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1. 招标条件

汕尾市分行2026-2028年度网点保安服务采购项目（招标代理编号：GPDI-ZB-2026-02381），已由中国邮政储蓄银行股份有限公司汕尾市分行批准实施，项目资金来自企业自筹，资金已落实。本招标项目的招标人为中国邮政储蓄银行股份有限公司汕尾市分行，现委托广东省电信规划设计院有限公司（以下简称“招标代理机构”）对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标内容：拟通过公开招标的方式选择1家服务商，为汕尾市分行各一级支行辖属12个营业网点提供保安值守服务。

2.2标包划分情况：本项目不划分标包。

2.3 项目预算：124.2万元（含税）。

2.4 资金来源：由中国邮政储蓄银行股份有限公司汕尾市分行出资。

2.5 服务期限：24个月。

2.6 最高限价：本项目含税总报价最高不得超过限价124.2万元，否则将否决其投标。

3. 投标人资格要求

3.1营业执照：

投标人须为具有独立法人资格的境内企业或其他组织（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构的营业执照及上级机构授权函），对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照复印件。

3.2资质要求：

投标人须具备公安机关核发的保安服务许可证或注册的保卫、护卫、保安等服务许可资质，跨省经营的保安服务公司须在本地市级公安机关备案且能提供相应的备案回执。

3.3信誉要求：

投标人具有良好的商业信誉。须同时提供下列截图：

（1）国家企业信用信息公示系统（网址：http:/www.gsxt.gov.cn/index.html）中投标人“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”和“列入经营异常名录信息”的查询结果截图。

（2）“信用中国”（网址：//www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/?navPage=4）“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“重大税收违法失信主体”的查询结果截图；

注：如投标人因单位性质原因，无法提供上述截图的，则须提供相应情况说明。

3.4财务要求：

投标人须提供2025年年度或2024年年度财务审计报告或2025年年度或2024年年度财务报表（包含资产负债表、利润表及现金流量表）。

注：因受成立年限影响，无法提供上述证明材料的，提供最近三个月任意一个月的财务报表。

3.5服务能力：

投标人须具备2023年01月01日至今同类（保安服务类）项目服务经验（以合同签订时间为准，要求提供合同关键页复印件）。

3.6发票：

投标人必须开具增值税专用发票。

注：投标人须提供税局相关证明文件或已开具的增值税发票

3.7 利害关系：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。须提供控股及管理关系情况申报表。

（2）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本次招标/采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业，须提供《投标人不得存在情况承诺书》。

3.8投标人及其法定代表人/负责人或其投标产品/服务不得存在下述情况：

被列入招标人（包括中国邮政集团公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司和中国邮政储蓄银行股份有限公司广东省分行）供应商管理黑名单，且在禁入期内被暂停或取消投标资格的。

3.9承诺/声明、联合体投标:

投标函（含联合体投标说明条款）、候选供应商廉洁自律承诺书、投标承诺书、中标服务费承诺书、投标人声明函、投标人不得存在情况承诺书、采购供应商承诺函按要求提供。

3.10特殊供应商投标人或其投标产品/服务不得存在下述情况：

被列入招标人（包括中国邮政集团公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司和中国邮政储蓄银行股份有限公司广东省分行）供应商管理黑名单，且在禁入期内被暂停或取消投标资格的。

3.11是否接受联合体：本次招标不接受联合体投标。

3.12投标人须知、项目需求书、合同条款、星号“*”条款 ：

按照招标文件的规定进行投标，无实质性负偏离条款及符合招标文件中星号“*”条款的要求。

3.13投标人是否存在串通投标行为：

不同投标人的投标文件非由同一单位或者个人编制；

不同投标人非委托同一单位或者个人办理投标事宜；

不同投标人的投标文件载明的项目管理成员不相同；

不同投标人的投标文件未发现异常一致或者投标报价呈规律性差异；

不同投标人的投标文件未相互混装；

不同投标人的投标保证金非从同一单位或者个人的账户转出；

无其他联合串通投标行为。

3.14投标人是否有弄虚作假行为：

投标人投标文件中不存在以下弄虚作假行为：

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。

4. 招标文件的获取

投标人须在约定时间内获取招标文件，因邮银易采平台注册审核流程需一定工作周期，为避免影响投标工作的开展，请各潜在投标人务必提前规划时间，尽快完成以下所有操作，如未在约定时间内在邮银易采平台获取招标文件，则不得参加后续该项目投标。

4.1注册登记

凡有意参加投标者，须在中国邮政储蓄银行-邮银易采平台（以下简称邮银易采平台，//cg.psbc.com）申请注册（邮银易采技术支持：400-6158711或邮银易采平台-帮助中心-供应商操作手册），并在注册成功后登录账号，如注册过程存在疑问，请及时与邮银易采平台进行联系。

4.2购买文件

4.2.1招标文件获取时间：2026年05月14日至2026年05月19日17时00分（北京时间，下同）

4.2.2招标文件每套售价人民币伍佰元（¥500）整，售后不退。

4.2.3 招标文件费用支付（有以下两种方式，可选择其一进行操作）：

第一步：采易招平台（仅报名及支付标书费）报名缴费（a、b选择其一即可）：

a.手机端：获取时间内关注微信公众号 “采易招”点击“公共服务”-“投标登记”-“公开项目”-找到相应的项目进行登记，并进行报名材料上传及支付文件费用。

b.PC端：输入“采易招”网址（//www.gpdi.com/homepage/），注册登录后，点击“我要报名”找到相应的项目进行登记，并进行报名材料上传及支付文件费用。“采易招”操作详见主页 -服务指南-供应商操作手册，客服支撑QQ：2604586483（工作日8:30-12:00，下午2:30-5:30）。

购买文件联系人：蔡先生，联系电话：18520501195，联系邮箱：[email protected]。

注：该联系人仅负责文件购买相关事宜。

4.3获取文件

潜在投标人在邮银易采平台选择采购业务-我的项目-我要参与，选定本项目，立即参与，进行购标（上传文件费用付款凭证），经审核通过后，潜在投标人即可在邮银易采平台（//cg.psbc.com/）获取电子版招标文件，可参与后续投标。

5. 投标文件的递交

5.1本项目采用邮银易采平台电子响应和线下纸质响应并行，投标人应在邮银易采平台递交电子投标文件及线下递交纸质投标文件，否则视为无效响应。

5.2纸质投标文件及刻录至U盘的电子版文件，内容应与投标人上传至邮银易采平台的电子投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。

5.3邮银易采平台电子投标文件的递交：

本项目的电子投标文件必须使用中国邮政储蓄银行-邮银易采平台的投标文件客户端（邮银易采-帮助中心-工具下载）编制。投标人需上传PDF格式的主文件，上传后用CA电子证书进行电子签章（需输入CA密码验证），签章完成后，点击【确认完成】，完成主文件制作。同时，需在附件处上传该投标文件的可编辑版文件。电子投标文件须通过邮银易采平台递交（注：成功递交电子投标文件的平台状态显示为“递交成功”）。逾期提交的电子投标文件，系统将不予接收。

邮银易采平台电子投标文件须使用CA证书进行加密后递交。CA证书具体办理流程参见中国邮政储蓄银行-邮银易采主页 上方“CA办理”专区。本项目投标文件的制作（包括签章、加密等）、网上递交、开标（解密、确认报价）、招标文件澄清确认、评审澄清问题答复等环节均需要使用CA证书。请有意向投标的投标人在注册时同步申请办理（须充分考虑办理及邮寄CA所需时间，建议投标截止时间前一周办理），以免影响正常投标。由于未及时办理CA证书影响投标的，后果由投标人自行承担。“邮银易采平台”平台客服热线电话：400-615-8711（有关电子投标、CA数字证书办理）。

特别提醒：

（1）电子投标文件上传三份文件（商务、技术及价格文件），单个PDF文件不超过100M，全部文件大小最大不超过500M，请投标人控制文件大小，以免文件过大，无法上传或上传失败。

（2）建议上传标书时间为周一至五上午9:00-下午17:00，期间上传标书出现问题可以联系平台客服解决问题。

（3）因邮银易采平台系统节假日期间会有不定时更新和中国邮政储蓄银行系统维护安排，投标人需合理考虑上传电子投标文件的时间，尽量避免周五19:00至周一上午8:00前进行上传标书，期间有可能上传失败或上传过程存在问题，而无法接通“邮银易采平台”系统客服不能有效提供帮助。

（4）投标人标书上传过程中存在疑惑，请尽快联系客服，避免标书空白或文件损坏情况，如解密后发现出现相关情况视作否决投标处理。

5.4线下纸质投标文件的递交：

投标文件递交的截止时间为2026年06月04日09时30分，递交地点为广东省汕尾市城区东涌镇品清大道汕尾金融中心大厦A栋24楼2404会议室。逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封或者未按本公告要求获得本项目对应标包（如划分标包）招标文件的投标文件，招标人将予以拒收。

5.5本次招标将于上述投标文件递交截止的同一时间，在同一地点公开开标，特邀请投标人参会代表准时参加。

6.开标

6.1电子开标

本项目将于投标文件递交截止的同一时间，在广东省汕尾市城区东涌镇品清大道汕尾金融中心大厦A栋24楼2404会议室，使用邮银易采平台开标，邀请投标人参会代表携带电脑、WIFI热点、CA证书以及生成的秘钥文件等准时参加。

当电子投标文件开标解密正常时，经济部分以邮银易采平台电子投标文件为准，其余内容以纸质投标文件为准。

6.2电子投标文件解密异常处理  

6.2.1电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因，则推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件解密。因投标人原因（如解密密码输入错误等）造成投标文件未解密的，则视为撤销其投标文件。

6.2.2若因系统故障无法及时解决，则启用纸质招标投标程序。

7. 资格审查方式

本项目采用资格后审办法对投标人进行资格审查，由评标委员会在开标后按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

8. 公告发布

本公告或公告的修改、补充同时在中国邮政储蓄银行邮银易采平台（//cg.psbc.com）、中国采购与招标网（//www.chinabidding.com.cn）、中国邮政官方网站（//zayp1.com）、广东省电信规划设计院有限公司电子招投标平台（//www.gpdi.com/homepage/）、中国金融集中采购网（//www.cfcpn.com）以及中国招标投标公共服务平台（//www.cebpubservice.com）上发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国邮政官方网站发布的文本为准。

9. 联系方式

招 标 人：中国邮政储蓄银行股份有限公司汕尾市分行

地    址：广东省汕尾市城区东涌镇品清大道汕尾金融中心大厦

采购代理机构：广东省电信规划设计院有限公司

联 系 人：蔡豪、杨振坤、林伟豪、杨岸婷、胡宝芝

电    话：18520501195、15502021329

电子邮箱：[email protected]

招标代理机构：广东省电信规划设计院有限公司

2026年05月14日

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