“商邮驿”连起的“共富生态”——浙江长兴县县域商业体系中的邮政三级物流体系建设探析

作者：中国邮政报记�� 潘琛周云�� 通讯�� 黄悦来源:中国邮政��发布时间��2023-03-24

　　2��23日晨，浙江省长兴县洪桥镇东王村口的“静兰超市”人来人往，店主小姜一如既往开始了一天的忙碌��

　　“姜老板，我要取个件！”“姜老板，我来取养老金了！”小姜一边应和着到店的村民，一边穿梭于快递货架和柜台之间。只见她熟练地操作刷卡设备，点好钱款交到村民刘大爷的手中��

　　“这家超市自从和邮政合作‘商邮驿’，确实给我们村民带来了不少便利！”谈及这家特别“驿站”的服务体验，刘大爷非常满意，“从前快递都放在村委会，我们错过了村委会的工作时间就没法取件了；现在放到店里，老板娘全年无休，每晚到十点才关门，拿快递方便了。他们这家店还可以取养老金，以前我们都要等每月15日到镇上邮政支局排队取，现在要取钱随时都可以。��

　　“商邮驿”是长兴县邮政分公司与县商务局通力合作打造的遍及全县的村级末端站点连锁品牌��

　　长兴县地处浙江省北部、太湖西南岸，辖9个镇2个乡，以农业、旅游业为主要产业，农村人口占比大。在县委、县政府和相关职能部门的政策支持下，长兴县分公司充分发挥邮政资源禀赋优势，成功打通农产品上行和工业品下行双向流通渠道，为长兴县域商业体系建设作出了重要贡献��

　　1��12日，商务部召开全国县域商业体系建设工作推进会，长兴县县长朱伟在会上作交流汇报，长兴县分公司承接县域商业体系建设项目的经验做法和服务地方百姓所作出的贡献，得到了商务部副部长盛秋平的充分肯定��

　　借势借力直击痛点政企合作争取多方资源

　　“省分公司下发的三级物流体系工作模板从‘为何做’‘做什么’‘怎么做’三个方面进一步明确了体系建设的必要性和必然性。但三级物流体系建设前期投入大、运营成本高，单靠我们邮政企业的力量很难快速见效。在市分公司的指导下，我们决定以服务地方能力提升、发展县域经济、助力乡村振兴为抓手，充分发挥邮政天然的协同资源禀赋向政府部门借势借力，取得了政府财政支持。县政府相关部门和各乡镇都制定了项目推进指标，并由政府办牵头召开协调会议。在县、乡、村各级组织的资源支撑下，邮政作为实际建设运营方，就能更加快速地推进三级物流体系建设，服务地方大局的能力也得以迅速提升。”长兴县分公司总经理丁荣红对记者说��

　　长兴县分公司成立了由寄递、渠道、金融等相关部门及支局所负责人组成的专班推进小组，深入学习把握国家、省、市、县的文件政策要点，与相关部门密切沟通，从而精准直击政府工作的“堵点”“痛点”，着力寻求邮政三级物流体系建设与地方经济发展规划的契合点，让邮政搭上地方经济发展的“顺风车”，实现邮政三级物流体系建设与长兴县域商业体系建设深度融合��

　　在研究考察过程中，专班小组发现当地农产品上行和消费品下行双向流通渠道并未完全打通，部分民营快递企业未能实现“快递进村”，村民到镇上取件多有不便。同时，农产品上行渠道受阻，制约了农旅产业发展��

　　长兴县分公司针对上述问题反复研究，定期向县政府领导汇报县域商业体系建设的思路和方案，并与县商务局、邮政管理局、交通局等部门积极对接，主动落实《浙江省财政厅浙江省商务厅关于印发支持县域商业体系建设行动计划（2022��2025年）的通知》要求及长兴县政府工作报告关于“加强县域商业体系建设、发展农村电商和快递物流配送”的部署，主动参与长兴“电子商务示范县”申报，助力共同富裕示范区建设和“共富班车”项目��

　　经过数月精心打磨��2022��2��14日，长兴县分公司制定了《长兴县域“三点一线”物流体系建设、农产品流通渠道建设项目方案》，并递交相关部门，希望在政府支持下建立起“一县一仓配、一乡（镇）一中心、一村一站点”县域“三点一线”数字化物流体系，为开创“富美长兴”美好未来贡献力量��

　　邮政“四流合一”资源优势、良好的经营状况和专班推进工作的热情与诚意打动了政府有关部门��2022��9��2日，长兴县分公司被纳入省商务厅首批县域商业体系建设承建企业��

　　依托政府的资金、场地、平台支持，长兴县分公司顺利建成1个县级物流仓储共配中心��4个乡镇转运共配中心��67个村级综合便民“商邮驿”，并联合县商务局共同打造“商邮驿”品牌，充分动员各村委会对站点建设提供支持��

　　按照县政府、商务局、邮管局“快递活村”“邮快合作”和创建“共富班车”的工作部署要求，长兴县分公司作为县域商业体系建设的项目承建、运营主体，计划在两年内建成1个县级数字物流仓储共配中心��11个乡镇转运共配中心��206个村级综合便民“商邮驿”，实现乡（镇）村商贸、快递物流、均等化公共服务覆盖��100%。该项目启动以来，进展顺利，已初见成效��

　　做实基建统一标准保障商贸双向流通质��

　　县乡村三级物流体系涉及邮政全程全网，统一性、标准性是保证整体网络运行效率和效益的基础。长兴县分公司将“统一”的理念贯穿于三级物流体系建设全过程，做实基建、规范运营，在建设模式、操作流程、节点名称、信息系统、考评指标上建立统一标准，以实现资金、场地资源效益最大化��

　　2��22日晚，记者来到位于长兴县城区永畅��555号的县级农村商贸物流仓储配送中心，“中国邮政长兴县‘三点一线’县域商贸物流仓储共配中心”的统一标识清晰可见。夜幕降临，宽大开阔的场地内灯火通明，全自动化分拣设备高速运转。在商贸仓储区，记者看到了码放整齐的泗安玫瑰花茶、“星海寻福”湖州生态香粳米等长兴本土特色品牌产品。这批出口邮件经分拣后将运往杭州、湖州两地经转，销往全国市场。据悉，该共配中心集分拣仓储、物流配送及农产品分级、包装、预冷、初加工等功能于一体，总面积超��6800平方米，除了快包分拣打包配送区域，另有专门的商贸仓储区、农产品处理区和冷链冷库，实现了电商物流快递与传统商贸流通统仓共配。高标准自动化分拣设备的应用使得该中心物流、商流进出口日均处理峰值达15万件��

　　为实时提供县物流共配中心的快递和商品分拣配送服务、助力村级站点农产品上行中转服务，长兴县分公司如今已建成洪桥、泗安、吕山、李家巷4个乡（镇）农村商贸物流转运共配中心，并通过“邮快合作”形式代投商贸企业、快递公司纳入体系平台的快件，真正落实“快递进村”。长兴县洪桥镇商贸寄递公共转运中心位于洪桥镇支局后院。该场地因被乡镇作为公共停车场使用而面临闲置资源被政府回收的风险。长兴县分公司以项目带动整合闲置资源后就地新建，总投入约180万元，建成标准化仓储用房700多平方米，投入全自动化分拣线1条，并按照行政村数量设置格口，实现到村自动分拣。目前，该中心日均代投量��13500件左右，配送至行政村实现每��2趟次，解决了县城到农村的1小时路程问题，在最低成本下实现了县级物流仓配中心与村级服务站点之间的运输中转��

　　商贸物流体系的完善对当地农旅经济发展的支撑作用是巨大的��2��23日，记者走进位于师姑岗村的长兴泗安拾爱玫瑰专业合作社，处处弥漫着沁人心脾的玫瑰花香。师姑岗村党总支书记、村委会主任刘爱琴介绍说，自2018年起，她带领师姑岗村村民创业种植玫瑰花，开发出玫瑰花茶、鲜花饼等特色制品。师姑岗村党总支是长兴县分公司邮政渠道党支部的首个党建联建点，双方合作建设了玫瑰花基地仓储物流中心、中邮惠农合作社，借助三级物流体系的便利，解决了玫瑰花产品的销售、运输等难题��2022年春季，邮政还邀请该品牌加入了“VIP一元购”电商直播活动，其产��5分钟销售量突破1万单��

　　“从白手起家到一跃成为泗安镇排名靠前的产业，邮政从设计包装到寄递运输再到宣传销售，为我们提供全流程贴心服务。”谈及邮政带来的变化，刘爱琴和女工们笑得和花儿一样灿烂，“现在玫瑰花基地解决了数十名村民，尤其是当地女性的就业难题，还成功带动40余户低收入农户增收。未来，师姑岗村还将与邮政合作建设村级末端站点，让村民的生活更加便利。��

　　扎根农村首创品牌业务叠加助力便民兴业

　　村级末端站点是邮政三级物流体系建设的重要组成部分，也是巩固农村市场、延伸服务触角的抓手。长兴县分公司在全国邮政首创“商邮驿”综合服务站连锁品牌，深化与农民合作社基地的产销合作关系，依托邮乐平台线上线下及社区团购等载体，实现购物、销售、生活、金融、创业“五个不出村”，打造共同富裕的示范单元��

　　长兴县分公司党委委员陈琪介绍说：“村级末端站点升级‘商邮驿’采取了叠加原则。一方面是设施叠加。‘商邮驿’是由各村原有的‘邮乐小店’‘邮善邮乐’超市、私人商超升级改造而来，配备统一的电子秤、监控、电脑、网络等设备及邮政宣传物料，服务范围辐射至周边乡村。另一方面是业务叠加。在代投邮件等基本功能之上逐渐增加了代理保险、政务服务、小额辅贷、代办‘警医邮’、包裹收寄等业务。��

　　“渠道平台部对村级末端站点选址有严格标准，每一个站点的选择都经过了周密慎重的考量。”长兴县分公司渠道平台部的周轶盈表示，“‘商邮驿’位置必须在整个村庄交通最便利的地方，最好邻近村民们进出村的必经之路；商超能留出足够空间摆放快递货架及其他设施。此外，运营者的自身素质也是我们重点考量的。‘商邮驿’的运营者需要具备较强的学习能力，具有服务村民的耐心、责任心，能够持之以恒地将业务运营下去。我们也希望通过销售返利、业务提成、寄递返佣等途径推动站点增收。��

　　记者先后走访了几家“商邮驿”，只见每家店门头设计均带有“商邮驿”“共富驿站”的显著标识，店内配备了统一的硬件设施以及宣传板、浙江邮政编写的《惠农手册》等。同时，在店面装潢上也给予了店主一定的自主权，店主可因地制宜自行改造��

　　据东王村静兰超市的店主小姜介绍，她于三年前从外地到东王村开店，发现村民们存在着取件难、取钱难等问题。在与洪桥支局局长陈颖接洽后，她决定将自家店升级为“商邮驿”。陈颖手把手教她操作邮件出库和取钱设备，并对静兰超市进行改造。借着帮村民办理代取快件、养老金等业务的契机，小姜成功融入了当地民众，小店生意做得红红火火��

　　周轶盈告诉记者：“县分公司从经验丰富的支局长中选拔出三人作为专职的片区经理，配合地推团队专门负责指导和监督‘商邮驿’工作。在业务培训方面，我们采取效率最高的‘送培上门’的方式，充分利用店主闲暇时间手把手教其业务操作。”站点所属片区内的邮政支局局长也会每个月到站点和店主交流情况，驻点开展“扫码兑奖”等线下活动，将村民从站点向支局厅堂引流，拓展政务、贷款、理财等更多业务��

　　由传统商超、“邮乐小店”升级改造的“商邮驿”遍地开花，而长兴县分公司自营主导的“商邮驿”也正在试点建设中��

　　长兴县和平镇盛产白茶，全镇十万亩茶田中，仅滩龙桥村就拥有两万亩白茶，漫山遍野的茶树郁郁葱葱。在滩龙桥村村口处，记者看到了施工中的“商邮驿”。这家“商邮驿”占��80平方米，建成后将集存款取款、打包收寄、集邮文创等多种功能于一体��

　　滩龙桥村党支部书记马新农直爽地说：“‘商邮驿’所在的这块风水宝地交通便利、位置显眼，我们村很多的合作开发商都想拿到，但我只留给邮政！”他尤其对邮政的协同优势称赞有加：“邮政小小一块地方，既能收寄包裹，又能办存贷款业务，还能给我们的采茶工人换零钱，性价比很高。而且邮政是央企，‘商邮驿’项目也得到了上级部门的支持。我相信，我们村的‘商邮驿’会长久、有生命力地运营下去，持续为村里的农旅产业发展和村民生活提供支持！��

　　长兴县分公司项目负责人宋云华则表示：“‘商邮驿’建成后，将��1��3名员工驻点运营。‘商邮驿’内会设立专门的白茶收寄打包车间，方便游客购买特色白茶后直接邮寄回家。邮政寄递在当地的市占率将从25%提升��50%以上。同时，我们也将在这里开展集邮文创业务，让‘商邮驿’与滩龙桥村农旅产业发展深度融合。��

　　“商邮驿”项目不但获得了当地政府和村民的认可，也引发了多家央企的加盟意愿，当地烟草、电信、移动等央企都表现出了明显的合作意向，希望将自己的业务叠加到“商邮驿”中，让村级站点的服务更加全靀��多元。由此，邮政以“商邮驿”为抓手，可以真正整合更多渠道、资源，实现政府、企业、百姓多方互利共赀��

　　记者更加欣喜地看到，长兴“盆景”，正发展成为浙江“风景”。截��2022年底，浙江邮政已��73个市、县（区��937个镇��15426个村推进邮政三级物流体系建设，累计建��18414个村级综合便民服务站，进村邮件量超过1亿件，代收邮��36万件��2022年，浙江邮政帮助新型农业经营主体销售农产品6.6亿元，涉农贷款结��1873亿元��

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