长沙邮区中心2026-2028年度驾驶业务外包服务项目招标公告

中慧力祥项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受做爱影片 湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就长沙邮区中心2026-2028年度驾驶业务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：长沙邮区中心2026-2028年度驾驶业务外包服务项目。

二、项目编号：ZHLX-CG2026-005。

三、招标内容：

（一）采购内容

本项目主要采购内容：长沙邮区中心的邮运驾驶服务外包，包括但不限于干线邮路、区内邮路、市趟、盘驳及场区移车。（含出班前车辆检查、出车前领取派车单、贵品邮件，行车途中与各地面局进行邮件交接、回班交接等）。

干线驾驶业务外包服务237.52万元，盘驳驾驶业务66.065万元（星沙-机场盘驳每天费用952.00元，年费用34.748万元，报纸盘驳每天费用858.00元，年费用31.317万元），场内移车驾驶217.318万元（外包公司每天至少配备16名符合准驾车型的驾驶员用于干线及区内邮路班务装卸车移车服务，移车数量根据系统取数，年费用为158.241万元；南北楼场内盘驳依照生产管控部的管控令核算，其中场内洗车、修车及南北楼场内盘驳移车无论频次是否增加，日费用不超过1618.56元，年费用不超过59.077万元），年度预算费用520.903万元，3年总预算费用为1562.709万元。

注：干线邮路驾驶业务外包厢车单价=对应区间甩挂车单价*0.75系数。

外包服务费包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标供应商支付其他任何费用。

费用由长沙邮区中心成本费用中列支，按实结算。

（二）标包划分

本项目划分为1包，选取1家中标供应商，其中第1名为主供应商，第2名为备选供应商。

（三）最高限价

详见“采购内容”。

”注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

四、投标人资格条件：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册，能独立承担民事责任的独立法人或其他组织。（提供营业执照）

2.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被做爱影片 或湖南省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（须提供相应网页截图）

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在做爱影片 湖南省分公司上一轮同地区同环节采购项目年度后评估中评为D级，限制其参与本项目投标。

3.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须提供书面承诺）

5.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

6.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

7.供应商的报价不得高于最高限价。

8.投标人承诺能开具品目为“业务外包”增值税专用发票，本次投标按照招标人设定的含税（税率为6%）限定价格进行报价，中标后按供应商可提供增值税专用发票的实际税率与报价税率差额对供应商报价进行调减，按调减后的结算价格签订合同。投标人须提供书面承诺。

9.投标人2023年3月1日至投标截止日至少有1个驾驶业务外包业绩或（不含驾驶业务劳务承揽转外包）业绩或运输外包业绩。需提供合同关键页复印件（至少包括主页 、标的物合同（含金额）、服务内容、签字盖章页）。

10.投标人需具有B2及以上（符合准驾车型）驾驶证的自有驾驶人员20人（包含投标人、投标人分公司、子公司、控股公司及与投标人的法定代表人为同一人的企业所有驾驶人员），需提供证明材料（提供人员身份证及驾驶证扫描件，并提供2025年3月1日至投标截止时间内任意连续3个月在投标单位或投标人分公司或子公司或控股公司或与投标人的法定代表人为同一人的企业的社保缴纳证明扫描件）。

11.投标人须为本项目配备1名具备相关运输调度管理经验的项目经理（即项目负责人）。

12.接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，投标人需提供书面承诺。

13.投标人如为长沙市外地企业，须在服务区域有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在服务区域内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。投标人须提供书面承诺。

14.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，中标人应承诺派驻在招标人处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由中标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。中标人派驻在招标人处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。（须提供书面承诺）

15.中标供应商必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费。投标人应为驾驶人员购买累计不低于100万元/人的驾乘人员险、综合伤害险、雇主责任险，即以上三险的累计最高赔付额不低于100万元/人。投标人按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保和保险情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各邮路组开单位（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与投标人的外包合同，并将投标人纳入黑名单管理。（投标人需提供书面承诺）

16.中标供应商因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元并纳入后评估管理考核。（须提供书面承诺）

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、样品的要求：无。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：//cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台主页 —用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年03月23日至2026年03月30日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证以及“四、投标人资格条件”中第2项提供查询截图及承诺、第9项提供合同复印件、第10项按要求提供证明资料（以上资料均须复印件加盖公章扫描成一个PDF进行上传审核）。招标文件费用为每套400.00元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

（资格审查方式：本项目为资格后审，报名期间仅对报名资料齐全性进行审核，资格合格审查由评标委员会进行评定为准。）

招标文件费用支付流程：完成报名资料线上提交审核，同步联系招标代理公司联系人，审核通过后进行报名费缴纳及凭证上传。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：//cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年04月13日上午09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。（适用于集中解密）

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年04月13日上午08:30 -09:30（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：中慧力祥项目管理有限公司1310开标会议室（长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：//cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：//cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年04月13日上午09:30:00（北京时间）。（适用于集中解密）

（三）开标地点：本项目开标地点为中慧力祥项目管理有限公司1310开标会议室（长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在做爱影片 官网（//zayp1.com）、中国邮政电子采购与供应平台（//cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台发布。

十、联系方式：

采购代理名称：中慧力祥项目管理有限公司

采购代理地址:长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房

邮政编码：410000

项目联系人:李先生、陈女士、梁巨权、黎贵兰

电    话：13874826212、18673124665

邮  箱：[email protected]

采购人：做爱影片 湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：方女士

电话：0731—85988055