服务海南自贸港建设的邮政答卷

黄文��2025-12-18来源��中国邮政��

　　潮起海之南，风劲自贸港。在中国南端的这片热土上，中国邮政与海南自由贸易港建设的时代浪潮同频共振，书写着服务国家战略、赋能区域发展的邮政答卷��

　　海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是新时代中国改革开放的示范窗口和展示中国风范的亮丽名片。经党中央批准，12��18日，海南自贸港全岛封关运作将全面启动，标志着海南自贸港建设进入全面实施阶段��

　　这是时代的机遇，亦是邮政的担当。早��2021��2月，中国邮政便与海南省人民政府签署战略合作协议，锚定邮政服务自贸港建设的核心方向，依托“四流合一”的资源禀赋，为海南自贸港建设注入强劲的邮政动能。集团公司领导先后多次到海南邮政调研指导，为邮政精准对接自贸港建设需求、高效开展服务保障工作指明了路径��

　　乘着时代大潮，海南邮政始终心怀“国之大者”，牢牢抓住新时代的历史机遇，在物流枢纽建设、营商环境优化、消费中心赋能、城乡服务升级等领域精准发力，充分发挥新时代邮政的战略性基础支撑保障作用、关键性的行业兜底保障作用，用坚实的邮政力量为自贸港封关运作筑牢支撑，绘就壮美“邮”新篇��

　　织密网络　畅通“双循环��

　　封关运作核心是构建以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度，高效的物流体系是红利释放的关键支撑。海南邮政锚定“双循环交汇点”建设目标，以重大项目为牵引、以多元通道为纽带，筑牢自贸港物流枢纽根基��

　　建设海南邮政国际物流仓储处理中心，是中国邮政主动服务国家战略、支持海南自贸港建设的重要举措。该项目已被纳入国家综合货运枢纽补链强链奖补范畴，按规划分两期有序推进建设，已启动的一期建设，功能定位为国内快包、特快等邮件处理，预留自贸港服务功能，通过引入新技术、新设备，推动物流智能化转型；正在筹备的二期建设，功能定位为国际邮件互换局兼交换站、境内海外仓等，预留监管及平急两用空间，未来将与一期无缝衔接。项目全面建成后，将显著提升海南邮政省际中心处理能力，进一步强化海口综合货运枢纽效能，为海南自贸港国际物流体系升级提供有力支撑��

　　2024��6��27日，海口国际邮件互换局兼交换站正式运营，海南省进出口国际邮件直接在海口办理总包通关，实现在海口直封直达，邮件传递时间节��2��4天，进一步增强了海南跨境物流的市场竞争力。同月，海口至澳大利亚悉尼国际航空邮路正式开通，拓展了悉尼直达邮路集货出口业务，并配合“跨境贸易电子商务”海关监管新模式，推动跨境电商邮件高效出口通关��

　　在筑牢国际通道的同时，海南邮政持续强化省际运输网络建设，为自贸港构建起高效畅通的省际物流通道。目前，海南邮政累计组开陆运邮路49条、航空邮��36条、火车邮��5条、海上邮��1条。不断完善的邮政网络为海南电商产业、跨境贸易、免税购物等蓬勃发展提供了坚实的物流支撑��

　　在封关监管能力建设上，海南邮政以“承��+参演”双重身份主动担当。今��10��30日，由其承办并参与的海南自贸港邮件快件“二线口岸”全流程监管压力测试演练顺利举行。演练覆盖揽收、分拣、申报、运输、查验通关及放行等环节，有效检验了监管模式的科学性、可操作性和风险防控能力，为封关后“二线口岸”高效监管积累了宝贵经验��

　　融入大局　优化营商环境

　　良好的营商环境是自贸港的核心竞争力，海南邮政以“邮政服��+政务协同”模式深度参与多项改革实践，以“邮政多跑腿”切实降低企业和群众办事成本��

　　以“邮寄集约送达”为核心模式，海南邮政在司法专递改革中跑出加速度。通过推进法律文书异地打印、同城送达，海南邮政主动参与面单电子化改革试点，率先实现全省各市（县）全覆盖上线，获最高人民法陀��国家邮政局的认可；依托邮寄送达全流程电子化、数字化模式，提供“当日达、次日达”高效服务，缩短企业、群众诉讼周期，提升审判执行效率，为海南打造公平、稳定、可预期的法治化营商环境注入邮政力量。数据显示，��2020年法律文书异地打印业务开办至今年11月，该项目累计业务量��29.35万单；法院专递实施面单电子化后，从法官在送达平台下单到完成返单的平均送达时间��5.2天缩短至1.4天；针对紧急法律文书，更实现了24小时内跨区域送达，确保司法程序衔接及时��

　　聚焦“放管服”改革需求，海南邮政以“线上办理、寄递送达”模式助推政务服务提质。目前，政务中心驻点服务与网点开展警邮、税邮服务均已实现市（县）全覆盖。海南邮政通过强化“业务协��+运营管控+服务质量”上下联动机制，推动邮政寄递服务嵌入行政审批综合窗口系统，全面落实“一件事一次办”寄递服务全覆盖，以及“跨省通办”线下专窗全覆盖、线上专区全接入、寄递事项全承接。自2021年业务开办至今年11月，全省车牌车证、税务、政务办证等项目寄递业务量累计��414万件。在临近封关��11月，海口市政务服务中心邮政服务点寄递量从日��280件升��900件，用“邮政多跑腿”换“企业群众少跑腿”，成为优化海南营商环境的生动注脚��

　　在助力商事制度改革方面，海南邮政以“投递联系信��+实地核查”模式践行便民利企要求。全省邮政组织开展商事主体登记地址、经营场所核查工作，目前累计核查商事主��94.45万户，为商事制度改革提供有力支持，促进海南持续优化营商环境��

　　优化服务　促消费升��

　　作为海南四大战略定位之一，国际旅游消费中心建设离不开优质服务的支撑。海南邮政从免税品寄递、文旅融合等方面发力，让消费体验更便捷、文化传播更鲜活��

　　针对免税品寄递这一消费热点，海南邮政组开海口至长沙专线邮路，使邮件全程时限缩��20小时；引入智能分拣设备，提升包裹处理效率；开发免税品寄递看板系统，实现对收寄、处理、运输、妥投全过程实时查询与专项管控，保障售后服务精准对接。这些举措为消费者带来更多优质、便捷的购物体验，有效推动免税消费活力持续释放。“邮政服务又快又专业，网购免税品在家坐等收货太方便了”成为众多消费者的心声��

　　在服务重大活动与文旅融合领域，海南邮政双线发力，让邮政服务成为活动保障的刚需、文化传播的载体。海南邮政连续五届为中国国际消费品博览会提供全流程、高品质服务，获得“最佳金牌合作伙伴”称号。今年，海南邮政在消博会中服务超10万人次，收寄消博会证��5万件，全面保障会展用邮畅通；在海南国际旅游岛欢乐节、黎族三月三节、海南舰“回家”等活动中设立临时邮局，提供邮政服务，吸引市民、游客广泛参与，收获了一致好评��

　　在文化赛道建设上，海南邮政已��4��5A��6��4A级景区建��10个主题邮局，开发超200款特色文创产品，打造集文化体验、特产展示、便民服务于一体的创新型文旅空间。为纪念封关运作��12��8日至17日，海口骑楼、天涯海角、文昌航天等八大主题邮局联动开展文化寻迹体验与集章打卡活动，活动专属的《海南自贸港启航纪念·寻迹护照》成为游客的“打卡标配”��

　　12��12日，各家主题邮局人流涌动。儋州东坡书院主题邮局内，来自云南的王女士说：“逛书院了解古代文化，到邮局体验特色文创，这样的旅行特别有意义。希望海南发展越来越好。”三亚天涯海角主题邮局里，集章爱好者吴女士展示着盖好章的护照说：“这是独一无二的自贸港封关记忆。”当天恰逢长征十二号运载火箭成功发射，文昌航天邮局迎来客流高峰。航天集邮爱好者郑女士感慨道：“这个打卡有双重意义，既见证了祖国航天事业的发展，也记录了自贸港即将封关的重要时刻。��

　　此外，海南邮政积极配合省委、省政府，全力做好《海南自由贸易港》特种邮票发行筹备工作。这套邮票定于海南自贸港全岛封关运作启动当日发行，让全国人民在方寸之间感受海南发展脉搏，成为见证自贸港历史性跨越的一个文化载体��

　　惠及城乡　打造新动能

　　南海之滨，热潮涌动。新征程上，海南邮政推动资源共享，主动融入县域经济发展新格局，构建三级物流体系，进一步激发乡村经济活力��

　　在网络节点布局方面，海南邮政已建成17个县级中心��33个乡镇中心��2513个村级站点，基本实现建制村全覆盖。全省邮政累计建设自提点3415个，为农村居民提供寄递、购物、农产品上行等“一站式”便捷服务，拓宽农民增收渠道，激发乡村消费潜力，助推农村电商、乡村旅游等新业态加速发展��

　　目前，海南全省已��75条客运公交线路开展交邮联运，日均运输总里程达2215公里，日均运输量��7500件左右，复用交邮节点133个，覆盖全省18个市（县），��5个国家城乡交通一体化示范县全面实现交邮合作，有效破解农村快递“进村难、投递慢”的堵点问题。邮快合作范围持续拓展，覆盖全省18个市（县）��196个乡镇��2267个建制村，共享末端网络、实现资源优化，大大提升农村快递服务供给能力��

　　紧扣农业高质高效发展主线，以“小包裹服务大民生”“小农品对接大市场”“小产业融入大循环”为着力点，海南邮政持续激活农业产销活力，已累计建设三亚芒果、文昌椰青、海口荔枝、乐东蜜瓜、琼中绿橙、白沙红心橙、保亭红毛丹、东方火龙果��12个邮政农产品基地，有效助力海南特色农产品销售。其中，海口荔枝、乐东蜜瓜已成为千万元级农产品基地��

　　2025年荔枝季，海南邮政以全产业链服务助力海口火山荔枝“鲜”达全国。“今年通过邮政助销，我的荔枝王销量比去年更好了，而且邮政的运输时效也很给力，客户反馈最快的发出不到20个小时就能收到。”海南多伯水果种养专业合作社负责人吴清标说起与邮政的合作时脸上充满喜悦��

　　海南邮政还积极推动科技创新，提升金融服务体验，加大金融网点智能设备投入，不断完善金融服务体系，满足城市、农村及重点园区等金融服务需求��

　　针对农村发展中农户资金短缺的痛点，海南邮政深化邮银协同，聚焦热带高效农业发展、乡村产业项目落地等关键领域，大力推进惠农金融服务。在养老金融领域，海南邮政结合自贸港税收优惠政策，创新产品供给，构建了多层次、差异化养老金融保障体系，提升养老生活品质。围绕旅游景点、大型商超、校园管理、农贸市场等金融消费场景，海南邮政累计建��517个智慧场景，共同打造智慧金融生态圈，提供更加丰富的金融产品和服务��

　　不断升级优化的邮政服务体系，助力海南加速成为新时代“开放前沿”，也书写着海南邮政高质量发展的新篇章��

泉州市分行：破解城市停车�� 打造致富“金钥匙��黑龙江首个金融机构“老兵驿站”落户邮储网��

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