关于2023年中国邮政集团有限公司党组巡视广东省分公司党委整改进展情况的通报

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作者：来源��中国邮政��发布时间��2024-01-04

　　根据集团公司党组巡视工作统一部署��2023��4��17日至6��20日，党组第四巡视组对中国邮政集团有限公司广东省分公司党委进行了巡视��2023��8��8日，党组巡视组向广东省分公司党委反馈了巡视意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布��

　　一、履行巡视整改责任情��

　　（一）加强理论学习，提高思想认识。省分公司党委认真学习了习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述、集团公司党组巡视集中反馈会议精神以及巡视反馈意见，更加深刻认识到做好巡视整改工作的极端重要性，增强了抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉��

　　（二）履行主体责任，扎实推进整改。省分公司党委对反馈意见全面认领、照单全收、扎实整改。一是召开党委扩大会议对巡视整改工作进行了动员部署。二是对照“四个标准”，认真制定完善整改方案。三是召开了巡视整改专题民主生活会。四是向集团公司党组巡视工作领导小组报送了整改进展情况报告。五是落实各项工作机制。落实例会工作机制，集中整改期共召开9次会议研究整改工作；落实协调推进机制，全省上下联动整改、一体推进；落实督导工作机制，组��4个督导组指导各二级单位整改工作；落实长效机制，将7个主要问题纳入长期整改事项��

　　（三）党委书记认真履行整改第一责任人责任。省分公司党委书记、总经理对巡视整改工作负总责，做到“四个亲自”，带头领办重点难点问题，就10个主要问题��13个具体问题，领办��15项整改任务��23条细化措施��

　　（四）领导班子成员落实“一岗双责”。班子成员着力抓好分管领域的巡视整改工作，及时发现并解决整改中遇到的问题，推动职责范围内整改任务落到实处��

　　（五）加强监督检查推动巡视整改。省分公司纪委印发了巡视整改监督检查方案；��3个部门发出了3份工作提醒函；对深圳、惠州等市分公司进行了现场监督检查��

　　二、已完成的整改事��

　　省分公司党委对巡视反馈的46个具体问题，37个问题已解决��9个问题尚未解决，问题解决��80%。制��176项整改措施，164项措施已完成��11项完成阶段性目标且持续推进��1项措施尚未完成，措施完成��99%��

　　（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不到位，党委领导作用发挥不充分”方面的整改情况

　　1.理论学习方面

　　一是省分公司党委补学了《推进领导干部能上能下规定》。二是集团公司党组巡视以来，开展“三个第一时间”学��17次，理论学习中心组学��5次。三是开展了党建基础工作落实情况监督检查。四是向各二级单位党组织下发重点工作和理论学习清��7次��

　　2.贯彻落实党中央重大决策部署方��

　　一是加快乡村振兴工作室建设，截��9月底，全省完��40个乡村振兴工作室建设；开展营销协同助力金融资产提升，截��11月底，本年新增资产完成目标进��181%。二是提升融资E业务序时进度，截��10月，全年融资E完成进度106.6%。三是严格按规定对相关人员进行绩效考核和薪酬兑现��

　　3.履行主责主业方面

　　一是省分公司党委学习了《邮政普遍服务管理办法》。二是指导各市分公司党委完成专题研究普服情况自查工作。三是将全省被邮政监管部门行政处罚的情况整理成案例进行宣传教育��

　　4.落实意识形态工作责任制方面

　　一是组织各二级单位开展全面肃清自查，省分公司开展了专项检查。二是完成对各二级单位的全覆盖督查检查��

　　（二）关于“落实全面从严治党战略部署有差距，‘两个责任’履行不到位”方面的整改情况

　　5.解决特权现象问题方面

　　一是取消信源大厦三级副及以上干部私车专用车位，设置共享停放区；开展办公用房及停车场管理等特权现象自查自纠工作。二是督促深圳分公司完成对办公用房面积超标部分的改造��

　　6.执行采购制度方面

　　一是指导深圳市分公司将相关项目纳入集中采购；完成对各二级单位的专项检查；下发了采购工作考核办法。二是督办相关市分公司完��9份外包合同的整改工作；针对外包合同续签情况再次组织排查。三是对相关问题供应商按照既定程序进行了复核；细化资格审核标准；完善供应商关联关系排查机制；修订了评审专家管理办法��

　　（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，选人用人存在薄弱环节”方面的整改情况

　　7.党委统筹组织工作方面

　　一是组织党委班子学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是完成对全省各单位领导人员公开竞聘情况的专项自查��

　　8.基层党组织建设方��

　　一是用好“中邮先锋”平台开展“三会一课”，对基层党支部进行了督导检查。二是组织各级党组织学习了党费收缴、使用和管理的规定，按月缴纳党费；开展了党费收缴使用管理情况自查。三是指导寄递大客户中心党支部完成委员、书记补选工作；梳理了全省党组织书记配备情况��

　　9.干部日常管理方面

　　一是完成对2022��6-8月新提任��8位领导干部试用期满的考核工作。二是督��7个单位严格按照人事回避管理暂行规定要求执行回避制度；开展全省领导人员在邮政系统的近亲属关系摸查工作。三是完成对1名任期超三年的单位负责人的任中审计；完成��6个单位原负责人的离任审计��

　　（四）关于“落实巡视、审计整改要求不扎实，履行整改责任有差距”方面的整改情况

　　10.统筹安排整改方面

　　一是集中整改期共召开9次会议研究整改工作，达到每月至少召开两次的频次。二是明确对纳入长期整改的事项，坚持每季度研究一次；至少每半年研究一次巡视整改工作��

　　11.上一轮巡视发现问题整改落实方��

　　一是完成对广东信源集团、广州邮区中心、省寄递事业部运营管理部领导配备问题的整改。二是开展了合同逆流程问题专项整治活动。三是开展全省专项检查工作。四是督促市分公司完成账面在建工程科目余额清理工作；下发在建工程会计核算指引��

　　（五）关于“落实集团公司党组重要工作安排存在差距，党委统筹推进力度不够”方面的整改情况

　　12.打造三大核心优势方��

　　一是江高中心、华陆中心上线使��4个智能抬杠��200个垛口显示屏等设备；广州邮区中心智能场院系统已投入试运行。二是实现与社会快递合作的县级配送中心、镇级配送中心数量明显增加，完成集中整改期既定目标；落实集团公司与菜鸟科技、社会快递公司总部签署的协议；下发“邮快合作”补贴发放办法��

　　13.推进寄递改革方��

　　一是统筹优化干线邮路计划，新增广州－汕尾往返邮路，汕尾－广州已无运作单程邮路；11月，二干车辆总日均里程超集团指标48.3%，广州邮区中心日均行驶里程未达定额标准的车辆数已压降��27台，达标率提��50%，盘驳车平均出班��1-4月提��101.7%。二是加快城市自有自提网络建设，加大社会自提网络应用。截��12��14日，全省建成城市验收合格自提点数量、自提率，均达到集团目标值��

　　14.提升运营质效方面

　　一是利用DMS系统做好毛利率管控工作，毛利率持续提升。二是督促深圳市分公司下发批销业务头部站点运营管理规范，开展业务培训；对渠道专业分销、批销业务进行督导检查；严格对成本进行管控，杜绝出现成本倒挂现象��

　　15.增强市场竞争能力方面

　　一是提升代理金融收入增幅，1-10月金融收入完成年目标进度86.53%，超时间进度；加大代发业务发展力度，截至11月底，全省代收业务、代发业务、代收付业务全年累计总金额均排名全国第一；进一步做大AUM规模，截��11月底，全省储蓄存款增��9.8%；强化高净值客户服务能力，截至9月底，全��4种核心产品覆盖率对比去年末提��17%；开展金融客户基数大跃升活动，截��11月底，全省本年新增VIP客户、财富客户排名同比增幅均排名全国第一。二是按照最新组织架构改革方案明确省内营销体系建设职责；指导各市分公司配齐了市县寄递营销人员。三是提升寄递活跃客户数，截��10月底，全省国内特快、快包、国际业务活跃客户数均完成年度目标。四是开展对标竞品的时限测试与分析；开展特快省内寄递承诺服务网运投递支撑管控工作，省内互寄劣势线路、省际出口劣势线路明显压降；东莞－北京线路省内段出口时长、东莞－深圳全程时限持续缩短��

　　16.服务体系建设方面

　　一是开展重点揽投部治理，截��11月底，所有揽投部指标均达到目标；对邮件丢损情况进行穿透分析，丢损量达到压��10%的目标；落实对信息断点邮件的监控，达到压降目标；加强对客户投诉的监控分析��10月全省客户投诉率达到压降目标；全省特快邮件信息反馈异常率达到压降目标。二是对2022年未落实的单位责成补充追责；下发了邮件赔偿追责考核指导意见；按照零基预算原则，促进业务损失费控制在合理范围��

　　三、对长期整改任务采取的重要措施和取得的阶段性成��

　　（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不到位，党委领导作用发挥不充分”方面的整改情况

　　1.履行主责主业方面

　　压降自有和外租场地闲置率，开展全省仓储场地自查。下一步将继续盘活闲置仓储面积��

　　（二）关于“落实全面从严治党战略部署有差距，‘两个责任’履行不到位”方面的整改情况

　　2.树立正确政绩观方��

　　一是开展物流收入规范的自查工作；下发了采购供应商负面行为管理制度。二是规范国内特快同城收入补录操作，开展了相关检查。下一步将落实问责要求��

　　（三）关于“落实全面从严治党战略部署有差距，‘两个责任’履行不到位”方面的整改情况

　　3.党委统筹组织工作方面

　　一是加大优秀年轻干部选拔和培养力度，地市分公司领导班��40岁左右的干部占比较巡视前实现提升；选拔了一��35岁及以下的优秀年轻干部到县级邮政分公司。二是调整了优秀年轻干部、生产主管、大学生人才库。下一步将继续加快年轻干部的选拔和培养，推动市县领导班子形成合理梯次配备��

　　4.基层党组织建设方��

　　省分公司已督导相关党支部所在党委加强与地方党组织沟通汇报，积极争取发展党员指标��7个支部已经完成整改，年底��13个支部能完成整改。下一步将继续督促各级党组织合理制定发展党员计划，扎实做好发展党员工作��

　　（四）关于“落实集团公司党组重要工作安排存在差距，党委统筹推进力度不够”方面的整改情况

　　5.提升运营质效方面

　　一是完善用户欠费闭环管理流程，理顺函证流程，制定寄递客户信用管理制度并实施。二是从严制定欠费管控目标，强化欠费考核。三是开展欠费专项治理行动，全省9月欠费规模比年初下降26%。下一步将继续加强欠费管理制度的落实，强化管控，持续压降欠费规模��

　　6.增强市场竞争能力方面

　　一是加快推进大湾区地市财富管理转型，强化财富客户开发，截至10月底，大湾区9个地市新增储蓄余额市占率较去年底提升0.43%。二是推进特快业务攻坚战，截��10月底，大湾区9个地市省内互寄业务量同比提升22.27%��13个地市业务收入市占率明显改善。下一步将继续加大大湾区地市储蓄余额发展督导力度，提升大湾区地市网点产能��

　　7.外包专项整治方面

　　一是优化了市趟运输合同条款，重新制定车型吨位区间分类标准。二是严格审核日常用车车型，按照与对应车辆容积标准一致的车型进行结算。三是加快外包自查整治整改进度，8月底��100%完成。下一步将做好全省新一期市趟运输外包采购项目相关工作，平稳推进新承揽切换业务外包工作，做好集团公司会审抽查发现问题的整改工作��

　　四、下一步整改工作安��

　　（一）加强理论学习，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑和指导实践。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为理论武装的首要任务。认真落实“三个第一时间”学习机制，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”��

　　（二）加强责任落实，久久为功持续抓好巡视整改工作。省分公司党委将继续落实好巡视整改主体责任，党委书记落实好第一责任人责任，班子成员履行好“一岗双责”。对已经完成的整改事项，带头推动形成长效化常态化的巡视整改工作机制；对需要长期整改和逐步解决的事项，持之以恒抓紧抓实，确保整改全面到位��

　　（三）加强监督检查，建立常态化、长效化整改工作机制。党委认真履行巡视整改主体责任，全力支持纪委和组织部门履行监督职责，把巡视整改和日常监督结合起来��

　　（四）加强成果运用，以巡视整改推动广东邮政高质量发展。坚持把抓巡视整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，综合运用、持续巩固巡视整改成果��

　　欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：020-38182540；电子邮箱：[email protected]��

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