“双链工程”构建农村市场竞争新优势

——重庆邮政内外协同助力产业振��

中国邮政报记�� 张明�� 通讯�� 张熙��2023-06-19来源��中国邮政��

　　6��1日下��4点，家住重庆市永川区的罗晓琳拎起布袋来到楼下的红河邮政所，取回前两天通过邮政渠道团购��10斤糯玉米��

　　罗晓琳订购的玉米来自永川区塘子坝的一家农民合作社。就在前几天，该合作社负责人李春兰还在为社里囤积��3万余斤玉米发愁。“对接邮政后��1天内就通过邮政社区团购销售出��1万多斤。”李春兰告诉记者��

　　在重庆，越来越多的农户、合作社、龙头企业等经营主体，已经形成了“有困难找邮政”的品牌认知。近年来，重庆市邮政分公司以“双链工程”为抓手，打通了农业产业链的“产、供、销”全环节，以邮政“四流合一”的服务优势，贯通上下行流通链，围绕特色农业产业延链、补链、强链��

　　截至今年5月底，重庆邮政助力农产品销售增��1.69亿元；邮银协同发放信贷资��4亿元；实现农产品寄递业务量4000万件，同比增��53%，占全市农产品快递业务总量的比重由2021年的17.3%提升��23%，逐步在农村市场构建起新的竞争优势��

　　打通产业链乡村旧貌换新��

　　沿着盘山公路蜿蜒而上，路边一排排梨树上挂满婴儿拳头般大小的果子，大部分都套着利于生长的纸袋。“现在我们的梨树种植面积��200亩。”永川伍安全水果种植专业合作社社长刘泽群带着记者走进梨园，“我们这里也是邮政惠农示范基地。从10年前的几十亩到如今的200亩，要不是邮政，我根本没有信心做这么大。��

　　从个体农户“薄田几亩”，到与周边农户联合，成立合作社成为“致富带头人”，刘泽群的成长历程见证着如今乡村从小农经济“单打独斗”到现代化农业“借船出海”的变化��

　　党的十八大以来，国家从脱贫攻坚迈向乡村振兴，农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。“对于邮政来说，农村市场逐渐变得‘既熟悉又陌生’。”在重庆市分公司副总经理张永看来，农村市场变化体现在新型农业经营主体迅速涌现并发展壮大��

　　中国邮政的资源在农村、优势在农村、未来发展的潜力在农村，服务乡村振兴是中国邮政落实国家战略部署的责任所在，更是自身实现高质量发展的必由之路。为应对农村市场的新变化，集团公司及时提出深耕“村社户企店”五大客群，并明确了邮政服务乡村振兴的“五大定位”“六大抓手”��

　　永川邮政通过在产前提供金融服务，产中提供农资农技服务，产后提供销售、寄递等多项服务，助力刘泽群的种植合作社发展得红红火火。这体现着邮政以“四流合一”的综合服务，为新型农业经营主体解决农业“三难”问题，服务特色产业、助力乡村振兴的能力��

　　2019��6月，《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》发布，指出要聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础��

　　重庆邮政将服务全产业链的能力内化在“双链工程”之中，“将集团战略落地为‘双链工程’，一方面能够提升内部对邮政服务乡村振兴的理解，另一方面则能够对外部讲述邮政服务乡村振兴的能力。”张永表示��

　　2022年，重庆邮政通过帮助产业链拓宽销售网络，解决资金、物流难题，帮助20多个因受疫情、旱情影响而濒临倒闭的经营主体“起死回生”。重庆邮政服务全产业链的能力，也得到了当地政府的肯定。目前，重庆市分公司及所有区（县）分公司均与各级农业农村委员会和商务委员会签订战略合作协议；33个区（县）分公司不同程度地推进与各级政府的乡村振兴全方位“整镇合作”模式，目前已有14个区（县）分公司��60余个乡镇政府签订了“整镇合作”战略协议��

　　贯通流通链服务升级全环��

　　走进重庆市涪陵区南沱镇寄递共配中心，腌制青菜头独有的咸鲜味扑鼻而来，一批通过邮政电商渠道销售的“餐餐想”涪陵榨菜新鲜出厂，通过分拣后发往各地��

　　寄递共配中心的旁边，就是“餐餐想”涪陵榨菜生产商——洪丽食品有限责任公司的厂区。该公司是重庆邮政打造的惠农示范企业，也是全国邮乐农品涪陵榨菜青菜头基地��

　　以共配中心为枢纽，邮政寄递使涪陵榨菜的出村进城更加便捷。共配中心同时辐射周边所辖村社，通过开展邮快合作，邮政同步助力“快递进村”��

　　“产前青菜头种植环节，邮政为我们开设对公账户，提供惠农贷款和农资；产中的青菜头生长环节，提供农技指导、榨菜适用肥、病虫害防治、物流配送等服务支撑；产后的青菜头、榨菜加工流通环节，提供收购、加工生产、品牌包装、仓储物流、线上线下销售、金融资金配置等解决方案。”洪丽食品有限责任公司董事长李承洪对邮政的服务十分认可��

　　“服务产业链，需要邮政流通链的支持。”涪陵区分公司市场部主任黄波向记者说明，“双链工程”中的“流通链”是邮政商流、物流、资金流、信息流“四流合一”全链条的简称，是邮政独特的资源禀赋，能够为产业链中的新型农业经营主体提供产前、产中、产后的综合服务，真正解决其“三难”问题��

　　涪陵区分公司总经理韦先兵进一步指出，贯穿流通链，需要打通工业品下行、农产品上行通道，与健全三级物流体系密不可分。涪陵区分公司以助力产业发展的实际成效，成为重庆��2022年县乡村三级物流体系建设重点示范县之一，也是涪陵区县域商业体系建设项目的实施企业��

　　“如今，通过不断建设完善的三级物流体系，邮政进一步助力快递进村、农产品上行。”提起发展前景，韦先兵信心十足。除了榨菜产业，涪陵邮政对当地龙眼、脐橙等特色农产品均实现邮政服务全环节嵌入。今��1��5月，涪陵邮政完成农产品销售收��800余万元，金融业务服务种植��400余户，资金兑��1300余万元，发放贷款400余万元，代付菜款1360余万元，收购榨菜原料青菜��9600吨，沉淀AUM620万元��

　　“双链工程”也带动重庆邮政三级物流体系逐步完善，通过与政府同频共振，从政策制定、项目规划、资源整合等方面深度融入，重庆邮政获得了三级物流体系建设各项资金政策补贴。截��5月底，全市建��33个县级共配中心，实现区（县）全覆盖；建成256个乡镇共配中心，覆盖乡镇603个；建成邮政综合便民服务��10659个，实现建制村覆盖率100%。此外，全市邮快合作覆盖率为96.6%，各区（县）交邮合作协议签订率达100%��

　　构建生态圈协同发力全盘��

　　今年3月，涪陵邮银在南沱邮政所的一角，共同打造了一间“乡村振兴金融工作室”。工作室的墙上挂着邮政服务乡村振兴的相关展板，其中，邮银双方的工作职责一目了然。邮储银行涪陵区支行的袁立向记者介绍：“目前，涪陵已经形成了邮银协同打造助农生态圈的良性循环。乡村振兴服务专班从各板块抽调专人，每周都会召开例会，解决上一周的问题，推进下一步的工作。��

　　邮银协同是重庆邮政“链式工作体系”的重要一环。在打造“双链工程”的过程中，结合各业务部门发展定位，重庆邮政不断改进工作方法，成立综合、金融、物流、产品、IT支撑5个工作推进小组。市级乡村振兴（惠农）项目组成员以“责任田机制”挂钩对口帮扶区（县）分公司。与此同时，有基地、有主体、有合作、有协议、有叠加、有门头、有挂牌、有标识、有产品、有模式“十项标准”统一推进��

　　截至5月底，重庆邮政累计打造了60个“双链工程”，覆盖8��24个产业。在具体执行上，探索出“一链一策”模式，即通过引导产业经营主体向上游或下游供应链发展，打造全产业链集聚式协同发展模式。内部资源形成有效配置，外部资源为其经营目标服务，通过延链、补链、强链等举措，充分发挥“集群性”优势��

　　待各种农产品形成相应“链条”后，重庆邮政在“链条”末端的销售环节，一部分通过开展“主题季”“二十四节气”等活动进行产品推广，由邮政电商销往全国各地；另一部分则以社区团购形式为网点站点引流、为农产品拓宽销路��

　　在永川区红河邮政所，“双链工程”的建设逐步为网点赋能“工业品下乡优惠购”“农产品进城惠农通”“政务便民一站办”等转型场景，每周一次的社区团购，实现销售、获客双提升。截��5月底，该网点今年已开展社区团��46次，建立团购��2个，收获群内粉丝500余人；并通过团购实现获客300人，获金560万元，推动保险销��45万元、贷��80余万元，销售农特产��15万元��

　　“随着‘双链工程’的实施，员工对农村市场的理解、认识都有提升，切实明确了邮政服务乡村振兴的价值所在，大家工作的积极性显著提高。”永川区分公司总经理李明谈到打造“双链工程”的意义时说道��

　　一招妙棋，满盘皆活。在“双链工程”的协同联动下，重庆邮政服务乡村振兴能力日益增强，各板块协同越来越高效。“双链工程”带动重庆邮政各项涉农指标在全国邮政名列前茅，各项业务迅猛发展��

　　“效果出乎意料，发展前景看好。”南沱镇党委书记董心雄谈到邮政服务乡村振兴的成绩时这样评价，“尤其是邮政打造‘双链工程’，实现了购物、金融、销售、生活、创业、寄递‘六不出村’，切切实实为农业农村现代化建设贡献力量。��

　　在涪陵邮政、永川邮政的“双链工程”示意图上，产业链与流通链相伴相生、紧密融合，农产品产业搭载着“双链快车”蓬勃发展。顺着“双链”向未来看去，美丽的乡村振兴新图景正徐徐铺展…��

福建省分行建设绿色银行卓有成��广东邮政加强考核抓好“一把手工程和项目��

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“双链工程”构建农村市场竞争新优势