关于2023年中国邮政集团有限公司党组第二批巡视福建省分公司党委整改进展情况的通报

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作者：来源��中国邮政��发布时间��2024-11-05

　　根据集团党组巡视工作统一部署��2023��9��18日至11��23日，党组第三巡视组对福建省分公司党委进行了巡视��2024��1��23日，党组第三巡视组反馈了巡视意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布��

　　一、履行巡视整改责任情��

　　（一）提高政治站位，深刻领悟巡视整改重大意义

　　省分公司党委对党组第三巡视组反馈问题全面认领、照单全收，召开党委会专题学习研究，直面问题深入思考、分析、研判，并以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述，牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持求真务实、举一反三，坚持统筹结合、常态长效整改，切实在整改中检验“四个意识”，在解决问题中体现政治担当，在创新实践中提升工作水平，在推进落实中增强整改实效，确保反馈问题得以解决��

　　（二）加强统筹协调，科学制定巡视整改方案

　　省分公司党委坚决扛起巡视整改主体责任��2024��1��29日成立省分公司党委巡视整改工作领导小组及办公室，全面加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调，严格按照巡视整改“四个标准”，研究制定“一方案三清单”，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，集中整改期建立月例会工作机制加强对整改工作的组织推进、跟踪督办��2024��2��29日召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见，党委班子和个人主动认领问题，深入查摆剖析，进行党性分析，严肃开展批评和自我批评��

　　（三）坚持以上率下，层层压紧压实巡视整改责任

　　省分公司党委书记深入研究、深刻反思巡视反馈问题，认真履行第一责任人职责、做到“四个亲自”，主持起草整改方案，提出重点整改任务，带头领办22项措施，要求相关责任部门挂图作战、对账销号，指定党建部承担巡视整改综合协调和督办落实等工作；集中整改期间主持召开13次巡视整改工作领导小组会议，听取整改进展情况汇报，及时研究解决重点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，支持纪委加强全程监督，推动形成整体合力��

　　党委班子成员认真履行“一岗双责”，指导分管部门研究制定整改措施，并领办121项整改措施，按照分工抓好整改任务落实；召开20次分管领域专题会研究整改工作，协调推动跨单位跨部门整改事项，将整改工作融入日常，深入基层单位开展调研督导��

　　（四）推动日常监督，促进“两个责任”同向发力同频共��

　　省分公司纪委制定并下发《关于对2023年集团巡视整改情况开展监督检查的工作方案》，阶段性听取责任单位巡视整改情况专题汇报，查看巡视整改相关资料，开展现场督查、个别督查和重点督查。集中整改期开��3次监督检查共发现5个典型的问题，并督促责任单位完成整改��

　　省分公司党委把集团巡视整改落实情况纳入党建工作专项检查，以及年度民主生活会、基层党建工作述职评议考核的重要内容，支持纪委对巡视移交的问题线索依规依纪分类处置��

　　二、已完成的整改事��

　　在集中整改阶段，党委制定143项整改措施，131项措施已完成��12项完成阶段性目标且持续推进。共修订制度10项，出台规范性文��20项，涉及选人用人、工程管理、业务流程管理及考核等方靀��

　　（一）关于“落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距，党委发挥示范引领作用不充分”方面的整改情况

　　1.“加强政治理论学习”方��

　　一是严格落实“第一议题”制度，省分公司第一时间印发《关于认真贯彻落实集团公司持续坚持“三个第一时间”、认真落实“第一议题”、扎实抓好“第一要务”工作部署的通知》，要求相关部门按职责抓好落实，并完成对9个地市分公司本部的监督检查。二是开展党的二十大精神宣贯和督导，重温学习二十大精神，开展全省各党支部“二十大党课的宣讲以及党课内容抄袭问题”自查，汇总自查问题并已落实整改��

　　2.“服务乡村振兴工作”方��

　　一是细化党建促乡村振兴工作措施，明确责任部门和完成时限，并按工作要求推进落实。二是把抓党建促乡村振兴工作纳入各级党组织年度党建工作计划，纳入年度党组织书记述职评议考核内容。三是加强三级物流体系建设立项前分析，针对三级物流体系重点示范县项目，举一反三强化立项把关、过程管控，确保按序时进度推进��

　　3.“压实意识形态工作责任制”方��

　　强化意识形态工作督查检查，省分公司将“深入开展排查，全面彻底干净肃清邮政系统各类宣传载体有关违纪违法人员信息，建立长效机制”纳入每年全省意识形态工作督查内容��

　　（二）关于“落实全面从严治党责任不严格，履行管党治党责任有欠缺”方面的整改情况

　　4.“加强严的氛围”方��

　　一是涉事人员已将超标准报销的高铁商务座差旅费及跨期报销的异地任职期间探亲费全额退回。二是省分公司纪委对涉事人员进行问责，涉事人员也作出了书面检查，省分公司相关部门及相关地市分别对经办人员进行问责。三是省分公司举一反三，将该问题编入违规违纪典型案例库，对全省四级副以上党员领导干部等开展警示教育��

　　5.“加强贯通协同监督工作”方��

　　一是省分公司于2024��4��18日召开贯通协同工作会，组织专题学习，重申各职能部门需要转交纪检部门办理的信访件类型及流程。二是省分公司要求各市分公司纪委加强各部门工作融合，坚持举一反三，推动贯通协同“大监督”信息共享、问题共商。三是省分公司将贯通协同工作开展情况纳入本年度的日常监督及巡察监督重点内容，推动各单位按要求做好贯通协同工作��

　　6.“树立正确的政绩观”方��

　　一是加强媒体业务规范管理，印发《关于开展媒体业务规范提升专项行动的通知》，在全省范围内开展媒体业务规范提升专项行动。二是进一步明确互联网媒体业务规范列收要素，认真把关合同条款，加强媒体订单系统的审批管理，规范媒体收入计列方式��

　　7.“规范采购管理工作”方��

　　一是强化采购业务检查，全面提高采购工作规范性，印发《中国邮政集团有限公司福建省分公司采购工作检查指引（2024年版）》，以常态化检查为主要方式，以授权采购项目为重点，及时发现问题、督促整改，全面提高采购工作规范性。二是进一步健全采购流程，加强采购供应商黑名单管理，印发《关于进一步规范采购管理工作的通知》和《关于进一步加强采购供应商黑名单管理的通知》，改进采购供应商黑名单的发布和查询方式，通过“技防”进一步规范采购流程��

　　（三）关于“落实新时代党的组织路线有偏差，干部人才队伍建设不够有力”方面的整改情况

　　8.“严格落实会议制度”方��

　　一是严格对照落实“三重一大”决策制度、党委工作规则、总经理工作制度及会议制度等制度办法，加强监督检查��

　　二是落实分级监督检查，已完成全省市分公司本部“三重一大”执行情况现场沟通指导与检查督促下级单位自查整改工作��

　　9.“加强干部管理相关制度建设”方��

　　一是按照集团公司要求，及时做好集团公司选人用人新制度新办法的对接制定落实工作。二是认真执行任职交流制度，已完成有关领导人员的任职调整。三是开展对集团公司选人用人和监督工作制度规定对接落实情况的全面排查，开展党委管理领导人员的任职交流情况自查，建立任职到期（含即将到期）的领导人员台账，未新发现相关问题��

　　10.“加强重点专业人才队伍建设”方��

　　一是加强代理金融网点理财经理配备，截至目前，各地市分公司理财经理配备均达标。二是督导市分公司选拔合同用工担任揽投部经理。三是加强培训，将寄递营业部经理管理办法纳入用工管理培训内容进行解读宣贯��

　　11.“完善干部选拔任用程序”方��

　　一是对2023年以来提任的领导人员经济责任审计情况进行排查��2023年以来提任的三级领导人员均已完成离任审计。二是完善制度，修订省分公司经济责任审计管理规定的部分条款，进一步明确领导人员经济责任审计对象范围��

　　12.“鲜明树立选人用人业绩导向”方��

　　坚持以习近平总书记对国有企业领导人员提出的��20字”要求为根本遵循，省分公司领导班子认真学习选人用人原则、标准、程序、考评及制度体系，严格按规则、程序和制度办事，树立鲜明用人导向。进一步加强干部管理，严格按照任期制和契约化管理要求，认真落实领导人员年度业绩认定，强化考核结果运用��

　　13.“规范按职数配备干部”方��

　　一是开展省、市、县超职数配备干部自查自纠工作，督促各单位党委按照集团和省分公司相关机构编制及领导人员职数配备要求开展自查整改，目前已发现问题均已全部整改。二是健全“严格落实干部职数规定”长效机制，将健全保障干部职数规定落实的长效机制和领导人员职数配备情况纳入省分公司巡察重点内容��

　　14.“加强基层党建工作”方��

　　开展组织生活会自查工作，对发现问题进行通报并开展批评教育。建立基层党组织按期换届提醒督促机制和工作台账制度，各级单位均建立党支部书记任期台账，切实履行提醒督促责任��

　　（四）关于“落实集团公司党组决策部署的重要工作安排不到位，推动高质量发展力度不足”方面的整改情况

　　15.“充分发挥协同优势”方��

　　一是根据集团公司和邮储总行工作要求，省分公司、邮储银行省分行、厦门分行认真对接，联合下发《关于调整邮银协同服务乡村振兴日常工作机制的通知》，邮银每月均召开惠农合作项目领导小组例会。二是落实协同项目发展预警机制，省分公司召开省级薄弱指标追控��2场，2023年我省协同评价各项工作指标均按计划完成，在集团年度协同总评中取��100分，并列全国第一。三是省分公司、省分行��2023��11月联合下发《关于开��2023年“邮银协同合作共赢”公司业务专项活动的通知》，并对发展落后地市进行现场督导，组织开展客户资金摸排走访，针对大客户进行逐一上门跟进，确保资金回流。四是组织开展��919电商节”“邮政年货节”等营销活动，结合金融网点活动，出台激励政策、开展活动培训、加强业务通报和督导帮扶，全力推进农品销售��

　　16.“夯实农村市场基础”方��

　　一是下发《关于开��919电商节“网��+站点”双提升营销活动的通知》和《关于开��2023年第四季度全省“网��+站点”商超引流营销活动的通知》，按活动文件有序推进，组织开展活动培训，加强业务通报和督导帮扶；2023年全省邮政“网��+站点”双提升活动，共��870个网点和9105个邮乐站点参加，通过客户引流带动金融AUM。二是定期复盘追踪活动完成情况，实现数据闭环，召开全省“网��+站点”双提升活动进度督导��2次，省金融部按周对进度落后的单位进行爱心帮扶，省渠道部两次约谈发展落后的市分公司，营造“比学赶帮超”发展氛围��

　　17.“着力推动寄递改革工作”方��

　　一是加强运输改革对车辆资源的集中监控力度，加强全省车辆使用率日常监控，2024年完��6辆干线车辆的更新，通过“委改自”、实施串行等方式提升二干自有车辆平均行驶里程。二是提高处理中心外包切换工作水平，下发《处理中心视频监控指挥调度模板化指引》，规范全省外包切换工作；下发《福建省分公司“两集中”运营组织管理实施方案》，强化网运队伍建设和处理中心规范化建设，开展现场指导和远程帮扶，优化邮区中心生产组织方案。三是提升二干邮路载运率，通过每日复盘对长期低效益邮路进行停运或合并等调整��8月全省二干载运率��47.2%，比巡视整改前提��3.24个百分点��

　　三、对长期整改任务采取的重要措施和取得的阶段性成��

　　（一）持续推进代理金融网点升级改��

　　按照2024年代理金融网点装修改造总体工作方案，稳步推进网点装修改造工作，预计年底前如期完��2024年相关工作任务��

　　（二）继续加大优秀年轻干部选拔培养力度

　　在已经建立优秀年轻干部库的基础上，进一步加强年轻干部培养锻炼，加快优秀年轻干部的培养使用��

　　四、下一步整改工作安��

　　福建省分公司党委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，持续推进常态化整改，着力从根源上解决问题，确保整改取得实效，以高质量巡视整改全力推动高质量发展��

　　（一）进一步强化政治引��

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好巡视整改的重大意义，从政治上严肃对待、从思想上深刻反思、从行动上坚决整改。将巡视整改工作和党纪学习教育紧密结合，以巡视整改成效检验党纪学习教育成果，以巡视整改实际行动体现忠诚担当��

　　（二）进一步强化工作作��

　　发扬求真务实的作风，把狠抓落实作为第一要务，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负，牢固树立正确的政绩观、业绩观，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，走好新时代群众路线，大力弘扬“四下基层”优良传统，提高干事创业的积极性、主动性、预见性、创造性，加快提升企业的管理水平和管理能力，把阶段性工作与长期性目标结合起来，在巡视整改中，不断总结经验、反思得失，对需要长期整改的问题，分阶段明确目标，紧盯不放、久久为功��

　　（三）进一步强化成果转��

　　坚持以巡视整改推动改革、促进发展，以提升政治能力为统领，以提升发展成效为重点，主动扛起行业“国家队”责任担当，整改一个问题、根治一类问题，全面落实“三大核心优势”“十大战略任务”，努力实现“九个突破”，推动监督、整改、治理有机贯通，不断完善规章制度、堵塞管理漏洞，践行“四个基于”运营管理理念，全力以赴谋发展，全力完成全年目标任务��

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83368011；电子邮箱：[email protected]��

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