关于2023年中国邮政集团有限公司党组第二批巡视上海市分公司党委整改进展情况的通报

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作者：来源��中国邮政��发布时间��2024-11-05

　　根据集团公司党组巡视工作统一部署��2023��9��18日至10��28日，党组第六巡视组对上海市分公司党委进行了巡视��2024��1��17日，党组第六巡视组向上海市分公司党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布��

　　一、履行巡视整改责任情��

　　一是加强理论学习，提高政治站位。上海市分公司党委把巡视整改作为一项重要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届中央纪委三次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要论述，不折不扣落实党组有关巡视整改要求，对巡视反馈的4个方��15个问题全面认领、照单全收，确保以最严的标准、最实的作风扎实推进巡视整改工作。二是层层压实责任，狠抓问题整改。坚定扛起巡视整改主体责任，建立巡视整改领导体制、责任体系和工作机制，明确整改主体责任和监督责任。召开巡视整改专题民主生活会，召开专题党委��14次和巡视整改工作领导小组办公室会��11次，推动相关问题单位党组织按照市分公司党委统一部署，制定巡视整改方案，落实整改措施，报告整改进展情况，形成巡视整改上下一盘棋的工作局面；党委书记履行整改第一责任人责任，对整改措施带头研究、周密部署，对落实情况逐条审核、严格把关，带头领办10项措施。带领班子成员坚持以上率下，坚持每两周牵头召开巡视整改专题党委会议，研究推进整改工作；班子成员落实“一岗双责”，3名党委成员按照分工挂图推进，定期召集分管部门听取整改情况汇报，对涉及跨部门、跨单位的整改事项积极主动协调推动，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，及时发现并解决整改中存在的问题，较真碰硬，提升实效；公司纪委和党的组织部门强化整改监督，把巡视整改监督作为日常监督的重要内容，对公司党委制定的整改方案和台账加强审核监督，推动开展集中整治、专项治理，依规依纪依法处置问题线索，以内部巡察为抓手推动巡视整改，加强干部日常监督��

　　二、已完成的整改事��

　　市分公司党委研究制定�� 71 项整改措施，69 项措施已完成，还��2项措施完成阶段性目标且持续推进。制定、修订制��3项，出台各类规范性文��28份，推动形成长效化、常态化整改机制��

　　（一）“推动高质量发展”方��

　　一是深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，党委书记带头讲授专题党课，组织各二级单位和所属党支部通过党委理论学习中心组、“三会一课”等形式层层传导、深入研讨。二是强化合规经营意识，重申重学财经纪律，下发《关于进一步贯彻落��<中国邮政集团有限公司关于违反财经纪律责任追究办法>的通知》。三是加强新媒体业务合规经营的宣贯培训，规范重点业务激励的使用要求及标准。四是专项整治贵金属业务，制定《中国邮政集团有限公司上海市分公司集邮产品管理实施细则》，加强对各区分公司营销激励办法的审核，推进业务流程标准化、规范化��

　　（二）“新媒体业务”方��

　　一是开展新媒体业务规范提升专项行动，摸清底数，全面清查和账务调整，对新媒体业务虚假收入双倍扣除，重新计算并调整相关单位和领导人员的绩效考核结果，追索扣减相关领导人员绩效薪酬，给予党纪政务处分7人次。二是重申采购管理、合同管理及业务审批规范，将违规供应商列入合作黑名单。三是大幅压减函件业务收入预算，不再下达新媒体收入预算。四是严格落实成本费用、资金分级分层管控机制，加强对采购需求的预算审核，按照“无预算不开支、有预算不超支“的原则，对于采购需求超过预算的，履行预算外支出相应的审批手续。五是严格执行“三重一大”管理办法，规范客户合同、采购合同的审核业务流程，加强法律合规审查工作力度，完善审查机制，建立“三重一大”决策制度执行情况的检查制度，对自查、互查及常规巡察发现的有关问题认真进行整改，此后每年开展一次自查��

　　（三）“贵金属业务”方��

　　一是规范投资类贵金属经营模式及收支确认口径，对贵金属产品进行闭环销售管理，对各区贵金属收入进行全面分析，排查疑似非最终客户情况。二是启��2024年百千万工程项目，下发《关于下��2024年“百千万”工程目标数的通知》，转变专业结构，提升专业毛利率水平。三是加强对各区分公司营销激励办法的审核，下发《关于明��2024年文传板块重点业务激励使用标准的通知》，明确奖励标准。四是对评标方案进行标准化模板化建设，制定下发《采购项目评审因素参考模板》，规范价格分、商务分、技术分评审细则的内容；组织开展采购管理规范化推进会等系统性培训，提升评标方案的科学化水平。五是加强市区两级对营业资金现金缴款规范工作的财务检查，定期对营收资金风险进行排查和通报，对发现的问题落实责任考核并整改��

　　（四）“国际e邮宝业务问题”方��

　　一是持续加强资费损益管控，每月根据航空运输费，对资费管理平台的国际运费动态维护。二是进一步明确资费优惠管控权限和执行资费新系统审批流程，每月对不达标客户进行收寄管控。三是完善损益测算方式，更新e邮宝产品损益测算方法，每月对亏损超千元项目要求分公司整改落实，并对提交的整改报告进行效果跟踪。四是加强欠费管控，每月对账期外欠费超过规定额度的客户单位进行管控，加速资金回收，防范坏账风险。五是强化分工协作，倒排时间，确保外包合同在原合同到期前完成所需的采购事项��

　　三、下一步整改工作安��

　　（一）在强化理论武装指导实践上下功夫、见实效

　　注重突出思想政治引领，把抓好此次集团机动巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实践检验，坚持“三个第一时间”学习机制，认真落实“第一议题”制度，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为“第一要务”，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与党中央精神对标对表��

　　（二）在加强巡视整改和成果运用上下功夫、见实效

　　始终按照中央精神、集团公司党组部署要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，压紧压实党委管党治党的主体责任、党委书记的第一责任、纪委的监督责任，做到“三个紧盯”，推动整改责任横向到边、纵向到底，确保整改提质增效。要用足用好巡视成果，坚持“当下改”与“长久立”相结合，进一步健全整改长效机制，从“治标”向“治本”深化，将实实在在的整改成果转化为高质量发展的新成效��

　　（三）在落实集团重要工作安排上下功夫、见实效

　　紧紧围绕集团公司党组重要工作部署，结合上海邮政实际问题，坚持“质量第一、效益优先”原则，妥善处理规模与效益的关系。强化贵金属业务的效益理念，加强对国际e邮宝业务的管控，确保业务规范经营，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，自觉以对党忠诚、对事业负责的态度，以实际行动奋力谱写上海邮政高质量发展新篇章��

　　欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映��021-63937995；电子邮箱：[email protected]��

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