关于2022年中国邮政集团有限公司党组巡视新闻宣传中心党总支整改进展情况的通报

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作者：来源��中国邮政��发布时间��2023-02-24

　　根据集团公司党组巡视工作统一部署��2022��6��16日至8��16日，党组第一巡视组对新闻宣传中心党总支进行了巡视��2022��9��23日，党组巡视组向新闻宣传中心党总支反馈了巡视意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布��

　　一、履行巡视整改主体责任情��

　　（一）提高政治站位，深化思想认识

　　中心党总支把巡视整改工作作为当前和今后一个时期严肃的重大政治任务，进一步深化思想认识，始终保持思想上的警醒和信念上的坚定。对于巡视组向中心党总支及主要负责人的反馈意见，全面认领、诚恳接受、照单全收。召开专题民主生活会，检视问题，剖析原因，明确措施，强化政治自觉、思想自觉、行动自觉��

　　（二）加强组织领导，层层压实责任

　　中心党总支主要负责人履行巡视整改第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办。加强组织推动，成立巡视整改工作领导小组，明确相关部门负责人牵头抓好巡视整改日常工作，指定综合管理部承担巡视整改综合协调和督办落实工作。督促提醒中心领导班子其他成员落实整改责任，支持纪检委员履行工作职责，加强巡视整改监督检查��

　　（三）落实“一岗双责”，推动整改落实

　　对于巡视反馈的问题，中心领导班子成员以对党的极端忠诚、对组织极度负责的态度，坚决落实“一岗双责”，扛起整改落实的政治责任、主体责任，担当作为、带头整改。领导班子成员认真组织分管领域巡视整改工作，按各自的职责落实整改任务，督促抓好分管部门的整改工作，及时发现并解决整改中遇到的问题，持续跟踪，督促落实，推动职责范围内巡视整改任务落到实处��

　　（四）周密部署安排，形成工作机制

　　中心党总支按照巡视整改“四个标准”制定整改措施，形成整改方案，建立问题清单、整改任务清单、责任清单，明确目标任务、责任部门和时间节点，开展即知即改、立行立改。严格落实巡视整改工作机制，建立整改台账，全面落实整改措施，完善各项规章制度。每周召开巡视整改工作例会，及时推动解决问题，做好阶段性总结和任务督促，确保整改取得实效。安排综合管理部负责协调各相关部门开展整改工作，及时督办未按时完成的整改任务。党总支纪检委员认真履行监督责任，抓好巡视整改日常监督工作，督促具体措施的落实落地��

　　二、已完成的整改事��

　　新闻宣传中心党总支针对巡视反馈��17个主要问题，13个问题已解决��4个问题尚未解决，问题解决��76.5%。巡视反馈的28个具体问题，23个问题已解决��5个问题尚未解决，问题解决��82.1%。制��61项整改措施，20项措施已完成��37项完成阶段性目标且持续推进��4项措施尚未完成，措施完成��93.4%。共制定制度3项、修订制��18项，废止制度1项，涉及“三重一大”、财务管理、综合管理等方面��

　　（一）关于“落实巡视整改主体责任有差距，整改打折扣”方面的整改情况

　　1.认真解决“整改任务未落实”的问题

　　一是在巡视整改例会上再次组织学习《关于印发集团公司党组巡视对天津、上海、福建等3省（市）邮政企业单位党组织巡视情况反馈意见的通知》精神，开展对照自查��

　　二是在巡视整改例会上对照集团公司党组2020年以来的历次巡视反馈意见有针对性地开展对照自查，建立未巡先改台账，梳理出3个具体问题，制定3项整改任务��5项细化措施��

　　2.认真解决“整改措施针对性不强”的问题

　　一是规范公文处理工作，��<中国邮政��>社有限公司公文处理办法》（中邮报��2022��8号）正式印发��

　　二是巡视整改工作领导小组组织相关责任部门有针对性地提出整改措施，制定整改方案��

　　三是组织巡视整改工作领导小组及办公室成员分析研判整改进展成效，对于成效不佳的措施及时调整完善��

　　四是在集中整改完成后，对落实成效进行评估，在持续深化整改阶段不断优化完善整改措施��

　　（二）关于“推动巡视整改力度不够，整改不到位”方面的整改情况

　　3.认真解决“整改时效‘打埋伏’”的问题

　　合理安排整改进度、制定完成时限，综合管理部协调督促各相关责任部门按时推进整改措施落实到位��

　　（三）关于“落实全面从严治党不够有力，作风建设不扎实”方面的整改情况

　　4.认真解决“重要制度落实不到位”的问题

　　一是完成修订工作，��<中国邮政��>社有限公司总经理工作制度》（中邮报��2022��16号）正式印发��

　　二是完善决策制度，��<中国邮政��>社有限公司（新闻宣传中心）会议制度》已经党总支会议审议通过��

　　5.认真解决“工作作风不务实”的问题

　　一是印发《关于废��<新闻宣传中心青年员工成长基金管理办法（试行）>的通知》（中邮宣��2022��10号）��

　　二是建立督办落实机制��2023年开始每月对重要制度的执行落实情况在中心员工范围内进行电话抽查��

　　6.认真解决“存在廉洁风险”的问题

　　一是��<中国邮政��>社有限公司用车管理办法》（中邮报��2022��17号）正式印发，建立《公务用车维修台账》和《生产用车维修台账》��

　　二是严格规范加班费发放审批流程，相关部门提交的加班费明细经中心主要负责人审批后再进行发放��

　　（四）关于“党组织建设有欠缺，选人用人工作滞后”方面的整改情况

　　7.认真解决“党内政治生活不严肃”的问题

　　组织各党小组深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》��

　　三、需长期整改事项进展情况

　　在全力抓好集中整改期任务整改的同时，新闻宣传中心党总支坚持以钉钉子精神和常态化机制推动长期整改任务落实��

　　（一）关于“落实巡视整改主体责任有差距，整改打折扣”方面的整改情况

　　1.认真解决“整改任务未落实”的问题

　　一是结合任期制和契约化的考核管理，对《新闻宣传中心绩效考核管理办法》进行修订完善后正式印发。下一步严格执行该办法，确保绩效考核各项措施取得实效��

　　二是建立未巡先改长效机制，将集团公司党组每次巡视反馈意见纳入党总支理论学习内容，及时传达并进行对照整改，按要求开展“未巡先改”工作��

　　2.认真解决“整改措施针对性不强”的问题

　　��<中国邮政��>社有限公司公文处理办法》（中邮报��2022��8号）正式印发。下一步继续加强制度执行力，控制发文数量��

　　（二）关于“推动巡视整改力度不够，整改不到位”方面的整改情况

　　3.认真解决“整改措施落而不实”的问题

　　一是严格执行《邮政企业开展提醒谈话、诫勉谈话和约谈实施办法》，2022年四季度完成3次提醒谈话。下一步建立提醒谈话机制，规范《谈话记录本》��

　　二是通过“每周一学”、党小组会议和中心工作会多次传达2023年集团公司党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神，并在工作会上对中心2023年党建工作作出部署，提出重点工作任务和具体措施。下一步在党建工作专题会上研究制定中心年度党建工作要点；今后第一时间组织传达集团公司重要年度会议精神，认真研究制定落实措施��

　　4.认真解决“整改落实不彻底”的问题

　　根据巡视整改要求，启动人事档案专审工作，缺少的档案材料的收集工作已基本完成。下一步开展档案整理工作，待集团公司《人事档案管理办法》正式下发后及时修订中心制度��

　　5.认真解决“整改成效有差距”的问题

　　通过员工群将办文时限要求传达到中心每位员工，强化员工时限意识，做好日常监督工作，各类公文按时办结率有所提升。今后坚持按照办文时限规定办结文件��

　　（三）关于“理论学习有差距，学习不深不透”方面的整改情况

　　在党的二十大精神学习宣传贯彻中，分专题组织中层干部进行了学习心得交流。安排各党小组组织党员学��2019��7��9日习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议��2021年秋季中央党校中青年干部培训班上的重要讲话精神，并开展交流研讨。今后每项重点学习内容的领学人员和发言人员不少��3人��

　　（四）关于“落实全面从严治党不够有力，作风建设不扎实”方面的整改情况

　　6.认真解决“主体责任落实不到位”的问题

　　2022年，中心党总支召开2次党建工作专题会议。今后每年专题研��2次党建工作，每季度对照直属机关党委下发的重点工作清单梳理党建工作完成情况��

　　7.认真解决“监督责任落实有缺失”的问题

　　一��2023年中心党总支全面从严治党主体责任清单下发后，督促两个党支部组织宣贯并认真研究本支部工作。下一步党总支及时督促两个支部按照要求落实各项工作��

　　二是中心联合大楼物业、和平门办公楼各单位，组建坚决制止餐饮浪费行为检查小组，下发实施方案，中心作为首个轮值单位已在食堂开展一次检查。下一步按期开展季度检查��

　　三是2022年按要求开展了“靠邮吃邮”问题、疫情防控常态化监督等专项监督检查。下一步及时按要求开展各项专项监督检查��

　　四是中心党总支要求两个党支部于2023��1月上旬提交党支部落实党风廉政建设责任制年度专题报告。今后每年督促两个党支部按时上报材料��

　　五是2022年，党总支纪检委员在节假日前等重要时间节点组织开展廉洁谈话，强化对各支部落实重要工作事项等监督工作。今后确保监督事项全覆盖��

　　8.认真解决“重要制度落实不到位”的问题

　　一是开展制度“立改废”工作，截至2022年底，需要修订的制度已全部完成。下一步坚持常态化推动制度修订工作��

　　二是中心2023年工作会报告��2023��2��1日提交党总支会审议。今后每年完成中心年度工作报告后均按要求上会审议��

　　三是综合管理部已组织召开首次制度宣贯会，��9项重要制度对相关部门进行培训。今后坚持强化重要制度执行力��

　　9.认真解决“工作作风不务实”的问题

　　正式印发��<中国邮政��>社有限公司新闻采编项目制管理办法（试行）》。下一步修订完善该办法,激励中心员工提升工作积极性和竞争性��

　　10.认真解决“存在廉洁风险”的问题

　　一��2022年节假日前后，拍照记录中心公务用车和生产用车公里数，加强封车管理。下一步严格执行制度，规范用车管理��

　　二是加强费用审批管理，在付款前增加会计人员审核环节，中心领导同时严把审核关；每月装订凭证时，财务工作人员再次对报销手续进行梳理。今后坚持严格执行财务制度��

　　三是日常工作中加强报销费用、业务招待费等的严格审核，党总支纪检委员在重要时间节点组织开展集体廉洁谈话��

　　（五）关于“党组织建设有欠缺，选人用人工作滞后”方面的整改情况

　　11.认真解决“干部人才队伍建设不力，存在‘等’‘靠’”的问题

　　推进组织选拔任用工作和优秀年轻干部选拔工作，已向集团公司人力资源部（党组组织部）上报《关于新闻宣传中心选拔任用内设部门领导人员相关工作的请示》。下一步根据集团公司批复按程序推进相关工作；制定年轻干部队伍建设规划；做好岗位体系标准化基础工作，拓宽骨干人才晋升通道��

　　12.认真解决“党内政治生活不严肃”的问题

　　一是各党小组组织全体党员学习《党员干部：这才是正确的党内称呼方式》。今后召开组织生活会时，党员严格按照要求提出批评意见，规范会议记录，由党总支成员列席组织生活会��

　　二是2022年，中心两个支部全部按要求完成“三会一课”。今后坚持“三会一课”制度��

　　三是2022年，针对“三会一课”完成情况和会议记录两个支部开展互查共5次。今后坚持每月开展支部互查��

　　（六）关于“推动高质量发展有短板，落实集团公司重要工作有落差”方面的整改情况

　　13.认真解决“融合发展成效不明显”的问题

　　2022年组建寄递（电商）项目组，专门对口服务于寄递、电商条线宣传工作。下一步规范新媒体运维管理，大力推进项目制运作，切实打造全媒体传播体系��

　　14.认真解决“集团公司重要工作落实不到位”的问题

　　一��2022年第三季度开展“一月一改、消灭一错”活动，第四季度组织梳理采购流程��2023年继续提升管理能力和管理效率��

　　二是2022年，中心按照集团公司要求，结合新闻宣传主责主业认真开展“三亮三比三评”、党支部领题破题、安全生产月、保密知识宣贯等重要活动。今后坚持认真贯彻落实集团公司重要工作安排��

　　四、下一步整改工作安��

　　中心党总支将在深刻总结前一阶段巡视整改工作的基础上，深入学习贯彻党的二十大精神，按照集团公司党组的要求，切实提高政治站位，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续深入推进巡视整改，切实把全面从严治党要求落到实处，推动中心实现高质量发展��

　　（一）提高政治站位，强化管党治党意识

　　中心党总支将进一步提高政治站位，提升思想认识，巩固扩大整改成果，全面落实从严管党治党要求。持续加强理论武装，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，要深刻认识到从严管党治党的严峻性、长期性、艰巨性，必须坚持自我革命，发扬斗争精神，把严的基调长期坚持下去。进一步加强和改进中心党建工作，推动全面从严治党更好地落实到中心党建全过程和党内生活各方面，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进党建工作与中心新闻宣传工作深度融合、互促共进��

　　（二）落实“两个责任”，加强党风廉政建设

　　中心党总支班子要从自身做起，严于律己、严负其责、严管所辖，坚决履行好全面从严治党的主体责任和监督责任。深化党史学习教育成果，加强党风廉政教育，坚持底线思维，完善风险防控体系，构建不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的制度机制。运用好监督执纪“四种形态”，坚决把纪律和规矩挺在前面，加强干部监督管理工作，驰而不息强化作风建设，持续深入贯彻中央八项规定精神，确保党风廉政建设及反腐败工作逐级落到实处。以此次巡视整改为契机，建立常态化长效化整改工作机制，举一反三持续深化巡视整改，认真开展“未巡先改”工作，出实招、做实功、求实效，力戒形式主义、官僚主义��

　　（三）完善制度体系，建立健全现代企业管理长效机制

　　中心将坚持系统观念、问题导向，补短板强弱项，进一步完善制度体系建设，加大制度宣贯力度，提高制度执行力，用制度管人管事，建立督办机制，堵塞管理漏洞，夯实管理基础，建立长效机制，提升治理能力。坚持正确选人用人导向，从制度上严格把好选人用人关，严格标准、健全制度、规范程序，推进任期制和契约化管理工作和全员绩效考核，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制��

　　（四）综合运用巡视整改成果，持续推动中心高质量发��

　　中心将坚决把党管媒体、政治家办报的方针贯彻落实好，把“人民邮政为人民”的宗旨宣传好，把集团公司主动服务党和国家大局、满足新时代人民群众美好生活需求的决策部署宣传好，为中国邮政履行落实央企经济责任、政治责任、社会责任营造良好的舆论环境。坚决落实意识形态工作责任制，作为集团公司党组的“喉舌”和意识形态工作主阵地，将把综合运用巡视整改成果与履行宣传思想工作职责使命结合起来，与贯彻落实媒体融合向纵深发展的中央决策部署结合起来，与打造邮政新型全媒体的中心发展目标结合起来，加快全媒型人才队伍培养，提升邮政新闻宣传质量、宣传价值，推动中心实现持续健康高质量发展，服务于推动中国邮政“二次崛起”的大局，让宣传的影响力更好转化为生产力、竞争力��

　　欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：010-83162022；电子邮箱：[email protected]��

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