大单品、“进销存”、业务叠加等核心要素，加快夯实专业化运营能力，构建市场化运营机制，以商流带动物流、金融流，推动板块联动发展��

　　二是着力建体系强管理，坚定不移推进治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制，又不断构建新的体制机制，使各项事务治理制度化、规范化、程序化。当前，无论是邮储银行、中邮保险还是寄递事业部，其业务规模、管理跨度和管理复杂度都不亚于一个大型企业集囀��大要有大的模样，大要有大的体系，大要有大的能力。中国邮政要不断适应自身规模、市场地位和行业发展趋势的变化，与时俱进健全管理体系、提升管理能力，不断强化系统性、规范性和协同性。要健全合规、制度、规范、市场、运营、财务、组织、考核、协同“九大体系”，既要“道之以政”实现治理的规范性，又要“道之以德”发挥员工的自主性；要提升战略引领、规范管理、任务执行、数字赋能、员工素质、市场营销、运营管控、协同共建、监督问效“九大能力”，做到既要有全面提升生产要素市场化配置的治理能力，又要有“胸怀国之大者”站在全局谋一域的能力��

　　三是着力强对标优配置，坚定不移构建高标准市场化体系，提高核心竞争力、增强核心动能。习近平总书记指出，国有企业要真正按市场化机制运营，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。中国邮政构建高标准市场化体系，本质是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；关键是要强化对标对表，通过对标对表找差距、找短板、找产生差距短板的根源、找补短板的途径；目标是实现要素配置的效率最优化、效益最大化。邮政全系统要坚持“三个视角”“三大规律”方法论，开展端到端、全流程、各环节、全要素对标对表。要聚焦“跟谁对、对什么、怎么对”三要素。跟谁对，就是不仅要与自身发展对，更要跟行业对、跟竞争对手对，对发展规模、速度、质量、效益；要跟同类省对，反思同样的政策，为什么有的省发展得好、有的发展不好。对什么，就是要“校之以计而索其情”，要从预算执行、市场地位、产品供给、服务体验、运营成效、科技赋能等方面体系化开展对标，做到知己知彼。怎么对，就是不仅要找到差距，更要以行业本质、行业规律，将对标数据打开、穿透分析，找到产生差距的根本原因，明确针对性的举措，做到心中有数、有的放矀��要从总部、专业板块、省级、运营四个层面构建专业化对标体系。要坚持全面对标和重点对标相结合。各专业条线、各控股公司都要坚持管业务必须管效益��

　　四是着力抓重点见实效，坚定不移深化企业改革。习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。改革同样是决定中国邮政命运的关键一招。当前，邮政改革正处于攻坚期和“深水区”，要切实增强深化改革的紧迫感责任感，积极稳妥推进分业经营改革，持续深化寄递业务“六大改革”，加快推进省邮政分公司、邮储银行组织机构改革，启动中邮保险上市，深化市场化运营机制改革。要锚定任务书、路线图、时间表，确保各项改革达到预定成效��

　　五是着力强应用提能力，坚定不移加快数字邮政建设。习近平总书记指出，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为改变全球竞争格局的关键力量。数字邮政建设要以管理流程化、流程表单化、表单信息化为主线，要以要素数据化为根基，要以数字化、数智化、数治化为着力点，全面推进市场营销精准化、客户服务敏捷化、生产运营智能化、管理决策科学化、产业协同生态化，智能风控实时化贯穿其中，全力打造决胜未来的数智化优势。要坚持规划引领，系统推进建设；强化科技赋能，提升发展能力；强化数据治理，夯实发展基础��

　　六是着力抓协同建生态，坚定不移服务乡村振兴。习近平总书记指出，全面推进乡村振兴，发展新型农业经营主体和社会化服务。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。中国邮政躬身入局、积极服务乡村振兴，不仅是我们心怀“国之大者”，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力的具体体现，更是邮政资源禀赋的优势所在和自身生存发展的需要所在。当前，关键要坚定不移以做乡村电子商务发展主渠道、做乡村振兴普惠金融主力军、做乡村综合物流服务主导者、打造乡村综合性服务提供商、做乡村公共服务重要参与者“五大定位”为引领，全面落实惠农合作项目、农村普惠金融、农村电子商务、三级物流体系、网点站点转型、三大领域帮扶“六大抓手”，以乡村振兴“主力军”作用来构建自身优势。要深化典型引路，持续深耕“村社户企店”；坚持系统集成，着力打造“惠农生态”；强化绩效考核，狠抓服务乡村振兴工作落实落地��

　　七是着力树导向强担当，坚定不移打造高素质干部人才队伍。习近平总书记指出，选人用人是风向标，直接影响着政治生态走向。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片��

　　中国邮政要全面贯彻新时代党的组织路线，全方位加强育选管用工作，着力建设堪当重任的高素质干部人才队伍，真正把愿担当、敢担当、能担当、想干事、能干事、干成事的干部选出来用起来，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，以选人用人的风清气正促进企业形成海晏河清的政治生态。要坚定不移牢固树立鲜明用人导向，坚定不移发挥党组织的领导和把关作用，坚定不移优化领导班子整体功能，坚定不移推进干部能上能下、能进能出，坚定不移强化领导干部监督管理��

　　八是着力严监督补漏洞，坚定不移抓好风险防控。习近平总书记指出，要防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险。加强重点行业、重点领域安全监管。邮政全系统要统筹发展和安全，以“时时放心不下”的紧迫感、事事落实到位的责任感抓好风险防控，做到万无一失。要主动防范化解金融风险，守牢不发生系统性金融风险底线；强化安全生产管理，确保不发生重大安全生产事故；构建综合监督体系，做到整改一个问题、堵塞系列漏洞、完善一批制度��

　　九是着力聚人心激活力，坚定不移推进企业文化建设。习近平总书记指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴，文化强则民族强。文化亦是企业的灵魂，文化强则企业强，优秀的企业文化是高质量发展的动力。中国邮政的企业文化，应该是伟大建党精神、党的光荣传统和优良作风的具体体现，是中华优秀传统文化的传承弘扬，是自身发展实际的高度契合。要建设“求是求实、自强不息”的文化，建设问题导向的文化，建设责任担当的文化，建设居安思危的文化，建设终身学习的文化，建设系统思考的文化，建设闻过则喜的文化，建设高效执行的文化��

　　十是着力净生态正风气，坚定不移加强企业党的建设。习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。我们党面临的“四大考验”和“四种危险”将长期存在。中国邮政必须弘扬伟大建党精神，认真落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，以高质量党建推动高质量发展��

　　聆听党课后，大家纷纷表示，刘爱力书记的专题党课主题鲜明、内容丰富、见解深刻，既有历史维度，又有现实分析；既有政治高度和理性思考，又有事实依据和实践支撑，进一步坚定了发展信心，明确了发展方向，凝聚了发展共识��2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，坚定不移落实十大战略任务，全面推动党的二十大精神在中国邮政落地生根，加快推动中国邮政“二次崛起”，以实际行动开创中国邮政高质量发展新局靀��

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