加快推进中国邮政无人化发展步��

集团公司召开无人化技术应用推广现场会议强��

仲驿2025-06-21来源��中国邮政��

　　加快无人化技术的应用推广，是培育新质生产力、打造企业核心竞争力的必然要求，也是在激烈的市场竞争中站在科技创新“新赛道”同一起跑线上，抢早起跑、跑出加速度的制胜关键��6��11日至13日，集团公司采取现场调研和集中研讨相结合的方式，实地调研了无人车、无人机、无人驿站、无人机械臂等无人化技术在安徽邮政试点应用的情况，并组织召开了无人化技术应用推广现场会议，强调要落实好国家的战略部署，以“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，加快推进中国邮政无人化发展步伐，时刻保持行业领先优势，做到网络强、科技强、管理强、统筹强、竞争能力强，实现时限管控优、服务质量优、运营管理优、资源配置优、IT系统优，全力打造普惠邮政、智慧邮政、绿色邮政、安全邮政、平台邮政、协同邮政，成为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量。集团公司党组书记、董事长刘爱力，集团公司党组成员、副总经理温少祺、王俭，集团公司相关部门主要领导和部分省（区、市）邮政分公司的主要负责人、分管寄递业务的副总经理以及相关同志参加调研和研讨��

　　在现场会上，安徽省邮政分公司围绕试点应用无人化技术的背景意义、主要做法、应用实践、成效体会和问题建议进行了专题发言，邮政研究院就试点应用无人化技术的总体工作情况、规范体系要点、后续工作计划进行了专题发言，寄递事业部围绕以无人化推动寄递业务要素重组、网络重构、运营管理，实现寄递提质降本增效作了专题分享。刘爱力在会上作了讲话，对集团公司寄递事业部、计划建设部和中邮信科、邮政研究院、中邮科技等单位以及安徽省分公司积极推进无人化技术应用试点所取得的阶段性成效给予肯定，对本次会议通过实地调研和交流研讨达成的效果给予了高度认可，强调要深刻认识推广无人化技术的紧迫性和必要性，以标准化、规范化、集约化、规模化系统推进无人化技术应用，并对完成好当前各项重点任务提出了明确要求��

　　本次会议主要有四个目的：一是全面总结无人化技术各类应用场景的成功经验，对无人化形成感性和理性的认知。要以安徽邮政试点推广无人化技术形成的市趟运输、网格接驳、甩点直投、乡村邮路、场内盘��5大类场景��9种具体应用为蓝本，总结提炼无人化技术应用的标准化场景，群策群力再加以完善，统一认识，以便各省（区、市）邮政分公司后续快速复制推广，形成无人化技术应用的规模化成效。二是坚持问题导向，不断完善无人化应用场景。要通过实地参观和交流研讨，深入发掘、集思广益，找出无人化技术应用方面还存在哪些问题，准确把握新技术应用推广中的每一个细节，进一步完善各项标准、规范，为后续快速推广奠定良好基础。三是对无人化技术应用推广达成共识、迅速推进。安徽邮政试点的实际成效充分证明了无人化技术在中国邮政的全面应用是完全可行的，也是大有可为的，在降本提质增效方面将起到非常显著的效果。全网要达成共识、内心认同，统一思想、迅速行动，对于推广无人化技术不仅能干、要干，而且必须快速干、马上干。四是对无人化技术各类应用场景的推广工作做好预部署。各省（区、市）分公司要结合本地实际做好无人化技术场景和需求的评估，各部门要进一步做好标准规范的制定和运营人员、系统支撑以及采购等方面的前期准备工作，实现无人车等设备交付之时就是投产应用之日��

　　会议指出，集团公司党组始终高度重视培育邮政新质生产力，尤其是在加快推广无人化技术应用方面，多次召开专题会议进行研究部署，并选定安徽邮政作为试点单位。目前来看，安徽邮政无人车应用初见成效，投入产出效果显现了、人力资源优化盘活了、普遍服务水平提升了、客户用邮体验改善了、市场竞争能力增强了、企业品牌形象彰显了，在业务收入和投递频次、处理效率和时限水平、客户体验和品牌形象、运营成本和用工数量等方面都实现了“多快好省”。这充分证明了，无人化技术是实实在在的生产力，是跨越式发展的推动力，是决胜未来的竞争力。全网一定要看到已经取得的成效，特别是深刻认识到通过规模化应用还将会取得更大成效，从而进一步坚定信心决心，迅速行动，在全网推广应用无人化技术��

　　会议强调，全系统要深刻认识推广无人化技术应用的紧迫性和必要性，迅速全面推广部署。面对模式之变、流程之变、管理之变，谁能更好更快地实现新技术的应用推广，谁就能抢占先机、赢得主动。加快无人化技术的推广应用，既是中国邮政坚决贯彻习近平总书记关于发展新质生产力重要论述的必然要求，也是深入落实中央关于应用无人车、无人机、无人供件等智能设备决策部署的具体行动，更是重塑邮政核心竞争力的内在需要��

　　推广无人化技术应用是服务国家战略的必然要求。中国邮政作为快递物流行业唯一的央企，必须切实承担起行业“国家队”的责任和担当，聚焦“战略安全、产业引领”，发挥“科技创新、产业控制、安全保障”基石作用，着力加强技术攻关，加快设施布局，加大资金投入，快速推进无人技术应用，解决偏远地区和地形复杂地区的物流服务“最后一公里”难题，提高城市低空物流效率，在探索“低��+物流”方面走在前、作表率，把智慧邮政真真正正落到实处��

　　推广无人化技术应用是赢得行业竞争的必然要求。当前，快递物流行业纷纷加大无人化技术应用力度，既提高了作业效率，提升了邮件传递时限水平，又降低了运营成本。而邮政寄递无人化建设尚处于起步阶段，必须奋起直追，踏着有力节拍扎扎实实推进无人化技术应用。尤其是在无人车的推广应用方面，更要未雨绸缪、提前布局，争取支持、抢占先机。可以说，应用无人化技术已非锦上添花的观望之举，而是关乎邮政网络核心竞争力重塑的生存之战��

　　推广无人化技术应用是推动寄递业务提质降本增效的必然要求。从安徽邮政的试点来看，运用无人化技术在推动企业提质降本增效方面有着显著作用。而这些成果还只是从安徽的一个揽投部、一条市趟邮路、一个处理中心来测算的。任何一个极小数乘以极大数都是一个极大数，如果推广到全省甚至全国邮政，全网的运行质量将会有巨大的飞跃，运行效率将会有快速的提升，运行成本将会有明显的压降。这充分说明，无人化技术不仅是中国邮政提质、降本、增效的有效工具，更是关乎生死存亡的战略选择��

　　会议指出，要体系化推进无人化技术的试点应用，以体系化部署求得规模化效益。新质生产力的发展不是一蹴而就的，涉及多方面的转型和变革，是一项复杂的系统性工程。必须积极主动、全面科学体系化推进无人化技术应用这项工作。必须坚持问题导向，认真分析思考在推广应用无人化技术方面，面临着哪些现实的、迫切需要解决的问题。必须在推广应用前通过大量试点，认真总结经验，形成标准化模板，以便在全国邮政推广��

　　一要做到标准化。标准化是无人化技术在全网安全、经济、高效运行的前提基础，没有标准化就无法实现采购的规模化，就没有车辆的统一调度，就没有运营效率的大幅提升，必须将标准化体系建设摆在优先位置，系统推进。针对无人车，要做到应用场景的标准化。明确无人车总共有哪些应用场景，每个场景都要进行投入产出分析。要做到运营的标准化。明确各个场景需要配置哪种类型的车辆，需要投放多少车辆，各个环节需要配备什么样的人力、物力。针对特殊情况，都必须有标准化的处理预案。要强化无人车技术标准的实际应用。严格执行集团公司即将发布的无人车技术标准，按照车型参数、外观标识、车辆容积、电池容量、续航里程等方面的标准进行采购，确保核心部件的通用性和维护便利性。相关部门要进一步拿出明确的、具体的、可衡量、可实现的标准来指导应用场景落地，指导资源配置，构建起覆盖“技��+运营”的完备标准化体系，支撑无人化技术在全网的复制推广��

　　二要做到规范化。要以流程穿越为抓手，全面抓好无人化场景全流程SOP制定。集团公司党组早��1月就作出了安排部署，相关部门对无人车一个场景一个场景地进行了深度流程穿越，形成了无人车SOP指导手册。要及时跟踪各项规范落地执行的情况，关注新车型、新技术发展动态，第一时间迭代优化手册内容，为全网做好技术支撑保障。要以SOP指导手册为统一标尺，切实做到运营的规范化。各省（区、市）分公司要认真学习、严格执行无人车SOP手册内容，明确每个环节的关键要素、关键动作和关键变量是什么，阀值和阈值是什么，确保落地应用符合实际情况，杜绝任何不规范操作。同时，要认真思考研究无人化技术的规范化应用，尤其是后台IT系统建设的具体实施方案��

　　三要做到集约化。集约化管理是无人化应用的必要手段，只有通过集约化管理，实现资源集中、数据集成和高效协同，才能确保无人化应用落地见效。首先，要建设统一的无人化应用管控平台，实现对各省（区、市）分公司无人化设备的统一配置、统一指挥调度和监控，以及运行效益的数智化分析，实现全网“一盘棋”统筹。其次，要不断优化算法。构建基于机器学习的智能调度算法体系，有效整合全国邮政无人车运行数据、需求订单密度分布、实时路况信息等多维数据，优化路径规划算法模型，提升平台响应速度，同时对无人车行驶轨迹数据、能耗数据、故障预警数据进行实时分析，通过持续迭代优化算法，全力推进各场景运营效率的不断提升。最后，要对无人化设备实行集中采购，由总部按照“框架协��+订单”模式，实行集中租赁或采购，降低采购成本。各省（区、市）分公司要迅速行动起来，全面梳理无人化应用需求��

　　四要做到规模化。没有规模化，就没有设备采购的议价权，就没有全网运行效率的整体提升，就没有全程时限水平的整体提升，就没有环节成本的全面压降。以无人车为例，若路权全面放开，将全网有效益的线路全部使用无人车替代，成本的压降空间将非常可观。大家都要看到无人车应用的巨大潜力，通过规模化推广实现更大的成效��

　　五要筑牢安全底线。要高度重视安全保障工作，建立全方位的安全风险防控体系。要加强对无人化设备的实时监控与维护管理，建立故障预警机制，确保设备的正常运行。要不断强化数据安全意识，对数据实行集中管理，不断加强对无人化设备和数据信息的实时监控管理，确保数据安全。要制定完善的应急预案，针对可能出现的突发情况，提前做好应对准备，最大限度降低安全风险带来的损失。要建立明确的安全责任体系，落实企业主体责任，建立“谁运营、谁负责，谁使用、谁管理”的责任链条，共同守护无人化技术发展的安全底线��

　　最后，会议强调，中国邮政的无人化转型，不是选择题，而是必答题；不是未来时，而是进行时，甚至一些已经是完成时！要抓好无人化技术应用重点任务的贯彻落实，各担其责、任务落实到部门到人��

　　在流程穿越方面，相关部门要深入开展全业务、全流程、各环节、端到端的流程穿越。针对无人车运营，要从任务下发、邮件装车、路径规划、途中运行、邮件交接／投递、异常处理、返场充电维护等环节，一项一项穿越，逐环节梳理写实，明确动作标准、管理要求、责任划分等，进一步完善提升，形成系统的、科学的、可操作的SOP��

　　在各省（区、市）分公司上报无人化技术应用的使用需求方面，参会省（区、市）分公司要结合本地实际情况，尽快拿出本地无人化技术应用的使用需求，并提出各应用场景存在的问题、需要改善的问题，以及对解决问题的意见建议，形成无人化应用推广的专题报告。要将争取路权作为无人车试点工作的突破口，集中资源和力量，尽快向各级政府部门沟通汇报，争取政策支持��

　　在培训方面，要尽快对各省（区、市）分公司分管寄递业务的副总经理和运营管理部负责人开展无人化技术现场专题培训。一方面让各省（区、市）分公司掌握如何在不同应用场景下有效益地使用无人车；另一方面让各省（区、市）分公司提问题、提需求，以便更有针对性地解决使用过程中可能存在的问题。同时，要加快制作无人化技术应用宣传视频，提升中国邮政品牌形象��

　　在场内盘驳方面，相关部门要借鉴行业实践经验，探索应用驮背式自动导引车（AGV），实现邮袋从分拣机直落导引车背笼，落满则自动驶出，通过生产设备、业务流程的全面革新，实现处理中心内部盘驳环节的降本增效��

　　在无人驿站建设运营方面，相关部门要尽快研究测算不同地区通过租赁房屋建设无人驿站模式的成本，完善全国邮政无人驿站建设规范标准，各省（区、市）分公司要结合本地实际情况制定相应的无人驿站建设实施细则及后续运营管理方案。特别是对于配置多台ATM的代理网点，可以考虑通过改造自助银行、释放空间来建设无人驿站��

　　在邮政无人车技术标准方面，要根据各省（区、市）分公司在推广应用无人车中遇到的问题以及意见建议，不断修订完善邮政无人车各方面的技术标准、规范；要结合各地实际需要，加强与无人车生产厂家的沟通与联系，对无人车的车型、功能进行优化设计，使其更能适配寄递业务场景需要��

　　在无人车采购方面，要基于各省（区、市）分公司上报的无人车需求，做好投入产出分析，尽快明确今后邮政无人车主要是购买还是租赁，制订详细的采购计划、明确时间表，尽快实现全网无人车的规模化推广应用��

　　在自动供件方面，各省（区、市）分公司都不要再犹豫，必须尽快铺开机械臂供件。相关部门要大力推进自动供件技术的推广应用，所有新建的处理中心必须全面应用自动供件设备，已建的处理中心也要尽快完成机械臂自动供件设备的升级改造��

　　在邮政无人机的推广应用方面，要围绕贯彻落实中央关于发展低空经济的决策部署，围绕中国邮政自身发展需要，做好邮政无人机的投入产出分析，研究提出能够真正提升寄递业务效率效益、具备盈利潜力的无人机应用场景和商业模式，稳步推进邮政无人机应用��

　　在员工揽收提成方面，要进一步完善寄递散件揽收提成机制，做好精细化核算，找准特快业务的利润点，从而基于散件的边际利润设置提成标准，实现企业与员工的共赀��

　　在推进邮政服务进校园方面，要持续抓好邮政高校市场开发。要进一步规范校园网点、邮乐购站点等邮政网点的Logo，无论自营还是加盟，都要以“中国邮政”大字标识为主体，彰显邮政企业品牌形象，邮政综合便民服务站的店招改造工作要尽快完成��

科技金融落地有声政策入企青年有为集团公司印发2025年人工智能专项行动方��

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加快推进中国邮政无人化发展步��