在全系统深入开展调查研�� 集团公司党组印发工作方案

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作者：中国邮政报记�� 张晨�� 朱正��来源��中国邮政��发布时间��2023-04-12

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，集团公司党组结合邮政工作实际，研究制定并��4��8日印发《中国邮政集团有限公司党组关于在全系统深入开展调查研究的工作方案》（以下简称《方案》），强调要深刻认识调查研究的重要意义，在全系统大兴调查研究之风，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同具体工作紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高工作能力和领导水平服务，为推动中国邮政高质量发展服务��

　　《方案》强调，全系统各级党组织和广大党员领导干部要深刻认识到，大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对前进路上的风浪考验、推进中国邮政高质量发展的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系实际、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。要把调查研究能力作为必须掌握的基本功，用更多的时间、花更大的气力去调查情况、研究问题、弄清情况��

　　《方案》指出，推动调查研究要做到“五个必须坚持”。必须坚持党的群众路线，党员领导干部要扑下身子，深入基层，深入一线，原则上不超过两个月开展一次调查研究，要抽出一定时间赴基层单位进行跟班作业、开展蹲点调研。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发、理论联系实际，听真话、察实情、办实事，对调研中发现的问题有一是一、有二是二，做到不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，通过调研真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，把改革发展难题作为调查研究的重点，发扬“事不避难”的斗争精神，通过调研找到破解问题的办法和举措，把调研成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，主动运用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物、分析问题，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，加强工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进��

　　《方案》强调，在全系统大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点。要认真学习领会中央明确提出��6种调研方式和12个方面的调研内容，突出重点、结合实际，研究确定调研课题，开展有针对性的调研。要重点围绕贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记对本行业本部门重要指示批示精神的主要情况和重点问题开展调研；要重点围绕贯彻落实集团公司党组制定的“十大战略任务”开展调研，特别是要围绕推动普服、寄递、金融、农村电商等业务板块高质量发展，推进治理体系治理能力现代化，构建高标准市场化体系，服务乡村振兴，防范化解重大风险等开展调研；要重点围绕全面深化企业改革中的重大问题、重要领域和关键环节，如分业经营改革，寄递“六大改革”，省（区、市）邮政公司、邮储银行组织机构改革，深化市场化运营机制改革等重大改革任务开展调研；要重点围绕当前邮政发展的焦点、难点、痛点问题，如三级物流体系建设应用、自提点建设运营、“网��+站点”运营管控、分类核算、“交邮联运”、国际货运、IT建设、人工智能、降本增效、规范化管理等亟须破解的问题开展调研；要重点围绕员工干事创业精气神不足、不担当不作为，防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义、特权思想和特权行为等重点问题开展调研��

　　《方案》指出，要按照方法步骤，深入开展调研。一是提高认识，通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是制定方案，围绕调研内容，结合本地区本单位实际，广泛听取各方面意见，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。三是开展调研，全系统三级及以上党员领导干部每人至少要牵��1个课题开展调研，同时，针对工作中最突出的难点问题进行专项调研。综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高调研的科学性和实效性；转换角色、贴近员工，发现和查找工作中的差距不足；结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施；加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。四是深化研究，全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，特别是对邮政企业具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展的关键性问题，要研究透彻、找准根源和症结，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。五是解决问题，对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，立行立改、马上就办，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。六是督查回访，建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题��

　　《方案》提出，各单位要按照工作要求，抓好推动落实。要认真组织学习，提高思想认识，对开展调查研究进行专题部署，大力宣传开展调研的具体举措，在全系统营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。要参照集团公司党组重点调研内容，结合全年重点任务，明确调研内容，制定调研课题，有针对性地开展专题调研，领导班子成员要带头开展调研，形成高质量调研报告，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。要明确调研目标，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，沉下心来开展跟班作业、蹲点调研，力戒形式主义、官僚主义，确保调查研究取得实实在在的成效。《方案》要求各级邮政企业主要负责同志负总责，亲自主持制定本单位调研方案；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作��

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