“三新”推动寄递降本提��

——山东邮政“两集中”改革激发活��

王洪��2025-04-08来源��中国邮政��

　　寄递业务是邮政企业的主责主业。对标行业、对标市场，寄递业务的时限压缩和成本压降还有很大空间。要实现高质量发展，满足人民群众美好生活的用邮需求，必须以深化改革为引领，推进寄递业务的降本增效提质。山东邮政通过深化改革创新，优化重塑管理机制和生产模式、作业流程，实现了时限水平的稳步提高与运营成本的进一步压降，产品核心竞争力、企业发展活力显著增强，同时也增强了一线员工的成就感、获得感��

　　阳春三月，齐鲁大地春光融融。济南邮区中心调度运输主管刘延琦在每日班前会上宣贯讲解运输降本管控动作，要求各网格长密切关注车辆装载率，严格执行“积木码车管理法”，每小时通报全路向码车质量，对码车不规范的生产人员提醒整改。今��1��2月，济南邮区中心处理业务量同比增长近23％，降本增效工作也紧锣密鼓地有序开展��

　　山东省邮政分公司以深化改革为引领，基于“两集中”运营管理体系的搭建，实施分层分类的网运专业损益核算和分润机制，此举不仅提升了邮政企业的运营效率与质量，更为生产一线员工带来了切实可感的利益��2024年，全省邮政处理、陆运、投递环节单位成本较2023年分别压��7％��7％��17％。山东省分公司在2024年度全国邮政网路运营劳动竞赛中获得“十佳网运组织集体奖”第一名。截��2025��2月底，山东邮政特快省内互寄、特快省际出口时限指标稳居全国邮政前列，省内互寄城区区域“T+0.5”达成率稳定达到90％以上，核心时限水平基本保持稳定��

　　新机制：专业化运��

　　2024年以来，山东邮政坚持市场化运营理念，深入实施“两集中”改革，建立起“O1（省运营管理部直管的处理中心条线��+O2（省分公司专业化管理的市分公司网运投递条线）”双线并行的专业化运营管理体系，聚焦时限质量提升和运营成本压降，凭借一系列创新的管理机制和优化的生产模式与流程，成功实现了时限水平的稳步提高与运营成本的进一步压降，产品核心竞争力显著增强��

　　前不久，泰安市邮政分公司的运营经理注意到公司上个月的经营业绩评分排名靠后、同城当日递指标未能达标，迅速召集相关团队成员深入分析，发现城区一个揽投部服务范围维护出现了错误，导致大量同城邮件未能计入相应考核指标。他随即与系统管理员沟通，及时修正了该揽投部的服务范围设置，使得本市同城邮件当日递指标得以正常计算，而他个人的绩效考核分数也迅速上升。该运营经理表示：“原来我们的绩效考核完全由市分公司负责，并且网运条线指标只占其中一部分，平时工作安排也通过市分公司去对接。省分公司实施专业化条线管理后，我们可以直接向上对接专业条线，省运管部门直接制定我们的网运指标、按月打分排名，便于我们查漏补缺、及时纠偏。��

　　山东邮政认真落实集团公司运营管理机制改革要求及“四组三中心”管理架构设置要求，优化调整省寄递事业部运营管理部内部分工，形成��3+1+5”的9个实体专业组，即“分拣、运输、投递��3个业务团队，指挥调度1个集成管控中心，“规划设备、人力、财务、安保党建纪检、综合法务��5个职能支撑组，三大业务组作为网运条线独立专业经营主体，纵向按O1线和O2线实施“两集中”运营管理，配套实施“一岗一表”绩效考核体系和专业损益核算机制，对成本利润、时限质量、绩效考核一通到底，激发了组织运营活力��

　　新规划：一网统��

　　为适应新的生产形势，济南邮区中心陆运中心于去年10月完成了整体新工艺正式投产运行，“摆轮矩��+小件分拣��+双层包分机”匹配“小件集��+大件外走+总包经转”全自动化邮件处理模式，使陆运中心大件处理能力实现翻倍，小件处理能力增加30％。山东邮政核心节点能力再次提档升级，服务能力再创新高��

　　山东邮政按照一张蓝图绘到底、实施一网统筹的策略，优化调整各级处理中心功能定位，统筹规划了陆运网省际中心到县“一次分拣、双向直达”和特快时效网“省市中心直达点部（支局）”的组网模式，通过分层分类匹配各项能力落地，全力推动全程提速，以满足业务增效提质、数据安全和用户体验提升的需要��

　　在推进陆运组网模式优化方面，全省邮政目前已实��28个县（区）跨行政区邮件够量直发省际中心，直发邮件量占比大幅提升，省内段时限提��2小时以上；实��16个市中心��26个县中心功能转型为混收集包中心，基本建立起全省集中管控的“一体化大宗收寄集包生产服务平台”。在市县城区特快点部基本直达本地中心的基础上，建设农村特快专网，累��1856个农村支局实现省内次晨达覆盖，进一步提升了时效竞争力。通过新增场地和工艺流程优化，2024年全省邮件整体处理能力比2023年提升了44％。同时，落实“两集中”时限管控考核要求，建立全员覆盖的时限管控角色考核体系，完善奖罚并重的运行质量考核体系，建立横纵互通的时限过程管控机制和全环节闭环的问题邮件监控体系，压实各级人员管控职责，推动时限质量管控考核“四个到人”��

　　新模式：多措降本

　　山东邮政聚焦处理、运输、投递等重点环节成本项，通过拦标价管控、共建团队、邮路改革、甩投加盟、市趟改革等实施专业化运作与精细化管控，网运成本连续两年实现大幅度压降��

　　为有效降低网运成本，山东邮政严控采购拦标价。针对外包、委办运输费用等大额成本项目，设置采购价格分值占��80％以上，严格把控成本入口，确保最低价中标。同时，深化运管与中邮物流管理团队的共建共管，借助嵌入式管理团队和运力资源池的共建，有效整合资源，削减管理性支出，提升管控效率，实现成本压降成果共享��

　　山东邮政还系统梳理推进干线“四改”优化、大容间车上线、民航运能扩充、机要专线开通等举措，结合一线分润机制的全面导入��2024年动态组织邮路单改双54条、小改大45条、委办改自办69条，��19条干线邮路推行“两装一��+尾量汇集”，实现全省干线运输条线全年运输降本��1.2亿元。在此基础上，山东邮政按照“成立专班、统一管控、提效降本”的思路，在2024年累计优��661条省内运输线路，市趟件均成本压降8.5％，实现相对降本2400余万元。“现在每个围绕企业降本的生产动作，都和我们个人的利益息息相关，企业降本越多，我们得到的奖励越多。”济南邮区中心生产主管陈兆杰深有感触地说��

　　在投递环节，山东邮政大力推进快包甩投模式变革，促投递降本。根据山东省实际，探索并推进“化整为零的加盟制甩投变革模式”及“普邮兜底尾量投递模式”，广泛吸纳社会加盟商参与，有效规避整包制片区的风险，推动快包投递成本压降��2024年，山东邮政快包甩投占比��60.35％，居全国邮政第2位；快包件均投递成��1.02元，较上一年压��23％��

　　春潮澎湃起，扬帆正当时。山东邮政将继续落实集团公司深化改革工作部署，聚焦队伍建设及机制保障、组网变革与能力提升、时限管控与运营提质，锐意变革，持续发力，推动全省网运向更高效、更高质量发展��

河南邮银全力推进“双千示范工程��中邮消费金融开展消费者权益保护教育宣��

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“三新”推动寄递降本提��